稅務能級管理經驗

四、推行能級管理的幾點體會

儘管我局的能級管理取得了初步的成效,但能級管理畢竟是一項新生事物,推行過程中還存在這樣那樣的問題,必須注意做好結合文章,確保能級管理取得應有的效果。

一是實行能級管理必須重視考核與考試的有機結合。實行稅官能級管理,關鍵在於通過考核和考試相結合的方式來正確、客觀地評價一名幹部的真實業務素質、業務水平以及工作能力,從而實現按能定級、按級取酬的根本目標。考核的內容設計要注重稅務幹部的德、能、勤、績,考核不過關,考試的成績再好也不能認定和晉級。能級管理是一種打破“終身制”的管理方式,對達到一定能級水平的幹部同樣要進行考核,出現過錯要進行責任追究,出現違法違紀現象要追究相應責任。

二是實行能級管理必須重視考核與幹部使用有機結合。稅務幹部的能級管理工作是建立在稅務幹部業務素質和業務能力基礎上的一種級別劃分,幹部通過自身的努力可以達到一定的能力級別,而這一能級可以作為對幹部進行考核、考察時的一項參考內容。實行能級管理必須貫徹能級管理考核與公務員考核相結合的原則,使最終的考核結果可以為幹部的培訓、管理、提拔、選用等多項工作共同使用。參加中層領導幹部空缺職位的競爭上崗要取得一定的能力等級,在職的領導幹部要達到一定的能力等級才有資格提拔任用。對具備一定能級水平的幹部,可以根據工作需要進行重新定崗,充分發揮幹部的工作潛力,實現人才資源的最優配置。

三是實行能級管理必須重視與公務員培訓工作的有機結合。能級管理對幹部素質提出了很高的要求,使培訓工作變得更加迫切。培訓的重點在於提高業務能力,這其中應包括稅收相關政策的培訓、稅收相關法律、法規的培訓、財務會計的培訓、計算機的開發與套用。通過這些有針對性的培訓,努力培養出一支既懂稅收又懂相關法律、會計和計算機專業知識的複合型人才隊伍,培養出一批自己的稅務專家和能運用各種信息進行深層次分析的高級管理人才。

四是實行能級管理必須重視與專業崗位設定之間的有機結合。隨著征管改革的深入發展,基本實現了基層征管機構的專業化設定,但這離集約化管理還有一定的距離。機構的專

業化設定需要人力資源的專業化配置,這是儘快適應新的管理模式的工作要求,實施稅務幹部能級管理可以促使幹部職工由“單打一”向“一專多能”目標轉化,促進幹部隊伍素質和能力的全面發展,從而最大限度的促進稅收工作。