檢察院三項重點工作經驗材料

作為當前和今後一個時期檢察工作的重點,三項重點工作中,社會矛盾化解是根本,社會管理創新是基礎,公正廉潔執法是保障,三者之間是相互聯繫的有機整體,且與檢察工作息息相關、密不可分。作為基層院,如何全面貫徹落實中央在新時期作出的這一重大決策部署,就是要在如何結合檢察工作,深入推進三項重點工作上下功夫,因為它既是當前檢察工作的根本,也是檢察機關維護社會和諧穩定、服務經濟社會科學發展並實現自身科學發展的關鍵和基礎。為此,應著重從以下幾方面做好工作:

一、通過四項舉措,進一步化解矛盾

以績效考評為抓手,統籌兼顧,全面落實甘肅省、定西市檢察院確定的各項工作目標,通過具體的業務工作來化解矛盾。工作中,我們要在確定專人抓績效考評工作,定期對各條線工作進展和存在問題及時進行督促檢查和整改的基礎上,建立涵蓋各項工作的責任倒查制度和定期工作述職、匯報及獎罰制度,在創新上動腦筋,在提高上下功夫,通過實實在在的工作業績來化解檢察環節的各類矛盾糾紛。

完善涉檢信訪長效工作機制,強化社會矛盾化解工作。按照中央新的“嚴打”部署,深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,既嚴厲打擊嚴重影響民眾安全感的個人極端暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊民眾反映強烈、深惡痛絕的電信詐欺犯罪、拐賣兒童婦女犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”等違法犯罪,進一步加大社會治安整治力度和社會面巡邏防控力度,又著眼於消除矛盾、促進和諧,深入探索和規範刑事和解、量刑建議、附條件不起訴等辦案新方式,健全完善輕微刑事案件快速辦理機制,把從寬處理的每一件案件作為有效消除社會矛盾的具體實踐。通過成立以檢察長為組長的涉檢矛盾化解領導小組,建立健全有效化解積案、加強源頭治理的工作機制,把化解社會矛盾貫穿於執法辦案的全過程。深入推進涉檢信訪風險評估機制,對偵監不批捕,公訴不起訴,反貪、反瀆撤案,民行不抗訴以及刑事申訴、賠償決定等情況進行風險評估,對擬做出的處理決定進行可行性分析,形成風險預測報告,及早發現案件的潛在隱患,有針對性地採取相應措施,有效避免涉檢信訪的發生。

進一步規範執法辦案流程,強化信訪風險防範意識。完善審查逮捕、審查起訴案件操作流程和信訪風險評估預警機制。對受理的每一起案件,通過信訪風險評估,積極與公安、法院及當事人所在社區等單位密切聯繫,認真做好化解矛盾和息訴罷訪工作,力爭減少或杜絕審查批捕、審查起訴環節涉檢信訪案件的發生。逐步形成加大辦案力度與矛盾得到化解相統一的工作理念,堅持把化解社會矛盾貫穿於執法辦案始終;貫徹執行幹警執法檔案制度;全面推行以案說理和釋法說理工作,尤其是對當事人及其親屬,耐心做好法律解釋、政策宣傳、思想疏導等工作;同時充分發揮社區檢察聯絡員的作用,依託社會“大調解”機制儘可能將矛盾化解在基層。

進一步加大辦案力度,通過查辦職務犯罪工作,積極化解社會矛盾。要根據上級院工作部署和績效考評的引領,將工作目標細化分解到科室和個人,並充分發揮反貪、反瀆、技術、監所等部門的協作一體化機制及反貪、反瀆、政工、紀檢、辦公室的監督保障一體化的作用,整合全院辦案力量,形成辦案合力,著力查辦民眾署名舉報、聯名舉報、長期舉報甚至引發群體上訪的職務犯罪案件。同時,要加大職務犯罪預防工作力度,寓預防於辦案的始終,在辦案中加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調查、宣傳及諮詢等工作,建立健全偵防一體化工作機制。

二、促進四項管理,進一步完善社會管理

檢察工作要在服從服務於地方經濟發展和社會管理創新上下功夫,緊緊圍繞全縣確定的“突出三大重點、實施四大工程、深化五項改革、力求六個突破”的工作目標,為地方經濟發展和社會管理提供強有力的法律保障與服務。