xx年全市教育工作的總體要求是：深入貫徹學習xx屆四中全會精神，以科學發展觀為指導， 圍繞全市經濟社會發展大局，積極實施中國小布局調整和校舍安全工程，統籌城鄉教育資源，著力推進義務教育均衡發展和“雙高”普九，不斷提高基礎教育發展水平；擴大中職招生規模，最佳化專業設定，強化學生技能培養，不斷提高職業教育服務經濟社會能力；全面推進素質教育，深化基礎教育課程改革，加強學校精細化管理和教師隊伍建設，不斷提高教育教學質量，努力辦好人民滿意的教育，推動教育事業在新起點上科學發展。
一、堅持以科學發展觀為指導，提升基礎教育發展水平
1.建立完善貫徹落實科學發展觀長效機制。進一步鞏固教育系統第二、第三批學習實踐活動成果，探索建立符合教育科學發展要求的考核評價機制，化解人民民眾關注的熱點難點問題，提升教育系統廣大黨員幹部推動教育科學發展的能力和水平。
2．促進義務教育均衡發展。認真貫徹《義務教育法》，大力推進素質教育，加快中國小布局調整，落實“以縣為主”的責任，合理配置教育資源，逐步解決好城鎮“大班額”問題，保障進城務工人員子女平等接受義務教育的權利，做好留守兒童教育工作。以迎接“兩基”國檢為契機，進一步完善“雙線”控輟保學責任制，積極創建“雙高普九”縣區，提高適齡兒童少年入學率、鞏固率。加強教育技術裝備工作，鞏固“普實”成果。加大掃盲工作力度，提高勞動者的文化素質，年內完成了3.5萬人的掃盲任務，確保15-50周歲青壯年文盲率下降到3%左右，其中青壯年婦女文肓率下降到4%以內。
3．繼續推進普通高中教育內涵發展。最佳化普通高中教育結構，適當控制普通高中招生規模，推進完全中學初、高中分離，公辦高中剝離聯考補習班，積極創建省、市級示範性高中， 年內創建市級示範性高中2所。加強農村薄弱高中建設，引導普通高中特色發展，加大對民辦普通高中的管理，規範辦學行為，提升普通高中教育的整體水平。加強聯考研究與指導，認真做好聯考複習備考，提高應屆生上線率。
4.加快發展學前教育和特殊教育。制定學前教育年度建設規劃和規範辦園行為指導意見，充分利用學校布局調整後閒置教育資源發展農村學前教育，積極開展學前三年教育先進縣區創建活動。制定《x市“xx”特殊教育學校建設規劃》，重視殘疾兒童隨班就讀工作，加大殘疾兒童少年義務教育普及力度，全市在特殊教育學校和普通中國小特教班隨班就讀的三類殘疾兒童少年總數達到1230人，比上年增長3%以上，義務教育階段三類殘疾兒童少年入學率達到82%以上。市特殊教育學校搬遷新建工程如期竣工並投入使用。
5．提高教育信息化水平。探索啟動“班班通”試點，加強對“三種模式”的管理套用考核，加強信息技術與學科的整合，繼續組織師生開展課件製作、教師校本培訓等工作。構建市、縣（區）、學校教育教學信息網路管理平台，推進教育系統電子政務和教育資源庫的建（）設與套用，落實網際網路安全防護措施。指導津隴教育信息化培訓中心大力開展教師信息技術教育等各種培訓，不斷提高培訓水平，配合組織部門做好農村黨員遠程教育培訓。
二、以促招生和就業為抓手，切實提升職業教育服務能力
6. 全面加強中等職業教育基礎能力建設。研究制定職業教育“xx”市級重點項目建設規劃，適時啟動職業教育“xx”市級重點項目遴選、立項和建設，努力爭取國家職業教育重點建設項目。加快縣級職教中心建設，整合縣域內職業教育與培訓資源，構建與區域經濟社會發展相適應的職成教育體系。
7.努力提高教育質量。強化學生技能培養，堅持培養目標與職業能力相結合，提高學生在就業市場的競爭力。加強學生德育工作，注重培養學生的勤勞吃苦精神、團隊合作精神、艱苦創業精神和良好的職業道德。加強管理，向管理要質量，建立適應職業教育特點的教學管理新模式，提高科學管理水平。
8.加強學校教師隊伍建設。深入研究職業學校人事、編制、經費改革，建立人才合理流動的競爭制度；定期選派優秀教師赴外學習，更新教學理念，創新教學方式，積極參與國家中等職業學校教師素質提高計畫，加強中職學校專業帶頭人培養和教學團隊建設。抓好中職學校管理隊伍建設。
9.繼續抓好招生及就業工作。進一步強化統籌，靠實責任，穩定招生規模，完成全市2.2萬名的中職招生任務。認真落實中職學校學生免費及助學政策，加強畢業生就業指導工作，多渠道、多形式為畢業生搭建就業平台，努力提高畢業生就業率和就業質量。
10.健全縣域職業教育培訓網路。以縣級職教中心為核心，充分發揮各級各類農村學校和農村中國小現代遠程教育的作用，建立覆蓋縣、鄉、村的農村職業教育培訓網路。大力推進技能型人才培養培訓工程、農村勞動力轉移培訓工程、現代農民教育工程和成人繼續教育再就業培訓工程，加強“三教統籌”，推進農科教結合。
三、大力推進素質教育，著力提高教育教學質量
11.加強和改進中國小德育工作。加強中國小生愛國主義教育、公民道德教育、中華傳統美德教育、法制教育和心理健康教育。重視德育隊伍建設，完善班主任管理、考核和獎勵機制，辦好家長學校，聘請校外法制副校長，建立校外德育基地，開展形式多樣的主題教育活動，不斷增強學校德育工作的針對性和實效性。進一步強化勤工儉學工作的育人功能，抓好學農基地和“三園式”學校及校園文化建設，為少年兒童的健康成長創造和諧的校園環境。
12.推進基礎教育課程改革。堅持把課程改革作為實施素質教育的突破口，進一步鞏固義務教育階段課程改革成果，推進普通高中新課程改革實驗，加強管理者和教師培訓，深入開展校本教研和校際交流合作活動，做好學生評價、學分認定、選課指導、課程建設及開設等工作，促進學生、教師和學校不斷發展。
13．深化綜合評價與招生考試制度改革。進一步修訂完善《x市國中學生綜合素質評價實施方案》、《x市普通中學教育質量綜合評價方案》，發揮綜合評價、招生考試在學校管理和教育教學中的導向引領作用，努力提高教育教學質量。在義務教育學校實行學生綜合素質評價制度；普通高中推行學業水平考試和學生綜合素質評價制度，科學運用學生綜合素質評價手冊。完善中考改革，加強和規範各類考試管理，維護考試的權威性和公正性。
14.進一步加強教學管理，全面提高教育質量。完善學校各項規章制度，推行規範化、精細化管理，進一步完善全市教育質量監控機制，加大對監控學校教育質量的跟蹤督查指導，切實減輕中國小生課業負擔。督促省、市級示範性普通高中發揮其對實施素質教育的示範引領作用。以高中會考為抓手，狠抓課堂教學和過程管理，全面提高聯考競爭力，力爭今年聯考上線人數有新的突破。
15.加強體藝衛和國防教育工作。認真貫徹落實****中央國務院《關於進一步加強青少年體育增強青少年體質的意見》，開足開齊體音美和國防教育課程，積極開展億萬學生陽光體育活動，保證學生每天鍛鍊一小時；認真做好全國中國小生體質檢測調研和體育、藝術等級評定，組織好參加全省第一屆中學生運動會；進一步抓好中國小和幼稚園的食品衛生安全、各類傳染病防控工作，不斷完善學校食品衛生安全制度和突發公共衛生事件應急預案、報告人制度，加強學校食堂、宿舍、廁所等公共場所的整治工作。
16.加強語言文字工作。繼續開展推普周活動及示範校創建工作，完（）成公務員、視窗行業、教師的國語培訓工作，年內力爭實現秦安、武山、清水三縣三類城市語言文字工作達標。
四、搶抓機遇，不斷加強教育項目建設
17. 科學謀劃，進一步提高教育可持續發展能力。在科學論證、深入調研的基礎上，編制《全市教育事業“xx”規劃》，積極實施《關中--x經濟區規劃》，加強和關中五市教育系統的交流合作，加快簽約合作項目的實施，推動全市教育又好又快發展。
18．積極爭取教育項目。抓住國家確定建設“關中--x經濟區”和擴大內需的大好時機，拓寬項目爭取渠道，全方位、多層次的爭取國家政策性投資項目、外商投資項目、民間投資項目及捐贈項目，切實做好項目的論證儲存、爭取和管理實施工作，加強與有關部門溝通協調，督促各類中國小建設項目資金足額及時到位。進一步加強對項目資金的監督和專項審計，確保項目資金髮揮最大效益。
19. 實施中國小布局調整規劃和校安工程，建設平安學校。 根據全市中國小布局調整和校舍安全工程總體規劃、年度實施計畫要求，確保完成中國小布局調整、20萬平方米的中國小校舍安全工程改造、學校災後重建和美德工程衛生間建設等年度工作任務。全面推行項目質量責任追究制，嚴格教育項目監管程式，保證工程進度和質量。
五、加強教師隊伍建設，提高教書育人能力
20．加強和改進師德建設。貫徹落實《中國小教師職業道德規範》、《x市教育局關於進一步加強和改進中國小教師師德建設的意見》，落實《x市教師職業道德考核卡》制度，對教師進行職業道德年度考核，加大對在職教師從事有償家教、體罰和變相體罰學生等違反師德師風行為的查處力度，規範教師從教行為。結合教師節慶祝活動，推薦表彰師德先進集體和個人，積極營造尊師重教的良好社會氛圍。
21.推進中國小教師隊伍建設。完善農村教師補充機制。繼續爭取教育部“農村學校教師特設崗位計畫”、省上選拔高校畢業生到農村中國小任教名額，切實抓好教師招聘，補充教師隊伍。妥善解決代課教師問題，促進教師隊伍健康穩定發展。推進教師隊伍建設“238”工程，加強省市學科帶頭人和骨幹教師培養，選拔一批學科帶頭人和青年骨幹教師，提高教師特別是中青年教師的教學能力。
22．切實加強教師培訓工作，提高教師培訓質量。繼續開展新一輪教師全員培訓計畫的落實工作，大力推進全國教師教育網路聯盟計畫，爭取培訓項目，改進培訓方式，提高培訓效果。年內完成市級培訓中國小教師xx 名，校（園）長120名。重視和加強對教研員、班主任隊伍的培養培訓，選派優秀骨幹教師參加省級培訓。
23.深化學校人事制度改革，最佳化隊伍結構。進一步完善中國小各類人員崗位設定管理工作，積極穩妥地推進教育事業單位績效工資改革，依法提高教師待遇。 繼續推進中國小校長公開選拔、競爭上崗、擇優聘任工作，建設高素質的校長隊伍。嚴格實行教師資格制度，嚴把教師入口關。
六、切實保障與改善教育民生，努力辦好人民滿意教育
24.全面落實農村義務教育經費保障機制改革政策。進一步理順教育財務管理體制，加強中國小財務管理和預算編制指導，加強對各級各類學校的經費管理、免費教科書的審定發放工作，保證教育公用經費的及時足額撥付。
25．堅決制止教育亂收費。加大治理教育亂收費工作力度，加強對中國小亂辦班、亂補課、亂收費、亂訂教輔資料行為的治理，切實減輕中國小生過重的課業負擔。積極創建省級規範收費示範縣。年內開展兩次教育收費大檢查，嚴肅查處教育亂收費案件。
26．認真做好貧困家庭學生就學資助工作。加大中等職業教育、高等教育貧困學生的資助力度，推進生源地信用助學貸款，鼓勵社會捐資助學，建立健全學生資助管理機構，進一步完善教育資助體系。
27.做好高校畢業生就業工作。督促各縣區落實各項政策措施，拓寬就業渠道，建立健全畢業生就業服務體系，加大對畢業生就業指導、信息提供與推薦服務力度。加強就業教育，鼓勵高校畢業生到基層就業。
七、加強領導，強化保障，努力構建和諧教育
28.推進依法治教、依法治校。落實教育系統“xx”普法規劃，積極創建依法治校示範校活動，認真貫徹落實教育法律法規，健全教育執法責任制和聯動機制，加強教育系統行政執法人員培訓，依法規範民辦學校審批和管理，推進政務、校務公開。
29.加強教育督導工作。完善市、縣兩級督導評估體系和工作方案，開展對清水縣政府教育工作第二輪督導評估，對縣區政府教育工作、義務教育均衡發展、農村義務教育經費保障機制改革、校長管理、示範校建設和教育質量等工作進行督導評估，建立督導結果通報制度。
30.進一步深化教育科研工作。出台《x市教育局關於加強教研機構建設，提高教育科研水平》的檔案，完善市縣校三級教育科研網路，推進縣區教研室標準化建設（），加大對教育科研的投入，健全各種保障機制，強化教育科研課題管理和套用，組織開展“校本教研示範校”創建活動，增強教育科研的針對性、實效性，提高教育教學質量。
31.維護全市教育系統的和諧穩定。加強綜合治理工作，完善教育系統突發公共事件應急預案和體制機制，加強應急組織、隊伍、平台和能力建設，提高各類突發事件的預警防範和處置能力。嚴格實行學校安全校長負責制和責任追究制，全面提升學校環境衛生及安全管理水平，為廣大師生營造平安、文明、和諧的校園環境。加強校園安全建設，開展多種形式的應急演練，提高師生的安全意識和自護自救能力。
32．全面實施招生考試“陽光工程”。 嚴格執行招生政策法規，認真落實招生考試工作責任制和責任追究制，改進和加強招生考試管理，嚴肅考風考紀；規範學籍管理，綜合治理聯考移民行為，確保聯考和研究生、成人、自學考試等各類國家級教育考試的安全和公正公平。
33．加強教育系統內部審計工作。完善教育內部審計制度，加大對義務教育保障機制經費、義務教育階段中國小教職工績效工資、國債項目建設經費、災後校舍維修重建資金、中央新增教育投資項目等教育專項資金落實與管理效益的審計力度，不斷提高資金的使用效益和管理水平。
34．擴大教育對外交流與合作。繼續爭取外教項目，選派我市外語教師到國外參加培訓學習，大力引進國外境外優質教育資源，不斷提高教育交流水平，擴大x教育的知名度。
35．加強和改進教育宣傳工作。加強新聞發布、先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導和對外宣傳工作，健全和完善教育重大突發事件新聞宣傳快速反應機制，充分發揮正確的輿論導向作用，積極營造全社會關心、支持、理解教育的良好氛圍。
36.全面加強教育系統作風建設。切實加強全市教育系統黨的思想建設、組織建設和幹部作風建設，認真落實《x市教育局建立健全懲治和預防腐敗體系xx--xx年工作方案》，加強廉潔從政教育和領導幹部廉潔自律。完善局機關和局直單位幹部培養、選拔、評價、任用和監督制度，不斷提高幹部隊伍素質。全面推行督查督辦責任制，認真做好民眾來信來訪工作，改進工作作風，提高辦事效率，促進全市教育事業又好又快發展。
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