凝心聚力 真抓實幹
推進和諧單位建設上新水平
一年來，我局和諧單位建設以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關於構建社會主義和諧社會的總體要求和海委黨組《關於構建和諧海委的指導意見》提出的核心理念和目標任務，加強領導班子建設，完善內部管理機制，深化人事制度改革，發揮職工主體作用，不斷改善工作生活條件，不斷推進和諧單位建設深入開展並取得顯著成效。
一、以學習型黨組織建設為重點，加強領導班子建設
（一）加強思想建設。認真貫徹落實海委《關於建設學習型黨組織的實施意見》，制定了《關於建設學習型黨組織（單位）的指導意見》和《xx上游局建設學習黨組織（單位）實施方案》。局黨委中心組嚴格按規定定期組織集中學習。局黨委主要負責人帶頭學習並為全體職工講黨課、輔導講解《公務員法》和《水行政執法》等有關知識，逐步形成了以局黨委中心學習組為龍頭、處級幹部為重點、科以下幹部積極參與、黨支部抓好落實的學習工作格局。
（二）加強組織建設。領導班子科學分工，嚴格實行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善了黨內議事規則和決策程式，建立了集體決定、分工負責的工作機制。著力建立推行“一把手”末位發言制度，並寫入《xx上游局黨委議事規則》和《xx上游局工作會議制度》中，推進決策的民主化，提高決策的科學化水平。
（三）加強作風建設。大興密切聯繫民眾之風，認真貫徹黨的民眾路線，分別召開科級幹部、退休職工、青年職工、河道處職工等座談會，虛心向職工學習，熱心為職工服務，誠心接受職工監督；作決定、定製度充分考慮民眾利益，維護職工正當權益，認真落實職工的福利待遇。大興求真務實之風，緊緊圍繞xx上游水利發展的重大問題、難點問題和熱點問題開展調查研究，切實解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大興艱苦奮鬥之風，認真貫徹落實中央《關於黨政機關厲行節約若干問題的通知》精神，大力開展節約型單位建設，牢固樹立勤儉節約、艱苦奮鬥的良好風氣。
（四）加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設和反腐敗工作要點，明確任務分工，落實責任制。加強對重大決策、重要幹部任免和獎懲、重大項目安排和大額度資金使用的監督管理。認真貫徹落實《廉政準則》，強化黨員領導幹部廉政意識，促進黨員領導幹部廉潔從政，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二、以制度清理工作為契機，完善內部管理機制
（一）加強制度建設。在落實“三定”規定的基礎上，根據處室、單位的職能定位和工作職責以及內部管理需要，增強制度建設的科學性、針對性，出台的制度行得通、管得住、做得到。抓住主要矛盾和突出問題，及時出台10多個規章制度。正在抓緊對現有制度進行梳理，計畫xx年6月底前，完成我局制度的立、改、廢工作。
（二）提高工作執行力。結合我局工作平台建設及制度清理工作，著力抓好制度執行力建設工作。加強工作督察督辦，建立了辦公室與各處室文書員、督辦員二位一體的工作督辦網路。建立不定期督辦提醒制度和定時取件制度，落實領導重要部署和重大決策，切實提高全局工作執行力，促進各項工作高效、規範、有序開展。
（三）理順內部運行機制。建立檔案簽報會簽制度和信息宣傳審核制度，加大了部門之間的溝通和協商。全局財務統一納入財務軟體核算，集中辦公，統一管理。按照要求，完成了我局新“三定”規定的落實工作，理順了關係，最佳化了結構，增強了活力。
三、以提高職工整體素質為目的，深化人事制度改革
（一）創新幹部選任方式。制定出台了《xx上游局幹部理論水平任職資格考試辦法》，辦法規定凡50歲以下幹部職工均需參加考試，考試不合格者，不得提拔，也不能列入後備領導幹部。在全局首次舉行了幹部理論水平任職資格考試，及時掌握和評價幹部職工政治理論素質和業務能力情況。把幹部的理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導幹部的重要依據之一，在全局形成了注重學習的良好氛圍。
（二）改進幹部培養機制。創新幹部培訓內容、方式和手段，繼續開展大規模幹部培訓工作。加大年輕幹部培養鍛鍊力度，有計畫地安排年輕幹部到基層單位、上級機關掛職交流，砥礪品質、錘鍊作風、增長才幹。有意識地在完成重大任務、應對重大事件、抗擊重大自然災害等關鍵時刻鍛鍊考驗年輕幹部。