2011年是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要一年，是我市“全面達小康，建設新××”、實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是我市新一輪城市建設和環境提升的第一年。做好2011年建設系統黨建和精神文明建設工作，對於推進建設事業的改革和發展，全面完成市委、市政府確定的各項目標任務具有十分重要的意義。
2011年黨委工作總的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大和市委五屆四次會議精神，以科學發展觀為統領，以增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力為目標，以建設高素質幹部隊伍為重點，全面加強黨的思想、組織和作風建設，為建設事業又好又快發展提供堅強的思想、組織保證和強大的精神動力。
一、以宣傳貫徹十七大精神為重點，深化政治理論學習
理論武裝是加強黨的思想建設，保持共產黨員先進性的基礎性和先導性工作，是加強新時期黨的建設的固本之舉。
把學習貫徹十七大精神引向深入。各單位要按照局黨委《關於認真學習宣傳貫徹十七大精神的通知》要求，把認真學習宣傳貫徹十七大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，進一步加強領導，周密部署，精心組織，把學習宣傳貫徹活動引向深入，把全系統幹部職工的思想和行動統一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十七大確定的各項任務上來，真正用十七大精神武裝頭腦、統一思想、指導實踐、推動工作。學習應區分層次，領導幹部要學深學透，廣大黨員和民眾要掌握十七大精神的基本內容。各單位學習中心組要制定系統的學習計畫，列出專題進行討論交流。局黨委將分期分批組織十七大精神學習培訓班，年內確保將局屬科級幹部輪訓一次。學習過程中，各單位黨組織要聯繫實際，把學習教育同貫徹市委五屆四次會議精神結合起來，同推進新一輪城市建設和環境提升的實踐結合起來，同本系統黨員隊伍建設實際情況結合起來，增強針對性和實效性。要通過組織宣講、知識競賽等各種生動活潑的形式，幫助廣大黨員幹部和民眾掌握十七大精神的基本內容，使學習教育覆蓋到全體黨員和職工。通過十七大精神的宣傳學習貫徹，使系統幹部職工進一步堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地堅持科學發展觀，以更為飽滿的熱情投身“生態更加秀美、環境更加宜居”新××的建設。
加強和改進思想政治工作。完成建設系統政研會改選工作，健全組織，充實人員，完善活動機制，重點開展十七大和市委五屆四次會議提出的新思想、新論斷、新觀點以及建設系統幹部職工思想實際研究，推出一批有深度、有價值的理論研究成果。針對建設事業發展中的實際問題，切實做好經常性的思想政治工作，不斷提高思想政治工作的說服力和滲透力，穩定情緒，化解矛盾，凝聚力量。
積極開展職工教育培訓。繼續抓好乾部職工的思想道德教育，引導廣大黨員幹部職工做弘揚社會主義道德的帶頭人，增強幹部職工遵守職業道德的自我意識，培育和弘揚愛崗敬業，勇於奉獻的高尚情操，展示新形勢下建設系統幹部職工的思想境界和精神風貌。認真抓好乾部職工的知識更新和業務培訓，支持和鼓勵幹部職工參加各類教育培訓，著力提高建設系統幹部職工的知識水平和工作能力。
二、以基層黨建工作為重點，進一步強化組織建設
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，各單位要以創新的精神，大力推進“強基工程”，提高全系統黨建工作水平，努力把基層黨組織建設成為堅強的堡壘。
加強黨支部建設。繼續落實黨組織建設責任制，獨立建制的單位尚未建立黨組織的要積極創造條件於年內建立黨組織，任期屆滿的支部應及時進行換屆選舉，單位班子成員調整的，支部委員要及時增選、補選。通過完善制度、健全機制、創新管理，促進黨支部建設水平的提高，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。繼續加強黨務工作者的業務培訓和工作交流，提高黨務工作者的業務水平，促使支部工作再上新的台階。堅持正常的黨內生活制度，按要求組織好“三會一課”，繼續開展黨員聯繫民眾，走門串戶活動。根據不同情況和對象，有針對性地抓好黨員教育管理工作，規範流動黨員管理，突出抓好新形勢下的黨性鍛鍊，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。同時，嚴肅查處違紀違規的黨員，始終保持黨員先進性和組織的純潔性。