經濟責任審計工作經驗材料

二、精心組織,科學把握,努力提高經濟責任審計工作質量

經濟責任審計是一項特殊的審計工作,與其他審計工作不同,審計對象是具有一定人、財、物權的領導幹部,具有特殊性和複雜性。不僅審計內容廣泛、審計時間間隔跨度長,而且要對領導幹部的決策行為、經濟責任進行界定和評價,事關被審計人的命運前途,審計責任非常大。因此,我們根據經濟責任審計工作的特點,突出針對性,加以科學的把握,努力提高經濟責任審計工作質量。

(一)堅持“三個突出”,科學地把握經濟責任審計特點。一是針對審計對象的變化,突出了對責任的審計,對人的評價;二是針對審計內容的轉變,在審計領導幹部任期財政財務收支、財經法紀和經濟效益的基礎上,突出了對經濟管理行為、重大項目決策和有關經濟指標完成情況、資產的變化情況的檢查;三是針對審計程式的特殊性,突出了人性化特點,審計部門從下發審計通知到審計報告徵求意見,都堅持與被審計本人見面,對單位和個人實行雙重送達,雙重徵求意見,認真傾聽被審計人的意見,確保經濟責任審計工作科學合理。

(二)堅持“三個結合”,創新審計工作。由於經濟責任審計時間緊、任務重、時間跨度大,為提高審計效率,在工作中堅持“三個結合”:一是經濟責任審計與其他各專業審計相結合。一方面審計機關在安排年度審計工作計畫時,充分考慮其他專業審計與經濟責任審計相銜接的問題,適當擴大審計覆蓋面;另一方面要求審計人員在各項審計工作中,注意收集與經濟責任審計相關的審計資料,建立審計檔案資料庫,以減輕經濟責任審計壓力。二是離任審計與任中審計相結合,五部門在安排經濟責任審計工作計畫時,選擇一些任職時間較長的領導幹部,安排一定數量的任中審計,以便在領導幹部離任時,縮短審計時間,提高審計效率,同時也能及時掌握領導幹部履職情況,發現問題及時處理。三是國家審計、內部審計和社會審計相結合。一方面審計機關在審計過程中,對內部審計、社會審計成果在抽查確認的基礎上,加以有效地利用;另一方面在經濟責任審計任務量相對集中的時候,組織抽調內部審計和社會審計人員,與審計機關的審計人員交叉組成審計小組開展經濟責任審計,在確保審計質量的前提下,有效解決審計力量不足問題。

(三)堅持具體問題具體分析,根據不同的審計對象制定不同的審計側重點。在具體經濟責任審計中,審計部門根據不同的審計對象,從審計內容、審計方法、評價標準等方面確定不同的側重點:一是對鄉鎮街道等有財政、經濟指標單位的領導幹部,側重審計財政、經濟指標的完成情況、資產的管理情況、淨資產的增減變化情

況,以財政收支審計為主,資產負債審計為輔;二是對純行政事業單位的領導幹部,著重審計財務收支情況、資產管理情況和收支兩條線執行情況,以財務收支審計為主;三是對有下屬單位的主管部門的領導幹部,視管轄範圍、許可權和所承擔的責任,統籌考慮,進行綜合審計,必要時我們還要抽查其部分下屬單位;四是對企業領導人的審計,主要審計其經營成果和資產負債情況,以資產負債審計為主。通過制定不同的審計方案,增強經濟責任審計的針對性,使審計結果和對領導幹部履行經濟責任情況的評價更加符合客觀實際,更具體、更形象。