黨建促共建 共建促發展

xx社區地處xx市中心區域,面積0.36平方公里,是典型的商業居住混合型社區,社區有居民4018戶,常住人中8350餘人,暫住人口900餘人。有企事業單位158家,大型服裝市場2家。 社區黨總支下屬居民區支部4家,聯合支部2家,非公企業黨支部2家,黨員總數890多名。近年來,社區在上級黨組織的正確領導下,堅持“立足區域共建,充分發掘現有黨建資源,因地制宜開展黨建工作”的思想,積極探索,大膽實踐,取得了顯著成績,多年來一直保持市級先進基層黨組織的榮譽稱號。今年又獲得省級文明社區、市集體勞模等一系列榮譽稱號。主要工作有: 一、夯實基準點,加強社區黨組織的班子建設,增強社區黨建的戰鬥力 1、成立社區黨總支部,配強選好班子成員。 九九年社區經街道黨工委批准,成立了全市首家社區黨支部,一直以來,我們在勤學習、促提高、抓制度、強核心上狠下功夫。社區現有工作人員8名,其中黨員占有6名,2名為入黨積極分子。新建立的黨總支部班子平均年齡在45歲以下,70%以上是高中文化程度,其中一名是大專文化程度,領導、組織、管理能力有了明顯的提高,進一步適應了形勢發展和社區建設的需要。 2、加強理論學習,提高班子戰鬥力。 一是學習到位。社區始終把堅持政治理論學習作為增強班子整體思想素質的主要手段之一,通過每周一次的定期學習、會議期間的檔案傳達、空餘時間的時事閱讀,使班子成員及時得到“充電”,思想政治素質逐步提高。二是制度到位。黨總支部相繼建立了總支會議、黨員議事、“一人一崗”活動、黨員責任區、流動黨員管理等一整套12項比較規範的制度,並制訂了黨總支的工作規章和各項工作職責。三是工作方法到位。新時期下,社區基層黨建工作的多樣性、複雜性,促使我們要不斷確立新的工作方法,社區黨總支在延承原工作方法精華的同時,又確立了一套新的社區黨總支工作法,即:核心在總支、基礎在支部、骨幹在黨員、目的在民眾的組織管理法,退休黨員、在職黨員、流動黨員兼管的黨員管理法,理論先學、目標共定、責任到人、服務民眾的班子示範法,融合溝通、優勢互補的文明共建法,以及黨支部、居委會、共建單位、物業公司理順關係法。同時在工作中抓好教育引導,鼓勵全體居乾敬業、奉獻、自覺為社區建設作出貢獻。如由於天一廣場的合併,居委會工作量急劇增大,工作人員又相對不足,黨總支把工作及時進行了調整,社區副主任孫玉輝同志就承擔起了社區閱覽室的管理工作,計生專乾張愛軍把內勤工作也主動承擔起來,一人承擔兩人的工作,毫無怨言。充分體現了班子的整體戰鬥力和凝聚力。 二、突出著力點,深入開展黨員“一人一崗”活動,增強社區黨建的吸引力 社區黨總支積極發揮在職黨員、流動黨員及直管黨員在社區黨建中的主體作用和先鋒模範作用,以“一人一崗”活動為重要抓手,推動社區黨建向“深”層次發展,主要做好“四抓”。 1、抓組織領導。黨總支把開展黨員“一人一崗”活動貫穿社區的城市管理,社區服務、社會公益、扶貧幫困等各項工作中去,做到年初有計畫,半年有小結,年終有總結,設立總支書記為“一人一崗”活動的總負責人,組織委員主管。列入黨總支工作的中心內容。 2、抓隊伍建設。社區黨總支在抓好支部黨員隊伍的同時,又採取上門采走訪交流、發放公開信、召開座談會、開闢宣傳窗等多種形式和辦法,廣泛地宣傳開展社區黨建工作的重要性和必要性,動工員每一位在職黨員和轄區單位黨員按自己特長參加社區志願服務,先後發出《致共產黨員的倡議書》共300餘份,並使轄區內在職黨員都填上了志願者服務隊的服務項目。充實了原已建立的10支黨員志願者服務隊,“一人一崗”活動不斷得到深化,在職黨員參與率達100%,轄區單位的參與率呈逐年上升的勢頭。 3、抓活動制度。黨總支在切實加強對“一人一崗”活動領導的同時,制定相應制度,使“ 一人一崗”活動真正成為黨員的自覺行為。(1)支部大會匯報制度。每月一次由黨員本人直接或先由黨小組長收集情況向支部大會匯報,並交流經驗,取長補短。(2)支委會分析會制度。每季召開一次“一人一崗”活動專題分析會,分析“一人一崗”活動中取得的成績和存在的問題,研究下一步活動需要,著重抓好的工作。(3)支部大會講評會。每季在支委分析會的基礎上,召開總支部大會,對階段性“一人一崗”活動進行評講,評講會突出表揚好人好事。同時社區黨總支還對在職黨員實行“五個一”、“四個員”與“三卡”制度,“五個一”即要求黨員在社區一年內做到“出一個好主意、做一件好事、交一個知心朋友、美化一片環境、當好一名標兵”;“四個員”即在黨員中開展當好黨的政策的“宣傳員”、當好市場經濟的“信息員”、當好企業形象的“示範員”、當好社區建設的“服務員”活動;“三卡”即“服務記錄卡”、“邀請卡”與“感謝卡”,並在年終參與黨員“一年一評”,提供意見反饋。 三、找準切入點,營造良好的社區共建氛圍,增強社區黨建的凝聚力 1、借力,探索社會化運作機制。 社區黨總支一是抓好黨內共建、黨團共建,根據區域實際,明確社區內各機關、企事業單位黨、團組織參與社區黨建工作職責,形成駐地單位和社區黨總支部區域性橫向抓黨建和精神文明建設的網路體系和整體合力。如轄區單位市政公用局65名黨團員發揮職業特長,專門上門為居民提供自來水管道、煤氣灶修理等服務,並對社區綠化進行修剪;海曙供電局的黨團員也經常為社區居民無償提供用電線路檢查服務和用電常識義務諮詢服務。二是抓好社區共建,發揮黨組織優勢,促成共建事業。有28家大單位組織的黨建聯席會和32家單位組成的共建理事會,在組織、協調各單位參與社會建設過程中發揮了重要作用。如去年“富而思樂”民眾文藝晚會和建黨八十周年大型歌詠會,得到轄區14個單位的大力支持,參與人數有700人之多。同時,又通過資源共享的途徑開闢了社區教育基地,黨員活動基地、民眾體育健身活動基地等,社區資源整合的優勢得到充分體現。 2、搭台,探索共建實效機制。 為使社區共建活動不流於形式,要建出實效,建出成績,社區黨總支以社區黨建聯席會與社區共建理事會為依託,發揮社區單位黨組織在社區建設和服務中的作用,基本實現了“資源共享、事務共管、文明共創”的工作目標。 (1)規範黨建共建工作

制度。一是黨建共建聯繫制度,原則上做到三點:①社區主動加強與共建單位的聯繫,經常通報情況;②對通報情況進行梳理匯總,做到相互了解;③社區籌備重要活動,及時與共建單位交流、互通信息;建立例會制度。黨建聯席會聯絡員每季召開一次會議,回顧上季度工作情況,布置下季度工作任務;定期評估反饋。社區每年對轄區單位參與社區建設情況實行評比,並把評比結果向他們的上級黨組織進行反饋;建立激勵機制。對在社區建設中湧現出來的好人好事與先進事跡進行表彰獎勵,今年經民主評議,評議出城士管理局,區教委、區財稅局、區供電局、華中大酒店、醫藥控股公司、中包公司等10家單位為積極參與社區建設先進單位,同時對大力支持社區建設的60名黨員發了感謝信,20名表現突出的發了榮譽證書,同時藉助媒體力量進行宣傳。一年來共對8家單位在電視、報紙上宣傳了6次,激發了轄區單位的參與積極性。 (2)設立黨建共建聯絡員。黨總支部委員分別兼任轄區34家單位黨建共建工作聯絡員,分片包乾定期聯絡溝通社區共建單位。社區要求各聯絡員每月一次深入責任單位聯繫、溝通與服務,並將各聯絡員工作情況作為居乾年終考核的依據之一,通過多項制度的設立,一年多來共為社區內失業下崗人員謀得就為崗位32個,就業信息90餘條,為單位排憂解難10餘次。 (3)、設計黨建共建工作載體。我們從轄區內各單位的共同利益、共同需求為出發點,堅持長效與短效相結合以及互利共惠的原則,設計了“六聯六共”這一有效活動載體,即“思想工作聯做、共育‘四有新人’,一年二次請轄區單位青少年上法律培訓、德育講座課,並組織青少年到單位參觀接受感觀教育、社區治安聯防、共創社會穩定,與轄區單位達成共識,管好自家門,看好自家人;文體活動聯辦、共同陶冶情操;轄區單位多次派人利用節假日為居民中愛好文藝者進行指導。環境衛生聯抓,共保社區清潔;今年會同物業公司派出所利用晚上對大梁巷、握蘭巷計程車棚進行大規模整治清理,收到非常好的效果。經濟建設聯搞、共圖社區繁榮;去年共完成協稅護稅1XX元,民眾工作聯做、共解社區難題;”如針對社區內有些居民熱愛養花,缺乏種養經驗,園林處就專門派花卉園藝師進社區指導示範。 四、把握結合點,推動社區的其他各項建設,增強社區黨建的影響力 1、推動與社區文明創建,黨組織始終把不斷提高社區居民的文明素質與生活動質量作為社區創建工作的第一要務。首先,健全思想教育網路。社區黨組織建立了以“四室一場”為主體的教育陣地網路;以社區婦聯、共青團、德育講師團等為主體的教育組織網路;以社區黨組織、黨建聯席會、社區居委會、共建理事會為主體的社區輿情分析網路;以宣傳欄、閱報欄為主體的~宣傳網路。我們依託這些網路,把主題性思想教育與經濟性思想結合起來,把思想素質教育與科技教育結合起來,把組織開展思想教育與組織道德實踐結合起來,如為貫徹實施《道德》綱要,我就利用物業公司的廣播,全文播讀《綱要》內容,在社區顯要位置樹立社區黨員風采榜,一年來共對黨員和民眾教育14次,召開輿情分析會24次,專題座談會四次。再如針對青少年素質教育問題,我們堅持做到學校放假,社區開學,一年來共舉辦各種生動紮實的活動12次,幾乎所有的社區青少年都參與了社區實踐活動,並寫了《我眼中的社區》等文章20多篇,有力地促進了社區居民思想文化素質的提高。其次是完善思想工作機制。根據“思想工作社會化”的思路,組建由社區黨員、居乾組成的骨幹隊伍,由樓群小組長、“一代四員”組成的民眾工作隊伍以及由各方面人才組成的志願者隊伍,形成“居民困難有人幫、鄰里糾紛有人勸、事故隱患有人除”的快速反應製作。同時,堅持開展文明家庭、特色樓群的創建活動,倡導思想教育、科學知識、文化藝術、健身體育“四進家庭”活動,進一步營造互敬互愛的新型鄰里關係,促進思想政治工作進樓入戶。在接待民眾來信來訪中,我們強調總支書記居委會主任親自接待,今年以來共受理信訪案件15件,接待來訪諮詢180件,在化解矛盾中,堅持狠抓一個“早”字,著眼一個“細”字,體現一個“情”字,突出一個“最”字,貫穿一個“快”字,使信訪案件做到有著落,有回音,有結果。最後是挖掘文化教育工作。社區黨總支堅持用先進文化來豐富社區居民的精神文化生活。一年來,利用區域共建力量,開展了“講文明、樹新風”、“情系社區、愛我家園”、“名家書畫進社區”、“法律知識競賽”、“梨園區”等豐富多、健康向上的民眾性文化娛樂活動30餘次。據粗略統計,社區內90%以上的居民不同程度地參加了社區組織的各項活動,有效地把思想教育與文藝載體結合起來。在社區黨總支的領導下,社區居民與社區共同創出了一條文明之路。 2、深化社區服務。社區黨總支把社區服務作為社區黨建工作的“生命線”,從社區民眾關心的熱點、難點問題入手,立足一個“實”字,建立起“理念驅動、黨員帶動、精神鼓動、項目推動、載本輪動,多向互動”的服務體制並構建起全方位的服務體系。 (1)、便民利民服務體系。黨總支在充分發揮黨團員志願者作用基礎上,大力挖掘社區內有專業特長又熱心於社區公益事業的人員,擴充了去年已建立的便民服務網路,並與海曙區經濟服務中心連網,引進了美樂門家政服務公司、江北甬械家政服務公司,隨時可提供各類維修服務人員,家政工作人員,扶老托幼,婚慶嫁娶等各類服務。法律服務、醫療諮詢、黨員志願者服務隊的黨員在社區開展的黨員“一人一崗”的四定服務活動中,一年半來沒有一次間斷,累計共進行服務18次,受益民眾1XX餘人。 (2)、扶貧幫困服務體系。我們主動適應企業轉制和城市管理體制改革的需要,一是齊心協力結對扶貧。發動社會力量,共獻愛心,如在2月份開展的黨建聯席會和共建理事會成員單位與社區的特困生、德困生大結對活動中,總計結對28對,落實資金XX0餘元,此項活動得到市區領導的高度評價和社區民眾的高度擁護。各種新經濟組織也積極參與幫困解難,如開明街服裝行業為社區內弱勢人群捐衣捐物100餘件,捐款1500餘元。二是多方籌集扶貧基金。二年來我們共籌集幫困基金4900餘元。如社區老黨員毛繩祖利用自己原做過人民銀行行長一職的優勢,不顧自己年事已高冒著酷暑走訪了轄區內的三家商業銀行,捐得資金3400元,