三是發揮人口文化大院品牌優勢，大力宣傳少生優生等新型的婚育觀念。XX年，縣委、縣政府把人口文化大院建設納入精神文明建設和村鎮總體規劃之中，採取典型引路、穩步推進的辦法，以點帶面，從“盆景”到“花園”。為確保人口文化大院上檔次、上規模、上水平，全縣投入460萬元，高標準設計、高規格建設，在短短的兩個月內，按省市要求，建成了美觀大方實用的人口文化大院8個。12月23日，省人口計生委侯文翰副主任、省宣教處王傑英處長和市政府史根治副市長、市計生委謝康學主任親臨淮陽參加人口文化大院啟用儀式。《中國人口網》、《河南人口網》分別對我縣人口文化大院啟用儀式進行了報導。省人口計生委孟憲臣主任對我縣人口文化大院極為關注，擬定於全省計畫生育三下鄉活動於臘月初九在我縣人口文化大院舉行。
（四）建立利益導向機制，全面落實計畫生育獎勵優惠政策
XX年，我縣在優惠政策落實方面：一是對已領證的獨生子女戶進行了重新核實登記。7月份，人口計生委組織5個小組深入19個鄉鎮開展抽樣調查，共澄清獨生子女戶5645戶。二是開展了扶貧幫困活動。救助計畫生育貧困戶386戶，協調貸款13.6萬元。今年“三夏”期間還組織6個慰問小組到獨生子女戶家中開展慰問活動，提高了民眾參與計畫生育工作的積極性。三是擴大獎勵覆蓋面。去年5月我縣舉行了城區下崗職工獨生子女父母獎勵費發放儀式，有180戶城區下崗職工獨生子女家庭領到了獨生子女父母獎勵費。四是開展“回報社會，愛心奉獻計生家庭行動”。縣人口計生委、計生協與縣人壽保險公司聯合，為480戶獨生子女家庭免費辦理了“全家福”保險；5月份與市計生協聯合，邀請市婦幼保健院的醫學專家，為獨生子女家庭作了免費體檢。
（五）紮實開展“生育關懷行動”，成功舉辦了計生協會工作現場會
我縣充分發揮計畫生育協會的作用，創新工作機制，在全縣統一開展“生育關懷行動”，採取財政出一點，社會企業捐一點的辦法，建立生育關懷基金，推出四項關懷，開展四項活動，在經濟、精神生活，生產生育等方面給農村計生家庭以援助，提高了民眾對計生工作滿意度。去年6月27日，河南省中南五市計畫生育協會工作現場會在我縣成功召開，受到了省市領導和與會人員的一致好評。省計生委趙長法副主任評價說：淮陽縣的計畫生育協會工作做得很紮實，宣傳力度大，做了大量的實事、好事，符合協會工作特點，工作有創新，很有借鑑意義，現場會開得很成功，達到了會議預期目的。
（六）精心組織，紮實開展了基礎建設工作月活動
在全縣範圍內紮實開展了計生基礎建設工作，對不合格村室進行了整修，對台帳資料進行規範完善。我縣根據省人口計生委要求，著力推進計畫生育技術服務標識化建設。申請國債資金130萬元整修縣計畫生育服務站，投資300多萬元整建了13個鄉鎮計生服務所，投資460多萬元新建了6個鄉鎮計生服務所，在基層19個鄉鎮率先完成了鄉所村室規範化、標識化建設工作，為全方位地為育齡民眾服務打下了堅實基礎。
（七）加大了依法管理的工作力度，為整頓生育秩序營造了良好環境
一是重新組建了人口和計畫生育法庭，成立了人口計畫生育行政執法大隊。縣人口計畫生育行政執法隊通過對部分行政村圍村調查，結合民眾舉報，共查實違紀生育案件123起，縣人民法院計生法庭強制執行計生案件6起，拘留6人。8月份，建議縣人口和計畫生育領導組公開處理12名違紀生育人員，在全縣引起極大震動，著力營造了一個良好的執法環境。