水、電、煤、氣等行業與人民民眾生活密切相關，然而由於它們的獨占地位，限制競爭、侵犯消費者合法權益的違法行為在不少地方頻頻上演。為了維護廣大消費者的合法權益，按照國家工商總局《關於繼續深入開展對壟斷性行業限制競爭行為專項整治工作的通知》要求，我市各級工商行政管理機關自去年以來深入開展了專項執法行動。由於部署得當，執法行動積極，重點明確，有效地遏制了這些行業限制競爭行為的蔓延。
一、基本做法
在此次專項行動中，我市工商機關重點對供電、供水、供氣等壟斷性行業限制用戶購買和使用其提供的或指定的商品，強行向用戶收取用水底度費，強制他人接受其服務或指定的經營者提供的延伸服務等限制競爭行為進行了查處。行動中，全市工商系統共依法查處了資興市地方電力集團公司無照從事保險代理及強制用戶購買其提供的不必要商品案、臨武縣供排水公司強行向用戶收取底度費案等不正當競爭案件6件，案值800餘萬元。我們的做法是：
一是加強領導。市、縣二級均成立了由分管局長親自抓、公平交易部門具體抓的反壟斷執法專門工作班子。XX年4月，為貫徹國家總局和省局關於繼續深入開展反壟斷專項執法工作的精神，我局迅速召開了壟斷行業專項整治工作會議，對整治的重點、範圍、時間、要求均作了全面的部署和安排，明確了工作任務和查處重點，制定實施方案，並建立和落實了反壟斷執法工作目標責任制。
二是大力宣傳。為加大宣傳力度，我局繼續在湖南公共頻道、**日報、**電視台開設《維權》、《消費前沿》等專欄對反壟斷執法的重點進行宣傳報導，切實維護消費者的合法權益，市縣兩級工商部門都向社會公布了舉報電話、投訴網站，暢通、拓展案件線索渠道。各地充分利用廣播、電視、報刊以及牆報、黑板報、標語橫幅等各種宣傳工具廣泛宣傳《反不正當競爭法》等有關反壟斷法律法規，引導新聞媒體對壟斷性行業限制競爭行為和行政性壟斷行為進行輿論監督，宣傳工商部門反壟斷執法工作成績，擴大社會影響，樹立執法權威，並對依法查處的社會反映強烈、與人民民眾生活密切相關的典型的限制競爭案件進行公開曝光。同時，我局確定了一批支柱企業或優勢企業作為聯繫點，宣講和交流《反不正當競爭法》，幫助企業運用法律武器，進行合法有效的競爭。企業也將在市場拓展中發現的不正當競爭行為及時反饋到工商部門，便相關違法行為得以制止和查處。我局還與市糾風辦聯合召開公用企業、依法具有獨占地位的企業與消費者的座談會，針對限制競爭行為的表現形式和危害性進行交流，不少企業主動整改，還請工商機關和消費者進行監督和回訪，收到了良好的社會效果。
三是開展培訓。面對反壟斷執法領域的不斷拓展和執法對象的日益複雜，沒有較高的業務素質和工作能力很難做好執法辦案工作。為此，我局通過採取“走出去、請進來、專題研論會、以會代訓、以案說法”等多種形式，對全市公平交易系統一線執法人員進行大力培訓，深入學習研討《反不正當競爭法》等法律法規，並將相關案例的辦案經驗及時進行總結、交流和推廣，以點帶面，進一步提高了隊伍的業務素質和反壟斷執法水平。我局專門邀請省局公平交易分局副局長嚴浩波和政策法規處副處長楊序清來郴授課，釋疑解惑，使廣大一線執法人員受益匪淺。
四是查辦大案。與民相關的壟斷性公用企業始終是我局反壟斷執法的重點。XX年3月17日，我局接到民眾舉報，反映資興市地方電力集團公司在未告知並徵得用電戶同意的情況下，強行收取用電保險費。我局當即成立特偵組進行立案調查。在兩個多月的調查中，執法人員通過對當事人用電戶，**市物價局及資興市物價局有關檔案，資興電力用電業務宣傳資料，中國人民財產保險股份有限公司資興支公司供（用）電責任保險單，當事人劃轉保險金的進帳單，當事人提供的用電責任保險金明細帳等大量證據的核查，終於查明，當事人資興市地方電力集團公司在未取得經營保險代理業務許可證和未告知並徵得用電戶同意的情況下，於XX年11月開始為中國人民財產保險股份有限公司資興支公司代理供用（電）責任保險業務，對其供電用戶按城鄉居民生活用電0.01元/kwh、某他各類用電0.006元/kwh的標準收取保險費，並計入電價。截至XX年5月12日止，其共代收供（用）電責任保險費92萬多元，尚餘9萬多元列入其他應付款——用電責任保險賬目。工商部門依據《無照經營查處取締辦法》第十四條第一款和《反不正當競爭法》第二十三條之規定，對當事人作出了行政處罰。同時，我局根據民眾提供的線索，順藤摸瓜，又分別對安仁縣電力局和湖南郴電國際發展股份有限公司永興分公司無照從事保險代理及強制用戶購買其提供的不必要商品的限制競爭行為進行立案查處，分別對兩公司作出行政處罰，責令其立即停止違法行為並處以罰款。工商部門還對臨武縣供排水公司自1987年以來，對單一用水戶實行按底度數（15噸/月）標準收取水費的行為進行了規制和處罰。