2、流動人口計畫生育綜合管理服務不夠規範，管理服務難度大。部分是由於流動人口流無定向、居無定所、返無定時；部分是外出人口的辦證意識較差，寄回康檢證明的次數較少。
3、工作開展不平衡。主要是由於個別鄉村對計畫生育工作重視程度不高，在思想認識上還有一定差距，以致於影響工作開展。
4、統籌解決人口問題的措施沒有真正到位。缺乏完整的、有效的綜合協調機制，相關部門之間工作不配合、不理解、不支持、不協調，業務部門深感力不從心。
二、2024年工作計畫
2024年##縣人口和計畫生育工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大會議精神為指導,以宣傳貫徹中共中央《決定》為主線，從強化和完善基層基礎建設入手，著力實現“一二三四五”工程，即，實現爭創省級優質服務縣的奮鬥目標，力求二個突破，實現三個轉變，堅持四個創新，抓好五項重點，努力為淮陽經濟發展創造良好人口環境。
（一）認定一個目標，力爭保一創優
XX年，全縣人口和計畫生育工作要以全新的理念、紮實的作風，堅持機制創新，實行科學管理，注重細節整體推進。按照省、市兩級總體工作部署，真正實現從粗放管理向細放管理的跨越，確保一類縣，爭創省優縣。
（二）圍繞全局工作，力求二個突破
2024年在全面加強縣、鄉、村三級技術服務網路標準化建設的基礎上，進一步完善以村室為主的基層基礎建設和以台帳資料為主的軟體建設，確保村室建設和台帳資料兩個方面實現新的突破。制定行政村分管管理標準，對不合格村室限期整改，並由縣、鄉包村人員跟蹤管理。
（三）強化隊伍建設，實現三個轉變
1、圍繞深入開展理想信念和廉潔從政教育活動，在工作作風上實現新的轉變。在全系統繼續推進黨風廉政建設責任制，強化監督檢查，確保計生幹部廉潔自律和“十不準”、“九要九不要”等規定的貫徹落實，繼續開展“五型機關”創建活動，爭創省級文明單位，在計生系統內開展爭創新時期最可愛的人的活動，轉變作風，弘揚正氣，創新機制，促進工作，解決乾好乾壞一個樣的問題。深入開展**評議行風活動，切實加大對以權謀私、執法不公、弄虛作假、亂收費亂罰款和黨員幹部違法生育的專項治理力度，認真查處民眾反映強烈的問題，確保行風評議位於前3名，真正使全縣計生幹部工作作風有明顯轉變。
2、圍繞學習宣傳xx大精神和中共中央《決定》精神，在工作思路上實現新的轉變。通過學習宣傳xx大精神和中共中央《決定》精神，把全縣廣大計生幹部特別是各級黨政領導的思想統一到xx大精神、中央《決定》和省、市重大決策上來，實現工作思路的轉變。即由以往就計畫生育抓計畫生育向與經濟社會發展緊密結合，與全面推進小康社會、構建和諧社會相結合，堅持齊抓共管，綜合治理的轉變；由單純控制人口數量為主，向在穩定低生育水平的基礎上統籌解決人口問題轉變。
3、圍繞計畫生育“一法三規一條例”，在工作方法上實現新的轉變。全縣人口和計生幹部要緊緊圍繞《人口與計畫生育法》、《流動人口管理辦法》、《計畫生育技術服務管理條例》、《社會撫養費徵收管理辦法》和《河南省人口與計畫生育條例》等法律法規，確保人口與計畫生育工作方法從過去單純依靠行政制約為主轉向依法管理，優質服務和綜合施治的轉變。