(五)抓整改提高,堅持步步深入,突出一個“促”字。在整改提高階段,各黨小組和廣大黨員能夠結合評議階段民眾提出的意見和建議,認真制定和嚴格落實整改措施。對於黨員和黨組織的整改措施,我們嚴格執行審批制度,對於整改措施中問題查找不到位,整改措施不力的要求進行重新制定。各黨小組的整改意見還以各種方式向民眾公示,接受民眾監督。在整改工作中,我們堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改的方針,突出整改工作的針對性、可操作性和實效性,把解決熱點難點問題與解決一般問題相結合;解決近期問題與解決中、長期問題相結合。對於存在這樣那樣問題的黨員,黨組分別進行談話。同時,為真正教育幫助不合格黨員,深入紮實地開展了“五帶”談心活動,即:與不合格黨員帶著問題談心、帶著感情談心、帶著信任談心、帶著溫暖談心、帶著期待談心,黨支部和黨組成員及時跟上教育,幫助不合格黨員正確對待,提高思想認識水平,促其整改。在整改過程中,注重吸收民眾提出的意見和建議,做到邊整邊改,推動了各項工作的開展。
(六)解決長效機制問題,為鞏固發展教育成果建立切實可行的制度保障。制度建設是法院工作的根本性建設。因此,從活動一開始,我們就堅持邊查邊改,注重從黨員領導幹部、黨員自身改起,從眼前能辦好的事情做起,在組織黨員幹警認真落實個人整改措施的基礎上,立足於鞏固發展教育活動成果,從適應新時期對法院工作的新要求出發,堅持標本兼治,重在治本,集中抓了體制和機制的完善創新。
一是加強教育監督管理。建立了黨員幹警廉潔勤政檔案,將近兩年來黨員幹警的工作業績、廉潔執法情況尤其是有無核實的當事人舉報情況進行收集歸檔,作為黨員教育管理和培養使用的依據。建立開展經常性黨性教育工作制度,由黨組成員定期輪流為黨員幹警上黨課。按照省院、中院的統一部署,開展了“規範化管理年”和“司法公正樹形象”等活動,組織了定期的案件評查和財務檢查。在完善人大監督、社會監督和內部監督的基礎上,重點強化當事人的監督,推行了廉潔執法監督卡制度,將法官廉潔執法細化為20個方面的具體要求,印製成卡,在立案之時向當事人發放。同時制訂了“六條禁令”,在新聞媒體上廣泛宣傳,充分發揮當事人的監督作用。
二是建立防範利益驅動機制。針對有的法院幹警受利益驅動,導致在經濟方面犯錯誤,甚至違法犯罪的狀況,我院未雨綢繆,進一步完善了崗位目標責任制,制定了科學合理的考核獎懲機制,實行了廉潔自律保證書制度。要求全體幹警特別是黨員幹警要帶頭做到堅決不謀求規定之外的經濟收入,徹底杜絕辦“三案”、搞“三同”,堅決不從事違反規定的業外經濟活動。對兩年來的發改案件進行了全面檢查,針對體制和管理上的弊端,建立了廉政檔案、誡免談話、監督查處等項約束制衡機制。
三是創新工作管理機制。為從機制和管理上堵塞漏洞,從根本上解決審判不公、效率不高、執法不廉、形象不佳的問題,確保審判權的正確