通海縣人民法院
關於加強法官隊伍建設的工作思路
xx年7月6日最高法院召開了全國法院隊伍建設工作會。為貫徹這次會議精神，雲南省高級人民法院於7月29日召開了全省法院隊伍建設工作會。會議的主要內容有三項：一是學習貫徹全國法院隊伍建設工作會議精神；二是總結98年以來我省法院隊伍建設工作情況；三是研究部署今後一個時期我省法院隊伍建設的主要任務和措施。重點是第三個問題。現根據會議精神，就通海法院今後如何抓好隊伍建設向各位領導匯報。
一、加強法官職業化建設的意義和作用
法官職業化是提高法官隊伍整體素質的重要途徑，在今後一個相當長的時期，是法院隊伍建設的一條主線。
審判工作是一種特殊的工作，法官作為國家公權的行使者，擔負著解決社會矛盾和糾紛、維護社會公正與正義的責任，是社會矛盾和糾紛的最終裁決者。社會對法官的職業操守、專業能力、業外表現等寄予了很高的希望，希望法官是正義的象徵、公平的化身和良知的守護神。因此，法官要履行好法官的職責，除了具備公務員的任職條件外，還需要具備法官職業所需要的一些素質。即要擁有系統完整的法律知識結構；獨特的法律思維方式；具備強烈的社會正義感和公正信仰等。
但多年來，法官的職業特殊性在我國一直被忽視，把法院等同於行政和其它部門，尤其是《法官法》實施以前，對法官的選任幾乎與其它機關沒有任何特殊要求，導致一些根本無法適應法院工作的人員進入到法院工作，雖經長期的培養教育，現仍有一批法院工作人員法學理論水平低下，缺乏現代司法理念的人留在法院隊伍中，裁判不公、效率不高的問題長期得不到根治，嚴重影響了法院和法官的社會公信力。就通海法院來說，現有幹警43名，正規院校畢業的法律本科生僅有2名，其他41人有的是高中畢業就進入法院，有的是化學、財會、紡織等專業畢業的大專生、中專生，沒有經過法學理論的學習就直接進入法院工作，這些人邊工作邊學習，通過參加法律業餘大學、黨校法律專業、函授、自學考試等學習途徑，取得了法律大專文憑、本科文憑。現還有22人參加法律專科升本科的函授學習。在文憑濫發的今天，文憑與水平相稱的人廖廖無幾。今年通海法院12名有大專以上學歷的人參加國家統一司法考試，結果只有一名通過考試，就是例證。我們一方面審判力量嚴重不足，另一方面有文憑但無法通過司法考試取得法官資格的人員卻有一大批。解決這一矛盾的有效途徑就是加強法官職業化建設。
最高法院和省法院召開的隊伍建設工作會都明確提出，當前和今後一個相當長的時期法院隊伍建設的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹執行《法官法》，大力加強法官職業化建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、品格高尚的法官隊伍，為全面實現“公正與效率”世紀工作主題，促進改革開放和社會主義現代化建設，提供強有力的組織保證。
二、法官職業化的內涵和要求
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