打造 獨具特色的"業餘兵團接訪制"平台,延伸維權觸角,構建消費維權長效機制
由單部門等訴變成以分局為主幹,以在___個行政村、社區建立的"一會兩站"為依託,充分發揮村兩委的作用,延伸維權觸角,構建消費維權長效機制。我縣是一個農村人口占比重較大的縣,只有農村的和諧,才有全縣社會的和諧,近年來,該局在鄉鎮黨委、政府的協助下,結合當地實際,積極探索,大膽創新推行鄉鎮建立消協分會,村建立消費者投訴站和_.__聯絡站的 "一會兩站"建設,形成了"政府主導、工商牽頭、部門聯動、社會參與"的"一會兩站"建設新模式,取得了顯著成效。目前,_個鄉鎮、___個村、社區、超市建立了"一會兩站"各鄉鎮、街道消協分會會長一律由鄉(鎮)長、辦事處主任擔任,消費者投訴站、_____聯絡站站長由村委會主任、社區委員會主任擔任,使"一會兩站"工作固定為"鄉官"、"村官"們的一項重要職責,維權職責好,由工商局給予一定的獎勵,從而調動社會各界的積極性,由於"一會兩站"的全覆蓋,使工商部門獲得了遍布鄉村熱心維權監督市場的"業餘兵團"形成獨具特色的維權體系,通過"一會兩站"平台,已成為農民民眾的保護神,成為構建社會的"穩定器";其次,解決了維權力量不足的瓶頸問題,造就一支龐大的維權隊伍,成為紮根農村義務業務維權體系,使農民"投訴不出村,維權在家門口"的構想變為現實,有力地保護了城鄉消費者的合法權益,為服務地方經濟發展和和諧社會建設發揮了積極作用。
打造 "互動維權模式"平台,變工商部門消費維權"獨角戲"為執法者、經營者和消費者共同參與的消費維權"大合唱"
隨著經濟的發展和消費者維權意識的提高,消費者與經營者之間的糾紛日益增多。工商機關作為市場經濟的維護者和管理者,也加大了監管力度,但在某種視角上,該局更多的成了被視為繞勢群體的消費者的"撐腰人",無形中與經營者似乎形成了一對"天敵"。事實上,工商機關扮演的是"遊戲規則"的制定和維護者的角色,同時規範經營行為和消費行為,況且經營者和消費和的博弈也不應該永遠是,雙方共贏才是正理。但是,現階段不得不面對的現狀是三者之間存在著似乎不可調和的不和諧音符,勢必形響工商執法也一貫追求的構架和諧社會的目標。因此,該局積極探索構建和諧執法體系的新路子,構築互動維權模式,開展了與企業、與消費者、與社區"三共建"活動,變工商部門的"獨角戲"為執法者、經營者和消費者"三方共贏、和諧互動"的喜人局面。
所謂互動,即發揮工商部門和經營者兩個方面的作用,監督指導和自我調整相結合,共同規範和完善經營行為,滿足消費者正常的維權訴求,進而建立有序的經濟秩序,從而改變過去那種單純的高壓式的管理模式,使執法和服務有機結合,創造出和諧的執法環境。
該局首先開展與消費者共建活動,召開消費者座談會,邀請部分消費者與經營者進行交流。特別是那些重複舉報投訴的消費者,聽取他們對處理情況的意見反饋,傾聽他們的合理化建議,及時改進工作,以減少多頭投訴和重複投訴,提高工作效率。對經常遭遇投訴的經營者,開展約談制度,使其有改正誠意,並防止同類問題的發生,促進消費者和經營者的和諧相融。其次,開展與企業共建活動,加強與企業間的聯繫,邀請縣內的企業家到工商一日游,讓他們了解工商,理解工商,進而支持工商工作。同時,通過年檢回訪各家企業,了解企業的服務需求,幫助其解決一些實際問題。此外,通過開展經營者與消費者換位大思考活動,及時提醒企業改進工作和服務,變被動解決為超前預防,使維權工作更加主動。在此基礎上,該局引導企業轉變觀念,參與維權,守法經營、誠信經營及走品牌化發展之路,增強企業自律,以誠信保維權、以維權促誠信,使消費者和經營者雙贏。比如:幫助縣移動公司建立消費維權示範服務點,加強工作人員的業務培訓,有針對性地強化消費糾紛調解技巧及法律知識,同時,將用戶投訴信息反饋給移動公司,使其有效降低投訴率,使維權工作從事後被動處理向事前主動防範轉變。所以企業通過這些維權活動,最佳化服務質量,及時化解消費糾紛。融洽了與消費者的關係,樹立了誠信品牌,提高了信譽度。