基層組織建設專題調研座談會經驗交流材料

近年來,在市、區委的正確領導下,全區黨的基層組織建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和區第十次黨代會精神,緊密圍繞社會主義新農村建設和生態化現代化城市新區目標,以“四抓五創”為總攬、以“三級聯創”為主線,抓重點、夯基礎,求創新、樹品牌,進一步提高了全區黨員隊伍的整體素質和基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。形成了齊心協力、上下聯動、層層抓落實、個個有亮點的良好工作局面,有力地推動了全區改革發展、經濟繁榮、社會穩定,為全面構建“人文——”、“活力——”、“和諧——”提供了堅強的組織保證。

一、以貫徹中央、省市委檔案精神為主線,積極探索保持共產黨員先進性長效機制

中央和省市委保持共產黨員先進性長效機制檔案下發後,我們以學習貫徹檔案精神為主線,堅持在推進工作中抓好落實,在抓好落實的過程中推進工作,取得了初步成效。

一是抓好學習,及時貫徹檔案精神。通過及時把檔案發放到基層黨組織和黨員手中,把中央和省市委長效機制檔案納入黨員幹部教育培訓內容,使全區基層黨組織和黨員掌握了檔案精神,明確了工作要求。

二是結合實際,制定印發我區《關於加強黨員經常性教育的實施意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制檔案。我們根據中央和省市委保持共產黨員先進性長效機制檔案精神,結合我區實際,制定下發了我區《關於加強黨員經常性教育的實施意見》、《關於做好黨員聯繫和服務民眾工作的實施意見》、《關於加強和改進流動黨員管理工作的實施意見》和《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的實施意見》四個檔案,為我區建立健全保持共產黨員先進性長效機制工作提供了具體指導。

三是完善制度,紮實推進我區保持共產黨員先進性教育長效機制建設。健全了黨員聯繫和服務民眾工作制度。我們堅持以“黨員責任網”為載體,紮實開展結對幫扶活動。深入開展“雙示範”活動,帶動了民眾致富。建立了居民(村民)議決事制度,推進了黨務村務公開。如和平村建立起1000多平方米的村民活動中心,設立了每戶一個席位的村民議事堂,加強了民主政治建設。建立了領導責任制和領導幹部聯繫點制度。明確規定區委書記為第一責任人,街道黨工委書記為直接責任人,基層黨支部書記為具體責任人。全區各級黨員領導幹部共建立聯繫點306個。其中區委常委及區級正職黨員領導建立聯繫點26個,共聯繫15個黨(工)委和11個基層黨支部。完善了黨員受教育的長效機制。堅持年度評議黨員制度,嚴格評議程式,對民眾不滿意的進行批評教育和組織處理。今年以來,我們已對12名黨員進行了組織處理。制定了全區黨員領導幹部定期培訓制度。形成了以區委制定年度教育培訓計畫為主導,以區委黨校和街道為陣地開展黨員教育培訓的制度,對副處以上領導幹部每年輪訓一次。設立“——大講堂”,每月一次堅持對科級以上幹部進行培訓。完善了各支部定期召開組織生活會,上級黨(工)委派專人指導工作制度。

二、以發揮黨員先鋒模範作用為目標,全面落實黨員承諾制

黨員承諾制是保持共產黨員先進性長效機制的有益探索。我區以發揮黨員先鋒模範作用為目標,採取多項措施,在全區廣泛深入地開展黨員承諾制和為民服務代理制工作。

一是學習先進,積極動員。結合第三批先進性教育活動,我們通過下發檔案,召開專題動員會,深入開展了學習推廣安塞縣實行農村黨員承諾制的經驗。

二是加強指導,督促落實。通過規定黨員作出承諾的時限、製作黨員承諾書的樣式、指定由街道黨工委直接負責村級黨員幹部的承諾監督,加強了工作指導,促進了黨員承諾制的開展和落實。

三是聯繫實際,廣泛開展。我們按照農村黨員狀況和工作實際,採取黨員提出承諾,村級黨組織結合本村農戶的實際,為每個黨員確定具體的承諾實施對象,並監督承諾的實施。各街道黨工委、村級黨組織積極行動,組織黨員對需要重點解決的問題、需要重點承諾的農戶等進行摸排,有針對性的確定承諾和幫扶對象,保證了每個黨員都參與承諾。目前,全區5800餘名農村黨員共承諾12250件具體事項,已有9890件得到了落實。