一年來，我鎮計畫生育“三結合”幫扶工作在市政府、市人口局的指導下，在鎮黨委、政府和有關部門的大力支持與協助下，有力推動了我鎮計生“三結合”工作健康的發展，為進一步加大幫扶力度，我鎮做到黨政領導親自抓，任務落實、責任到人。按照市人口局分配給我鎮的幫扶任務，主要做了如下幾點：
一、今年，我鎮計生“三結合”幫扶工作按照市上下達的幫扶任務43戶，建立了計生“三結合”工作成片幫扶基地2個，由鎮政府行文制定對計畫生育“三結合”工作的實施意見，成立了計生“三結合”工作領導小組，對各關部門進行考核制度，召開了部門協調會1次。幫扶工作關鍵抓是落實，各幫扶部門有專人負責，摸清家底，造冊建檔。制定方案，搞好規劃， 我們把開展計生“三結合”工作與建設“小康示範村”、創計畫生育優質服務相結合，開展靈活多樣的幫扶活動。 親自到被幫戶家中了解他們的生產、生活、生育情況，雙方共同商定致富項目，簽訂幫扶協定。
二、加大宣傳、紮實工作。結合我鎮計畫生育宣傳和農業辦今年在各村舉辦的產業結構調整活動中，倡導廣大育齡民眾少生孩子多種樹，勤勞致富奔小康。我鎮今年9個部門共幫扶43戶，發放農業、養殖科技資料、計生資料600餘份，發放生產用化肥2150斤，折合人民幣2550元，種、養殖技術培訓2次，參加人數100人次，提供信息2條，上門服務2次，帶動一方民眾自覺走少生快富的路子，有更多的時間和精力來發展經濟，治理生態環境，全鎮水果面積達24800畝，人均純5770元，家家戶戶種上了優質水果，戶戶盛開了幸福花。民眾反應良好、幫扶效果顯著。
三、執行領導責任制，部門負責制。各部門根據部門行業優勢發揮了相應的作用，中、國小、衛生院以幫助解決資金購買生產用複合肥、信息的方式；畜牧站幫助發展種養畜技術；農業辦、人口辦和其它部門都發揮各自的特長，結合本鎮實施的“支部+協會”，即減輕農民負擔、又增加農民收入，各自以部門優勢幫助被幫計生戶，為今年的人均收入夯實了基礎。
四、堅持既給物質有重在“扶志”教育。xx鎮地處丘區，多數計畫生育戶都比較貧困、思想較為落後，結合 “5 12”災後重建項目。因此，育齡民眾的脫貧還需從教育著手，引導他們掌握1—2門技術，提高對農業產業化的認識，打造第三產業，作為踐行“三個代表”重要思想和為民解憂、為民造福的實際行動。但還是有不盡人意的地方，在以後的工作中應克服困難，保持好的成績把計生“三結合”幫扶工作扎紮實實開展下去，爭取更大的成績。
今年上半年，我鎮人口與計畫生育工作在鎮黨委、政府的領導下，在上級市計生局的指導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入學習宣傳、貫徹《中共中央、國務院關於全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的決定》精神。以穩定低生育水平，提高出生人口素質為目標，深化“三為主”工作方針，強化依法管理，完善服務體系，以人為本，結合全鎮轉變幹部作風，加強機關行政效能等實際情況，做好計畫生育各項工作，較好地完成了我鎮及上級計生部門下達的工作任務，現將半年來的工作總結如下：
一、基本情況。到今年6月底止，全鎮共有家庭住戶3009戶；總人口10156人；已婚育齡婦女1793人；人口出生36人，女性初婚23人；採取各種節育措施1622人，綜合節育率95%。登記流動人口634人，育齡婦女155人，採取各種節育措施155人。
二、領導重視，組織健全，責任明確。一是加強對計畫生育工作的領導，鎮領導非常重視計畫生育工作，進一步落實黨政一把手親自抓，負總責制度。二是完善計畫生育目標管理責任制，堅決實行“一票否決制度”，年初，對人口與計畫生育目標責任狀進行了修改和完善，明確了黨政一把手及相關責任人在人口與計畫生育工作的責、權、利。並籌備召開了鎮XX年計生工作會議，與全鎮的村（社區）簽訂了計生承包責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。目標工作完成如下：
（一）人口出生情況
XX年1月—XX年6月，我鎮共出生人口36人,死亡人口34人。
（二）政法工作
XX年上半年我鎮計畫生育“三結合”工作，新增幫扶戶8 戶，聯繫戶13戶，幫帶戶39戶，落實幫扶資金10000元，為幫扶戶提供種植技術、資料和種子、化肥等生產資料，組織幫扶戶培訓1次，發放技術資料200餘份。同時加強計畫生育宣傳力度，製作宣傳長廊、標語；加大對政策外生育的處罰力度處罰率達100%。嚴格執法、文明執法、未有計畫生育上訪及違反“七不準”“十禁止”現象的發生，避孕措施及時率達100%。做好了獨生子女父母獎勵工作，兌現率達100%。
（三）科技工作
努力實踐“xxxx”重要思想和黨的宗旨，積極開展“三好一滿意”服務活動，做到全心全意為育齡民眾服務。今年上半年，開展了一次“三查一治”工作， “三查”率95%;做好重點對象人員跟蹤與服務，對17名懷孕婦女進行了跟蹤服務；為已婚育齡婦女送藥具上門，並進行了隨訪,組織已婚育齡婦女進行了康檢;積極做好知情選擇工作，對安環對象做耐心細緻的思想工作，指導已婚育齡婦女做了放環、結紮手術;積極開展出生缺陷干預工程，對地貧夫婦進行了跟蹤和隨訪;繼續開展計畫生育村民自治工作，加強村級計畫生育協會組織建設和開展好活動，繼續加大計畫生育宣傳。
（四）流動人口管理工作
做好流動人口計畫生育工作，加大管理力度。流動人口是我鎮計生工作的重點，我中心把它列為首要工作任務，制定核查制度，即每月初深入到流動人口居住地檢查流動人口的計畫生育婚育證明、孕情、出生等情況，發現問題，隨時跟蹤，形成定期檢查和不定期檢查相結合的模式，平時計生專乾走到那裡就檢查到那裡。加強了對流動人口的清理工作，上半年我鎮流入人口為0人，流出人口為634人，流入人口已進行****、驗證、流出人口****634人，****率為100%。
(五)大力開展計畫生育宣傳教育、生殖健康教育及計生基本知識培訓工作。以轉變民眾觀念為出發點，採取各種形式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年上半年以來，共組織各種宣傳服務活動2次。一是舉辦學習《中共中央國務院關於全面加強人口與計畫生育工作統籌解決人口問題的決定》培訓班一次，通過培訓，使大家進一步了解了中央《決定》的精神。二是今年3月在白鹿場社區人口集中地和安置點內開展一次計畫生育宣傳服務活動，主要內容有發放計畫生育宣傳資料213份、發放避孕藥具、義務量血壓、稱重200多人。
三、認真做好入戶核查工作，今年4月，全鎮人口進行了全面核查。通過核查，掌握了全鎮人口與計畫生育情況，使半年報表反映了真實的數據，確保統計帳卡、報表與實際相吻合。
四、認真仔細做好彭州市計生網人口與信息處錄入工作和計畫生育統計工作。今年以來，根據上級計生錄入的要求，對全鎮流動人口和常住人口的計生情況進行了錄入、補充，完善了計畫生育信息內容。計生統計是計生工作中的重要環節，稍有不慎，就會出差錯。平時，各專乾對自己的帳卡做到認真、仔細核對，有情況發生的及時變更，使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。
五、積極開展計生協會活動。協會的生命力在於活動，上半年以來，我鎮積極組織會員開展形式多樣、豐富多彩、健康有益的活動。XX年3月12日下午組織鎮、村計畫生育幹部開展了人口與計畫生育知識及生殖健康知識培訓。
六、轉變工作作風，提高行政效能。結合我鎮實際，開展了轉變工作作風、提高行政效能的系列活動：一是制定了XX年計畫生育工作安排意見；二是組織幹部聯繫工作實際和個人思想實際對轉變幹部作風，加強機關行政效能進行了認真學習討論，每個幹部都針對自己存在的問題進行了發言，並找出了自己的突出問題，深刻剖析了存在問題的原因；三是理順了工作職責，明確了責任，並作出了公開承諾，隨時接受全鎮的監督；總之，通過上述系列活動，使工作效率有了明顯提高，工作作風得到進一步改進，幹部職工的服務意識不斷增強，上半年來，未有接到對計生工作辦事不力的投訴。
總結上半年的工作，雖然取得了成績，但還存在不足。在今後的工作中，我們一定要切實把計畫生育工作提高到一個新水平。
XX年，我鄉計畫生育服務所的工作，在縣委、政府；鄉黨委、政府的正確領導下；在各級各部門的大力支持下，始終堅持鄧小平理論和“xxxx”重要思想指導，以科學發展觀統領全局，全面深入貫徹黨的xx大精神和中央、省、市、縣的重大決策精神，圍繞穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展這箇中心任務，深化改革開創人口和計畫生育工作的新局面；現將XX年度人口和計畫生育服務工作總結如下：
一、XX年工作回顧
狠抓理論學習，強化工作作風，認真貫徹學習黨的xx大精神和中央、省、市、縣的重大決策精神，認真按照中華人民共和國《人口與計畫生育法》、《雲南省計畫生育管理辦法》及《計畫生育技術服務管理條例》的規定，以“以人為本、既要抓緊、又要抓好”的工作方針，全面有效的開展計畫生育優質服務工作，並在全鄉範圍內開展了乳腺疾病普查普治工作，出生缺陷一級預防及醫學監護工作等。
二、XX年計畫生育各項指標任務的完成情況
（一）優選節育率達80%
全年共採取各類計畫生育知情選擇避孕人數125人，其中：採取長效節育措施110人，優選節育率達88%。
（二）避孕及時率達76%
縣下達我鄉任務為76%，截止XX年4月30日止，全鄉應採取避孕及時人數為128人，已及時採取避孕措施的111人，避孕及時率達86.7%。
（三）計畫生育率
縣下達我鄉任務是96%以上，截止XX年11月30日止，全鄉共出生62人，其中計畫內出生60人，計畫外出生2人，計畫生育率達98%。
（四）計畫生育政策知曉率
縣下達我鄉的任務是96%，一年來通過計生辦、服務所工作人員進村入戶宣傳和發放各類宣傳單等進行廣泛宣傳，通過定期或不定期對轄區內的民眾訪問，計畫生育政策知曉率達100%。
（五）民眾對計畫生育管理和服務的滿意率達
縣下達我鄉的任務是96%，一年來鄉計生辦、服務所通過信息公開欄把各類政策，辦理程式，辦證所需的相關材料等向社會公開，縮短辦事時間，提高辦事效率，使民眾對計畫生育管理和服務的滿意率達100%。
（六）基層統計台帳，運轉合格率達
縣下達我鄉的任務96%，鄉計生辦、服務所通過定期或不定期對基層10個村委會的台帳運轉情況作檢查，台帳運轉合格率達98%。
（七）獎勵扶助資格認定標準率達
縣下達我鄉任務是100%，鄉計生辦、服務主要通過下鄉核實，村級公示，鄉級公示確認的方式來進行該工作，做到不重不漏，獎勵扶助資格認定準確率達100%。
（八）農業人口已領取《獨生子女父母光榮證》鞏固率達
縣下達我鄉的任務是100%，XX年來由於原辦理農村《獨生子女父母光榮證》的過程中存在一定的問題和獨生子女因疾病等原因，造成已辦證的農業人口獨生子女戶退證生育兩戶，鞏固率達98%。
（九）“獎優免補”檔案合格率達
縣下達我鄉的任務是100%，通過對“獎優免補”對象進一步核定，並及時錄入，對所有相關材料進行分戶歸檔管理，合格率達100%。
（十）全面開展出生缺陷一級預防工作，孕前檢查率達
縣下達我鄉的任務是30%，通過調查統計全鄉共有孕前檢查對象205對，縣計畫生育服務站於XX年10月到我鄉服務所作相關檢查，共有23對參加，完成任務的11.2%。
（十一）村宣傳員每年接受2次，每次不少於2天的培訓
XX年4月鄉服務所在服務所內開展了一次對村級計畫生育宣傳動員對避孕藥具管理、使用及隨訪工作的培訓9月份開展了一次，關於生殖、健康及出生缺陷一級預防、重要作用的培訓會。
（十二）進一步完善推廣使用權安全套防治愛滋病管理機制，年初有計畫年終有總結，按時上報防艾報表，娛樂場所安全套擺放率達100%。
三、本期內完成計畫生育服務情況
截止XX年11月30日止，共為已婚育率婦女放置宮內節育器162例，取出宮內節育器141例，人工流產61例，放置皮埋劑2例，取出皮埋劑2例。共免費發放長效避孕片12板，短效避孕片2610板，保險套18000隻，免費查環1913偷盜，查孕128人次，接受諮詢48人次，藥物流產90例。
四、存在的問題
（一）由於現有的醫療器械老化，設備陳舊，制約了服務領域的進一步拓展。
（二）由於村級宣傳員文化素質偏低，責任心不強，導致工作處於被動狀態。
（三）由於所內工作人員不夠，造成醫學監護，下鄉服務等工作受到了限制。
五、XX年工作計畫
（一）在鄉黨委政府的統一領導下，進一步配合好鄉計生辦做好控制好違法生育及違法多生育情況的發生。
（二）進一步加大醫學監護力度，發揮好服務宣傳功能作用。
（三）擴大使用安全套預防愛滋病工作。
（四）積極主動的完成好鄉黨委、政府交辦的其他工作。
XX年我鎮計畫生育工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人口計生局的指導下，在各部門的配合支持下，在各村（社區）以及計生全體工作人員的努力下，圍繞“強基礎、升質量、抓落實、上台階”的工作思路，認真宣傳貫徹計畫生育法律、法規，堅持依法行政、文明執法實施計畫生育基本國策，積極開展規範生育秩序的治
理，通過全鎮上下紮實有效的工作，取得了明顯的成效。現將全年來的計生工作運行情況報告如下：
一、計生指標執行情況
1．全鎮人口39300人（其中農業人口37360人），已婚育婦女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80.31%，死亡381人，自然增長率3.61‰.
2．出生性別比控制在100：113。
3．“三結合”基地一個（宰龍村），落實幫扶150戶，其中（新增戶11戶，聯繫戶25戶，幫帶戶114戶）。
4．村級計生綜合改革、村（居）民自治開展面100%，已婚育齡婦女簽約率95%，履約率90.13%
5．避孕節育措施落實率97.27%，及時率92.57%。
6．宣傳教育普及率在95%以上。
7．流動人口總數6199人。其中流出6187人，（育婦流出2020人），辦證1757人。流入人口12人，（辦驗證12人）。
8．優質服務到位率100%，“三查”達95%。
9．農村計畫生育獎勵扶助申報，年審達100%。
10．徵收社會撫養費159萬元。
11．行政執法、生殖服務、信訪維穩做到安全無事故、無上訪，保一方平安。
二、主要措施
1、加強領導、強化措施
（1）建立了以黨政主要領導為組長、副組長的計生工作領導小組，鎮黨政“一把手”和分管領導對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持，保證了計畫生育工作的順利進行，計生工作整體運轉正常。
（2）鎮黨委、政府高度重視計畫生育工作，把計生工作列入重要議事日程。一年來，多次召開研究計生工作會議，認真聽取計生工作匯報，研究解決計畫生育工作的重點、難點問題。
（3）鎮、村（社區）、部門建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領導小組。實行“一把手”負總責，親自抓，分管領導具體抓，部門（專人）抓落實，實行目標考核，逐級簽定“綜合目標管理責任書”、“三結合”責任書、“流動人口管理責任書”、“計畫生育部門責任制”，做到層層分解、責任到人、目標明確。
（4）建立各級計畫生育目標、管理考核機制，實行計生工作的聯繫村考核制，通過考核促進目標任務的落實。
（5）堅持每月定期召開計生例會，通過例會匯報工作，總結交流工作經驗，查找存在的問題，結合形勢發展和工作現狀，明確下步措施和工作方向。
2、強化宣傳、搞好服務
認真組織學習，貫徹“一法三規一條例一決定”為主要內容的法律法規，各級計畫生育工作文件。會議宣傳（含例會）28次，參加人員750人次，發放各類資料8500餘份，標語（含固定）450餘條，簡報24期，投入宣傳經費近3萬元，通過宣傳，民眾知曉率達95%以上。
3、嚴格程式，文明執法
在開展各項計生工作過程中，嚴格按照相關計畫生育規定程式，堅持以人為本，文明執法，理性執法，按程式辦事；堅持計畫生育“七不準和十禁止”；設立“陽光計生、文明執法”便民維權公示欄；及時上繳社會撫養費，做到專款專用，沒有發現計畫生育行政不作為和亂作為現象。
三、政策兌現
1．嚴格執行現行的生育政策和技術服務政策等，做到依法行政，文明執法，熱情服務，無違規違法現象發生。
2．堅持以長效避孕措施為主的技術服務政策，穩定專業技術隊伍，嚴格施術規程，指導育齡民眾的知情選擇，基本上保證了手術落實率、及時率。全鎮落實了安環464例，取環76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出現有手術併發症和後遺症。
3．及時兌現計生獎勵政策。（1）獨生子女父母獎勵金，按時按標準發放，兌現率100%；（2）劃生育家庭獎、特扶助能對照條件規範程式、嚴格標準、全面兌現。XX年新增35人（其中獎扶33人、特扶2人）；繼續享受獎扶130人，特別扶助15人。（3）本鎮的獨生子女考入本科以上大學的，憑錄取通知書、《獨生子女父母光榮證》、一次性獎勵500—1000元，已按喜委發[XX]年17號檔案規定，全面落實兌現；（4）計畫生育生殖保健，施術實行免費服務，沒有出現亂收費行為。
4．計生“三結合”幫扶150戶，在項目、資金、技術、信息等方面提供服務，幫助他們解決了生產、生活、生育中的一些實際困難。使他們真正感受到黨委、政府的關懷、幹部的幫助支持和社會的關心。
5．推進村（居）民自治、堅持“黨的領導、村委組織、組級參與、戶戶落實”的工作運行機制，針對各村（社區）實際情況研究召開村民大會（或村民代表大會），修改和完善了計畫生育村民自治章程，制定村規民約，規範與已婚育齡民眾簽定計畫育村民自治協定。協定圍繞公正、公平、公開的原則，並接受人民民眾的監督，健全計生協會的組織機構，並積極開展計畫生育工作。全鎮建立鎮計生協會1個，村級協會24個，會員3986人。
6．夯實業務基礎
XX年我鎮
被市計生委確定為人口統計監測點，計畫生育部門是政府一個職能部門，代表政府履行計畫生育工作職責，業務工作做到家底清、情況明、數據準、信息暢，通過調查摸底，校對審核，查漏補缺等工作完善網路建設，建立健全各類賬、表、卡、冊。
7．計生部門隊伍健設。（1）在黨委政府的重視下，配齊配強了計生隊伍，建立並完善了內部學習、工作、出勤、等制度。（2）加強學習，不斷提高工作能力和服務水平。（3）切實轉變工作作風，樹立為育齡民眾服好務的思想，一支內練素質、外樹形象，文明執法的高素質計生幹部隊伍正在形成。
四、存在的問題
1．業務人員（主要在村）素質參差不齊，部份村（居）計生幹部缺乏敬業精神，對計生工作有畏難情緒，工作開展不平衡。
2．執法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養費徵收難，計生質量指標呈下滑趨勢。
3．流動人口數量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。
4．組織已婚育齡婦女查環、查病、查孕難。
5．推行落實長效避孕、節育措施（上環、結紮）難。
6．計生工作人員工作壓力大，激勵機制還不夠，既影響隊伍的穩定，又危及計畫生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1．進一步穩定低生育水平，完善基礎工作，努力完成上級下達的各項工作任務和指標。
2．抓好人口與計畫生育信息系統建設完善。
3．深入開展計畫生育文明執法、優質服務，以服務促管理，以服務樹形象，進一步提高計生工作整體水平。
4、加大對外流動人口違法生育調查處理，規範處理程式，必要時提取部分違法生育對象申請人民法院強制執行。
5、爭取部門配合、齊抓共管、營造良好新格局。
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