（四）完善激勵保障機制，切實解決村幹部後顧之憂。一是加大村幹部養老保險的投入力度。對村幹部養老保險的承擔費用比例為：鄉鎮10%，個人40%，村委會50%，全鎮共為 名村幹部辦理了養老保險，進一步調動了村幹部的積極性。二是對德才兼備、表現突出、符合有關規定的村幹部擇優推薦參加錄用鄉鎮公務員考試，較好地增強村幹部的成就感、榮譽感和事業心。
二、村幹部存在的不足與原因
這些年來，我鎮在村幹部管理方面雖然取得了一定的成績，但是也存在許多不足的地方，主要表現在：
1、村幹部年齡偏大，文化層偏低。我鎮現有村兩委幹部96人，其中55歲以上的有5人，占5.2%，36-45歲之間的有27人，占28%，46-55周歲之間的有58人,占60%，35歲以下的年齡段的有6人，占6.25%，國中以下文化程度85人，高中（中專）文化程度的有3人，大專以上文化程度的8人。
2、村幹部雙帶能力不強。目前，村民渴求致富的願望很高，黨組織要求村級幹部要具備帶頭致富，帶領民眾致富的“雙帶”能人。而村幹部面對市場，往往老辦法不管用，新辦法不會用，發展農村經濟，增加農民收入，拿不出新辦法，找不到新門路。
3、村幹部工作被動應付多，主動出擊少。隨著市場經濟體制的轉軌，政府職能的進一步轉變，許多行政命令少了，多的是服務性工作，許多村幹部的服務意識一時很難轉變，對上面下達工作任務與民眾的服務需求，敷衍置之。
存在這些問題的原因有：
1、村幹部後備力量削弱。近年來，在改革浪潮的影響下，絕大多數有些本領或有點文化的青年紛紛外出務工，力圖擺脫從前那種“臉朝黃土背朝天”的農耕生活，為家帶來更多的務工收入。留在家裡的大多數村民屬於進取精神不強、思想不夠解放、文化程度不高、年齡偏大的村民，從客觀上造成了村幹部後備力量的嚴重匱乏，從而導至有時在換屆時村幹部難選的尷尬境界。
2、創新意識不強。由於村幹部大多數年齡偏大，這些村幹部缺少敢闖敢幹的冒險精神，儘管各級部門給他們提供了很多的技術培訓，大多數存在學時感慨萬千，學後無行動局面。村幹部思想不夠解放，前怕老虎後怕狼，導致帶頭致富本領不高，更談不上帶領民眾致富。
3、村幹部後顧之憂思想嚴重。村幹部是土產土長的村民，村幹部的工作具有雙面性，既是服務員又是執行員。由於當前有些村民意識低，法制觀念淡薄，傳統思想濃厚，村幹部對民眾服務如何周到，他們都有不說好，但一遇到同村民有利益衝突的時候，如計生、征地拆遷需要配合工作時，他們就罵村幹部，部分村幹部憂政治前途，憂生活，憂退路，思想顧慮重重。所以有些村幹部怕得罪人，就充當和事老，做討好人，導至工作有時很難開展，上面下達工作尤其是急難險重工作縮手縮腳，被動應付，敷衍了事。
4、村幹部工作熱情不夠高。當前村幹部經濟待遇低，工作壓力大，影響村幹部工作積極性。我鎮絕大多數村村集體收入不高，其主要收入來源於財政轉移支付經費，村幹部年平均工資也只有3500元左右，一般村幹部工資甚至更低，再加上有些村近年來加大通村公路的建設力度，債務負擔極為嚴重，村幹部工資收入很微薄。然而村里工作任務很多，俗話說“上面萬條線，下面一根針”，很多工作都需要基層去落實，這種過重的工作壓力與低工資收入在一定程度上很難成正比，影響了村幹部工作積極性，不少村幹部身上了出現自卑、埋怨和不思進取的消極思想。