農村社區建設經驗材料

沿江滿達鄉四季屯村座落於黑龍江畔,三面依山,一面環水,隔江與俄羅斯康斯坦丁諾夫卡區隔江相望,璦沿公路穿越村屯,是一個資源豐富,風光秀美,民族文化底蘊豐富的邊境滿族村。全村現有人口286戶,1142人,總耕地面積26000畝,轄區地理位置屬第四積溫帶,為黑龍江沖積平原,是我孫吳縣大豆、小麥主產區,單產在全縣乃至全市都是最高的,2010年全村人均純收入達到6000元。

近年來,在各級黨委、政府領導的重視和關心支持下,四季屯村以科學發展觀為統領,堅持以新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針的指導,結合實際,創新思維,借鑑城市社區建設管理的經驗和模式,於2010年初建立四季屯村農村社區,探索運用農村社區服務中心這個載體和平台,推進新農村建設又好又快發展。通過實踐,初步探索出了一種切合農村實際的建設社會主義新農村的模式,取得了一定成效。自確定試點農村社區後,四季屯村根據省、市提出的農村社區建設的指導思想,建設內容以及建設目標等,在現有工作基礎上,自我加壓,提檔升級,全面系統地開展建設農村社區,使村級各項工作均有較大提高。現全村磚瓦化率98%,自來水入戶率93%、有線電視入戶率98%、手機電話普及率100%,村內水泥路面硬化率100%。先後被授予省級文明村,市級先進村委會標兵,新農村建設先進集體,縣級“五個好”村黨組織等榮譽。

一、加強領導,完善農村社區工作機制。

實施農村社區化管理,著力點在於建立制度和機制,理清農村社區創建工作思路,才能使社區健全發展。為認真穩妥推進四季屯村農村社區試點建設工作,鄉村兩級都成立了指導委員會和指導小組,多次召開座談會,廣泛宣傳動員,爭取社會各界意見,外出參觀考察,結合實際,制定了《方案》。工作中我們堅持做到,夯實三個基礎,加強三個建設,健全三個網路。

1、夯實三個基礎。一是組織基礎。四季屯村在社區管理上,我們並沒有另起“爐灶”,而是在原有基礎上,進一步健全村級決策,執行、監督為工作機制,強化黨組織領導能力,發揮領導核心作用;加強村民自治組織,依法保護原村民的政治、福利待遇。充分發揮群團組織作用,成為社區組織聯繫村民的橋樑紐帶。成立了社區黨支部和社區村民委員會,由黨支部書記和村主任擔任社區正副主任。成員由群團組織負責人,各協會負責人,黨員代表,村民代表等組成。健全了治保會、調委會、計畫生育委員會、衛生安全委員會等村民自治組織。二是隊伍基礎。四級屯村結合實際把整個社區劃分10個小組,配備10名社區工作組長,由村民代表擔任;同時建立了和諧共建理事會、老年人協會、紅白理事會、文體活動協會、計生服務協會、平安創建協會等服務組織以及大鵝養殖協會,大豆種植協會,沙棘種植協會等專業生產經濟合作組織,合力推進社區建設。現在,從事社區服務工作的專、兼職人員隊伍達到20人。三是工作基礎。社區組織成立後,根據村屯現狀和村民的呼聲,科學編制了《四季屯村2010—2013經濟社會五年發展規劃》,細化了社區整體布局,理清建設思路,力爭五年時間,從根本上提升社區化檔次,真正達到山清、路潔、地綠、村美的要求。同時,為適應和有利農村社區管理,我們還建立了農村矛盾調處,村民訴求表達,權益保障,利益協調等工作機制。

2、加強三個建設。一是社區黨組織建設。以先鋒工程、黨員”三個代表”責任區創建活動為載體,通過深入學習實踐科學發展觀活動,開展黨員做承諾、比奉獻,做貢獻活動,強化黨員宗旨意識教育。突出發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,為建設一流社區帶好頭、服好務。二是社區陣地建設。按“六個有”即有辦公場所、有活動室、有活動設備、有圖版、有制度、有活動記錄標準,對社區服務場所進行標準化建設。通過開展學習培訓、服務救助等活動,社區陣地管理、教育、服務功能增強了,也成為黨組織密切聯繫民眾和服務民眾的視窗。三是文化載體建設。社區建立了文化娛樂中心、體育休閒廣場、老年活動室、棋牌室、閱覽室、音樂廳,組織了秧歌表演,健美操等文藝活動,使廣大村民在參與中受到教育,提高素養。

3、健全三個網路。一是綜合服務網路。拓展服務中心功能,建好黨員責任區、社區小組,辦好公開欄、科普宣傳欄、文體中心、各類服務站點、滿足了村民教育培訓,文體活動,公共衛生,日常生活等方面的需求。二是社區治安網路。建立警務室,組建聯防隊,構建了由社區民警,居民民眾參加的專群結合的治安防範體制。三是幫扶救助網路。對貧困戶、低保戶、富餘勞動力進行登記管理,建立台賬,在社區領導組織、服務組織、專業生產經濟組織內制定幫扶機制,加強技能培訓,做好政策扶持、資金支持、用工對接、勞務輸出等扶貧解困致富工作。

二、注重建設,搭建農村社區發展工作平台。

建設好社區,發展好社區,關鍵是要加強村級基礎設施建設,發展村屯集體經濟,為農村社區建設夯實物質基礎。自XX年我村被確定為省級社會主義新農村試點村以來,通過資源整合、資金捆綁使用,總計投入資金970萬元。籌勞4000餘人次,用於發展生產、改善居民生活和居住環境,使社區已達到“五化、四場、四通、”即:硬化、綠化、亮化、淨化、美化;廣場、市場、商場、垃圾場;路通、自來水通、電話通、有線電視通。