首季開門紅講話

(一)統一思想,加強對春節期間安排企業生產重要性和必要性的認識。

客觀地講,要確保1月份工業經濟總量同比繼續增長,增速同比保持平穩,實現全市工業經濟首季“開門紅”,目前存在許多不利因素。由於工業企業在春節期間普遍放長假,大量僱傭的外來務工人員又集中返鄉,企業開工天數一般只有正常情況的60%—80%。進入假期以後,企業的生產任務也相對較少。因此我市歷年來春節假期所在月份,規模以上工業企業銷售產值當月完成數大約只占全年月平均水平的66%—71%。受此影響,全市一季度工業經濟全年總量一般不到20%。

特別需要指出的是,1月份工業經濟還存在一些有別於往年的不利因素。一是當前電力供應十分緊張。市區大多數工業企業“停三開四”生產並要控制晚峰用電,而各縣(市)、區更加困難,基本上處於“開一停一”的狀況。企業生產的組織和人員的安排難度很大。發電機和柴油的供應也比較緊張,所以一些企業乾脆準備利用春節這段時間放假休息。二是今年與去年春節不在同一月份,存在不可比因素。去年1月份剛好是年前產銷兩旺的時期,而今年1月份卻是放假過年,因此1月份當月的同比增幅可能大幅回落。從歷史情況看,春節所在月份同比增幅大致在正負5個百分點之間。三是受到春運影響,進入杭州的原料物資的運輸壓力將進一步加大。另外,產品價格因素繼續成為制約工業經濟運行效益的主要因素。

但另一方面,我們在1月份也將面臨一個相對較好的生產機遇。春節期間我市供電量雖然會因為電力設備的檢修和電量的控制而有一定程度的下降,但考慮放假原因,企業生產用電緊張的矛盾反而有可能緩解。而今年我市電力供應不足的形勢將進一步加劇,春節過後,電力還是一樣緊張,“等電用”絕對不是一個辦法。因此,我們要充分認識到,春節期間“搶電用”正是部分生產任務飽滿的重點企業組織生產,彌補缺電損失的良好時機。要抓緊時間,落實具體措施,在確保“有序用電”、“讓電於民”,保證春節期間老百姓生活用電的前提下,安排好部分企業春節期間的生產。

(二)落實措施,合理安排假期生產,努力實現首季工業“開門紅”。

根據1月6日市委、市政府會議的有關要求,經委已經以檔案的形式下發了《關於做好春節期間工業生產相關工作的通知》。希望各區、縣(市)計經局(經貿局、經發局)和各有關部門共同配合,積極做好工作。

在企業生產用電方面:1月20日-30日期間,取消部分工業企業“停二開五”、“停三開四”的限制。對能源消耗低、經濟效益好的工業企業,尤其是一些生產任務重、訂單多、節日供應量大、市場銷路好的重點企業,要支持、引導春節期間的生產,電力局要想方設法確保這些企業的電力供應。工業企業要控制晚峰用電,積極利用節日和深夜的低谷電。市區的水泥磨機、熱處理等高能耗設備,在春節期間(1月20日-30日)的深夜(11:30-次日7:00)恢復生產用電。繼續加強春節期間“有序用電”方案的檢查落實,確保“讓電於民”。

由於春節期間一方面企業生產用電會相對寬裕,但另一方面全市總供電量也將會有所下降。節日期間,只有在首先嚴格保證老百姓生活和節日用電的前提下,才能將剩餘電量負荷分配給準備生產的工業企業。這也對我們的工作提出了很高的要求。因此,請各區、縣(市)計經局(經貿局、經發局)以及各資產經營公司、各資產授權單位務必將節日期間準備生產的企業名單、加班時間及用電負荷儘快上報我委和市電力局,便於協調管理。