二、推行稅官能級管理的具體措施
我局所推行的能級管理，其主要特點可以概括為“以考定級、以級定崗、按級取酬、全員參與、動態管理”。
“以考定級”，即在能級的評定上，採取考試與考核相結合的辦法，將各項考核內容量化為具體的指標，實行積分的辦法，使該辦法具有較強的科學性和可操作性；
“以級定崗”，即在幹部的使用上，規定對於部分重要的稅收執法和行政管理崗位只能由較高級別稅官擔任，使人盡其才，才盡其用；
“按級取酬”，即根據幹部能級高低以及所在崗位重要性和承擔風險的不同，分別規定不同的待遇，以體現“能者多勞、多勞多得”的分配原則；
“全員參與”即不論領導幹部還是一般幹部，大家平等地參加考試，參加民主測評，“領導為我打分，我也為領導打分”，“級別高低全憑真本事”；
“動態管理”即對能級實行一年一評定，優升劣降，不進則退，使幹部職工隨時保持發展的動力。
我局推行稅官能級管理的具體措施為：
首先，成立機構，制定方案。縣局成立了稅官能級管理領導小組，在多方考察的基礎上，研究制定了“一個規定，兩個辦法”即桓台縣地方稅務局《稅官能級管理暫行規定》《稅官能力測試辦法》《稅官能力考核辦法》，根據規定，能級從高到低劃分為一至五級，能級級別根據每個人的綜合測評成績確定，並適當限制能級之間的比例。其次，綜合測評，確定能級。能級評定採取綜合測評的辦法，綜合測評由能力測試和能力考核兩部分組成，滿分為100分，兩者各占50分。（1）能力測試。能力測試又包括專業技能考試和實際能力認定，分值分別為30分和20分。專業技能考試內容包括稅收業務、行政管理業務、財會業務、計算機基礎等綜合知識，考試成績折合計入個人專業技能考試得分；實際能力認定包括計算機操作能力、文字寫作能力、文書套用能力、解答諮詢能力、本職工作勝任能力等5項內容，分值各占4分。實際能力認定實行評分測試的辦法，實際能力認定得分由縣局領導班子成員評分、中層負責人評分和其他參評人員評分組成，所占分值分別為40%、30%、30%。（2）能力考核。包括民主評議、組織考察和資歷評審三部分內容，分值分別為20分，20分，10分。民主評議共包括遵紀守法和道德規範、知識水平、業務技能、辦事能力、表達能力、工作經驗、出勤情況、廉潔自律、工作效率、工作業績等十個方面內容構成。每個人的該項得分分別由縣局領導班子成員、中層負責人和其他參評人員，按照《民主評議量化標準計分表》的規定評分構成。組織考察包括政治思想素質、遵紀守法、業務技能
、辦事能力、心理素質、表達能力、學習能力、協作配合能力、履行職責能力、工作業績等10項內容組成，由縣局領導班子成員、中層負責人和其他參評人員按照《組織考察量化標準計分表》，對全體參評人員打分。資歷評審包括工齡、學歷、職務三項內容，最高分值分別為6分、2分和2分。
其三，公布結果，發放補貼。評定結束後，將評定依據、評定結果全部向幹部職工公示並根據評定結果，區別不同的能級發放不同的能級補貼。能級補貼的發放，以五級能級補貼為基數，其他各級補貼分別按係數計算，從一級到五級分別為1.4、1.3、1.2、1.1和1.0。