全市村級檔案經驗交流材料

強化村級檔案管理推動檔案工作上新台階

——**特區**鄉村級檔案管理工作紀實

**特區**鄉位於**特區西部,距**特區政府所在地36.4公里,是**特區的一個“少、邊、窮”鄉。全鄉轄7個行政村,112個村民組,12510人。在鄉黨委、政府的領導下,在**特區檔案局的指導下,積極開展村級檔案工作,取得了良好的效果,推動了全鄉檔案工作躍上了一個新的台階。

不斷探索積極進取

1992年“撤、建、並”時,成立了**鄉,因地質結構脆弱,頻繁發生土石流自然災害,政府辦公地居無定所,被戲稱為“流亡政府”,由於對檔案工作的重視不夠,鄉級檔案工作無人問津,現存檔案零亂不堪。到XX年,鄉政府辦公樓遷址後,各項工作逐漸步入正軌,得到領導重視,開始了鄉村兩級檔案工作。歷時2年,鄉級檔案整理結束,而村級檔案工作卻舉步唯艱,很多反映農村基層發展變化的檔案信息資源,對推動農業和農村經濟發展的作用不明顯。主要原因是村幹部報酬偏低,每月工資在10元左右,村支“兩委”班子不穩定,幹部調整頻繁,集體經濟薄弱,檔案保管條件差,村級檔案曾一度淪為村幹部的私有產物,雖明確了村兼職檔案員,但工作力不從心,不僅影響了村級檔案的完整與安全,而且從一定程度上妨礙了民眾利益,影響了農村發展和穩定。

**鄉村級檔案工作始於XX年。為探索發展路子,改變行政管理體制,抓住了退耕還林機遇,全鄉大面積實施退耕還林,共實施17000餘畝。退耕後農戶享受錢糧補助,補助糧食歸農戶所有,補助資金由政府統籌,年補助資金34萬,每年以17萬作為村幹部報酬,調動了村幹部工作積極性,全面實行“村為主”管理,為村級檔案工作創造了條件。從種意義上說,XX年的村級檔案工作,只是一個新的起點,就是收集零散材料。

隨著退耕還林的實施,各類矛盾由此而生,民眾對檔案的利用需求也越來越強烈,特別是相續退耕還林後,大量基礎設施建設,涉及民眾利益的問題不斷增多,村級檔案工作提升到了一個重要的位置。為解決這些問題,鄉政府投入了資金建鄉檔案室,配備了檔案裝具,改善了檔案工作條件,提高了承載能力和服務功能。

提升素質強化業務培訓

XX年,市人民政府出台了《六盤水市村級檔案管理暫行辦法》,為村級檔案工作指明了航向,特區檔案局針對村級檔案制定了詳細的實施辦法,納入目標管理體系並作為一項考核內容推進。

為進一步搞好我鄉村級檔案工作,鄉成立了村級檔案工作領導小組。黨政領導負總責,把村級檔案工作擺上了重要議事日程。建立了村級檔案管理網路,明確了村文書兼任村檔案管理員,切實擔負起村級檔案工作的重任。鄉黨委、政府把村級檔案工作列為“村為主”考核的一項內容,與其他工作一起安排、一起考核。

要搞好村級檔案工作,提高村級檔案管理員業務水平尤為重要。為此,由鄉政府出資金,為村級購置必須的檔案裝具,積極開展村級檔案管理員業務培訓,邀請特區檔案局的業務人員到現場指導。通過培訓,使村級檔案員的業務水平得到了進一步提高。

抓好試點穩步推進

為使村級檔案工作做細、做好,我們採取了先搞試點,總結經驗,逐步鋪開的方法。在全區農村基層組織現場會在我鄉壩子村召開之前,利用兩個月時間,選派業務能力強的工作組到壩子村指導、協助他們建村級檔案,對村級檔案進行集中整理,分類、立卷、歸檔、裝訂、編目。經過努力,壩子村檔案試點工作達到了預期目的,受到參加現場會的領導和業務部門的一致好評。試點完成後,我們及時總結經驗,組織各村支書、主任、駐村幹部、村檔案管理員到試點村參觀,學習經驗,積極推動此項工作。