2、教師隊伍建設。確立公辦幼稚園的獨立法人資格，核定人員編制，按照國家標準配備幼兒教師（教職工：教職工與幼兒比為1：7，寄宿制園為1：5，每班兩教一保，寄宿制幼稚園兩教兩保；園長：6—9個班配園長、副園長1名，10個班以上幼稚園配園長1名，副園長2名。）多渠道補充幼教師資。同時，各鎮（區）通過適度聘用具有任職資格的編外人員，逐步緩解幼教師資不足的問題。嚴格執行幼兒教師資格準入制度，加強幼兒教師培訓，xx年前對所有教師進行一輪全員培訓，xx年專科及以上學歷的教師達80%以上，所有教職工必須取得相應的崗位任職資格。
3、擴大優質學前教育資源。積極開展優質幼稚園創建工作，三年內創建省級示範幼稚園1—2所，市級示範幼稚園5—10所。到xx年，各鎮（區）中心幼稚園全部成為一級以上幼稚園，其中市級示範幼稚園3—5所。
三、主要措施
（一）落實政府職責，完善管理體制。縣政府負責全縣學前教育的規劃、布局調整，落實學前教育經費，統籌管理各類學前教育機構；各鎮（區）政府承擔發展本鎮（區）學前教育的責任，負責新建幼稚園建設用地的規劃、徵用，積極籌措辦園經費，努力改善辦園條件；加強幼稚園周邊環境治理，營造良好的外部環境。建立由教育、發改、規劃、建設、國土、人力資源、衛生、公安等部門相關負責人組成的領導小組，為幼稚園建設和發展服務，構建縣、鎮（區）共建和部門合作的學前教育管理格局。
（二）健全組織機構，加強業務指導。縣教育局是縣政府管理學前教育的職能部門，負責全縣學前教育的管理和業務指導；各中心校配備專（兼）職幼教幹事，負責本鎮（區）幼稚園的日常工作指導和監查。同時，以鎮（區）中心幼稚園為依託，加強對轄區內其它幼稚園的業務指導，並明確中心園分管教學的副園長為本鎮（區）的業務指導員。
（三）科學規劃布局，嚴格標準建園。按照覆蓋城鄉、不留盲區，保障適齡兒童接受基本的普惠性學前教育，確保保教質量的原則，規劃幼稚園布局。縣城區5000至7000人口設定一所幼稚園（6—9個班），5000人口的住宅小區規劃建設1所幼稚園（6—9個班），落實居民小區配套幼稚園建設政策。農村按照“規範辦園、規模適度、就近入園、方便接送”的原則，一般按服務人口3000人以上、服務半徑2公里以內設定一所幼稚園（6個班）。加快建設公辦幼稚園，原則上鎮（區）政府所在地和曾經設鄉的集鎮建一所公辦幼稚園，並按照國家和省標準進行建設，形成以鎮（區）中心幼稚園為示範，輻射帶動村辦（或鄰村聯辦）幼稚園的學前教育服務網路。
（四）多方籌措資金，保證經費投入。落實政府在發展學前教育的主導地位，各級政府切實擔負起發展學前教育的職責，把發展學前教育列入政府的重大民生工程、德政工程，抓好抓實。一是將學前教育經費列入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜，並逐年提高，確保縣城區和各鎮（區）中心幼稚園的建設資金到位；二是各鎮（區）政府要積極籌措資金改善轄區內定點建設幼稚園的辦園條件，支持村辦（或聯村辦）幼稚園的建設；三是積極爭取省、市政策支持和資金扶持，加快定點園建設步伐；四是制訂切實可行的政策，鼓勵民間資本投資發展學前教育。