三、2006年全市教育重點工作
2006年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，是貫徹落實科學發展觀、保持教育良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”規劃目標，為“十一五”奠定堅實基礎的重要一年，做好今年教育工作具有特別重要的意義。結合我市實際，我們將堅持“一個指導思想”，突出“三個重點”，推進“八項工作”，開展“三項活動”，努力辦讓人民滿意的教育。關於今年的具體工作，市教育局將印發給大家，我就不再細講了，這裡，重點強調三個方面：
（一）突出三個工作重點，推進各類教育全面、協調、可持續發展
一是努力提高義務教育質量。質量是教育的生命線。近年來，由於國小實行免試入學，國小尤其是農村國小的教育教學質量明顯滑坡，據去年對部分農村國小質量監測結果分析統計，有的被抽測的小學生語文最低成績只有50分，這直接影響到國中和高中的教育教學工作。我們把提高義務教育質量作為工作重點，目的就是希望各縣區和學校切實將教育教學質量放在教育發展的首要位置。學校蓋得再好，畢業出來的學生質量不高，就像工廠蓋得再好，產品質量上不去一樣，這個企業要改造，這樣的學校也要進行質量改造，否則，對不起人民對我們的厚望。如何抓好義務教育階段的教育教學質量？一是要繼續加大對義務教育的投入。進一步鞏固和完善以政府投入為主的義務教育經費保障機制，確保教育經費“三個增長”落到實處，新增教育經費要向農村國小和國中傾斜，不斷改善農村中國小辦學條件。結合農村中國小危房改造、寄宿制學校建設和現代遠程教育“三大工程”，繼續推進布局調整，適時撤併一些規模偏小的國小和國中，進一步最佳化教育要素配置，擴大中心國小和國中辦學規模，提高義務教育辦學水平和能力。二是開展義務教育教學質量調研，分析問題，找出原因，提出對策。三是繼續加大對農村教育的支持和服務力度。鄉鎮中心學校要強化對村小和國中的管理和指導，要組織示範國中、實驗國小、示範國小、骨幹國小的骨幹教師跨校兼課、優秀教師送教下鄉、青年教師輪崗支教；安排一般學校教師、管理幹部到這類學校拜師學藝。縣區教育局要把結對幫扶工作納入雙方學校年終綜合考評、實行捆綁考核。四是繼續加強農村中國小的質量檢測工作。今年將召開全市義務教育階段教育教學工作會議，將教育教學工作的視導範圍擴大到高中、國中和國小，並充分發揮其評價結果，切實提高中國小尤其是農村義務教育階段的教學質量。各縣區教育局尤其是教研部門要加強對學校教育教學視導。
二是促進高中教育均衡發展。高中教育均衡化是近年來針對高中教育發展不平衡現象提出的新要求，其目的就是合理配置教育資源，使高中階段的學校大體處於一個相對均衡的狀態，以符合高中教育的普及性和基礎性。高中教育發展的不平衡，已經影響到教育的公正和教育機會的均等，影響了人民民眾享受平等的受教育權，也一定程度上影響到經濟社會的協調發展。縮小高中教育城鄉之間、校際之間的差距，實現均衡發展，已成為當前和今後工作重點解決的任務。促進高中教育的均衡發展，首先要切實轉變傳統的教育觀念，把高中教育的均衡發展作為促進教育全面發展和可持續發展的重要內容，作為衡量一個地方工作好壞的一個重要標準，從而形成有利於高中階段教育均衡發展的良好社會環境和政策環境。其次要加大對薄弱學校的扶持和管理力度。要積極開展聯合辦學，整合資源，優勢互補，充分發揮盛市示範高中的輻射、示範作用，拉動一般高中加快發展，使擴大優質教育資源過程成為促進高中共同發展的過程，使處於各層次的高中學校在動態發展中實現高位平衡，提高高中教育的整體競爭力。第三要爭取政府加大對薄弱高中的投入，引導民資改造薄弱高中，加大對薄弱高中的建設。引導薄弱高中走內涵式發展，把師資素質、管理水平、辦學特色等建設擺到更加突出的位置，積極探索適合本校實際的改革之路和發展模式。另外，有條件的縣區要在對生源預測的基礎上，適時整合薄弱高中，鼓勵優質高中兼併、整合薄弱高中，走集團式發展之路。
三是推進職業教育的規模發展。近年來，我市職業教育取得了一些成就。但是從職業教育的總量看，從高中階段教育職普比的角度看，從到2007年實現職普比保持大體相當的要求看，我們還有很大的差距。為了縮小差距，一要進一步加快職業教育發展步伐。各地和職業學校要堅持“抓好就業、招生兩個關鍵，實現職業教育規模發展”這個工作思路，採取有力措施，擴大招生規模，加強重點職業學校與普通職