另外，我市工業經濟發展也還存在不少困難和問題。比如資源問題，包括電、水、油、煤等，已經成為我們發展工業的瓶頸，尤其是電力供應嚴重不足，將由去年的季度性缺電轉化為今年的持續性缺電，這也是我們搞工業的同志最擔心的問題。企業技術投入嚴重不足，全省企業研發投入平均只占營業額的0.88%，杭州不到1%，產品技術含量和附加值低。很多企業目前的發展還是粗放型的，投入大、產出少，資源浪費現象嚴重。大項目、大企業太少，市區企業搬遷非常困難，企業改革仍需進一步深化等等。這些都需要我們在下一步工作中認真研究，採取切實措施加以解決。
二、明年工業經濟發展目標和工作思路
按照市委市政府有關到XX年全市工業總量“五年翻一番”的發展目標，綜合我市歷年工業經濟增幅趨勢和工業投入情況，XX年我市工業經濟工作的主要發展目標初步確定為：全市全部工業銷售產值同比增長16%以上，總量達到4700億元左右,力爭突破5000億元;全部工業增加值增長13%以上；經濟效益增長與生產增長保持同步，經濟效益綜合指標達到全省平均水平。
全市工業經濟工作的總體思路是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面深入推進“工業興市”發展戰略，圍繞“一高一領先”發展目標，進一步加快先進制造業基地建設和新型工業化步伐，按照“圍繞一個中心，推進兩大創新，突出三個重點，協調四大關係”的基本思路開展各項工作，推進工業經濟的持續、健康、協調、快速發展。“圍繞一個中心”，就是要緊緊圍繞“打造先進制造業基地”這箇中心任務，圍繞省委、省政府提出的“打造杭州灣產業帶”這個主攻方向，突出重點產業發展和企業家隊伍建設，提升工業經濟整體競爭力；“推進兩大創新”，就是要堅持信息化帶動工業化，加快企業技術創新，以現代企業制度為核心，深化企業體制創新；“突出三個重點”，就是要突出工業投入、園區建設、安全生產三個重點，確保實際工作成效；“協調四大關係”，就是要協調好“當前運行與長遠發展”、 “大企業集團培育與中小企業發展”、“工業發展與城市和生態建設”、 “發展高新技術產業與利用高新技術改造提升傳統產業”這四大關係。
（一）緊緊圍繞“打造先進制造業基地”這箇中心任務。
1、加強巨觀指導，全面落實《發展綱要》。加強先進制造業基地建設的巨觀指導，堅持重點發展電子信息、醫藥化工、機械製造、紡織服裝、食品飲料五大產業；培育扶植包裝、鋼結構、船舶製造、特種汽車和符合杭州環境要求的輕工儀表等初具潛在優勢的產業；堅持有退有進，有所為有所不為的原則，及時調整水泥、造紙等行業的布局和結構，提高產業技術水平和資源利用水平，加快產業鏈向高端轉移。全面調整城區產業結構，整合提升傳統產業，實現產業結構高級化和外向化。充分挖掘五縣（市）資源優勢，培植特色產業集群。要研究具體措施，加大杭州建設先進制造業基地的政策扶持力度。把建設先進制造業基地工作納入各級政府和部門的目標責任制考核，加強統計和分析，切實掌握有關情況，協調解決具體的實際問題。