一、推進新一輪政府機構改革，是大勢所趨、發展所需
推進新一輪政府機構改革，是黨的xx大、xx屆二中全會提出的重要任務，是在上級統一部署下自上而下進行的一項重大改革，對於加強新形勢下政府自身建設、全面正確履行政府職能、加快完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治、推動科學發展、促進社會和諧都具有重大意義。
企業制度、市場機制和政府行政管理體制是社會主義市場經濟體制框架中三個最重要的組成部分。從我國30多年的改革進程看，一個最顯著的特徵，就是行政管理體制改革明顯滯後於企業改革和市場經濟體制改革。隨著改革的不斷推進，市場配置資源的功能越來越強，範圍越來越廣，經濟社會發展對政府管理提出了新的要求，需要政府不斷提高駕馭市場經濟能力，加強和改善巨觀調控，提高管理經濟社會水平。要適應這種要求，各級政府必須不斷深化行政管理體制改革，切實把政府職能調整到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，調整到為經濟社會發展創造良好環境上來。
改革開放以來，按照中央和省委、省政府的統一部署，我縣先後進行了四次規模較大的政府機構改革。通過改革，政府管理體制發生了重大變化，建設“服務型政府、責任型政府、法治型政府、廉潔型政府”的理念日漸深入人心；政府職能實現較大轉變，市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強，政府對微觀經濟活動的干預明顯減少；政府組織機構不斷調整最佳化，部門之間職責關係逐步明晰，一些重要領域的職責交叉事項逐步理清，部門之間協調配合機制逐步建立；政府自身建設取得重大進展，科學化、民主化決策機制日臻完善，依法行政能力明顯增強，公務員隊伍素質顯著提高，為促進我縣經濟社會又好又快發展提供了有力保障。但是，我們也要清醒地看到，現在的行政管理體制仍然存在著一些與社會主義市場經濟要求不相適應的地方，主要是：政府職能轉變還沒有完全到位，社會管理和公共服務還比較薄弱；部門職責交叉現象仍然存在，權責脫節和效率不高的問題還比較突出；政府機構設定還不盡合理，行政運行和管理制度還不夠健全，一些部門該管的沒有管到位、不該管的又牽扯了大量精力。這些問題的存在，在一定程度上制約了我縣經濟社會發展，必須通過深化改革才能加以解決。
當前，我縣正處在經濟社會加速發展的關鍵時期，既面臨著前所未有的發展機遇，也面臨著各種困難和挑戰，加快經濟結構調整、維護社會和諧穩定、推動經濟社會又好又快發展的任務還十分繁重。要全面完成“xxx”規劃目標，順利推進“十二五”發展規劃，要求我們必須積極推進政府機構改革，著力解決影響和制約我縣加快發展的體制機制問題，推動我縣政府組織結構向科學化、規範化、法制化方向轉變，推動行政運行機制和政府管理方式向規範有序、公開透明、便民高效的目標邁進。惟有如此，才能為全縣經濟社會健康持續發展創造條件、夯實基礎。政府各部門肩負著履行全縣經濟社會管理的重要職責，是黨和國家大政方針以及縣委、縣政府決策部署的貫徹執行者。各部門一定要充分認識這次機構改革的重大意義，真正把思想統一到中央和省市的要求上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以高度的政治責任感，抓好政府機構改革各項工作的落實。