程戈莊鎮共有53個村，3.7萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中，我們根據上級部署，結合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認真做好各項工作，保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。
一、深入調研，準確把握換屆形勢
（上級市）市換屆選舉工作會議結束後，鎮黨委、政府迅速組織黨委政府成員、管區主任和駐村聯絡員建起了調查摸底隊伍，分組包村，每組2－3人，利用10天時間，通過個別走訪、召開座談會、發放調查問卷等形式，進行了全面、深入的調查研究。重點召開了村級班子成員會議，聽取對交叉兼職、“一人兼”的意見，掌握他們的思想動態；召開了85%以上戶代表會議，對現任幹部進行一次民主評議，掌握對換屆選舉的關注程度、思想態度等情況；召開了全體黨員、議事會成員會議，了解他們對本次換屆選舉，特別是村“兩委”設定的意見、建議。摸清了現任村幹部的底子、村民思想的底子和換屆人選狀況的底子，對各村哪些人可能選上，哪些人不宜選上，哪些人可能選下來，落選後會發生什麼情況進行了認真研究。特別對村情複雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，派駐了強有力的調研組，做到邊調研、邊整治，為換屆選舉鋪平道路。
通過調研發現，今年的換屆選舉工作，既有以往換屆的共性特點，又有新的現實情況，主要表現為“一強一弱”、“一快一慢”、“一增一減”。“一強一弱”，就是民眾的民主意識、致富願望越來越強，對村幹部的標準要求越來越高，而村幹部隊伍素質、影響力和帶領民眾致富的能力相對有所弱化；“一快一慢”，就是經濟基礎較好的村發展越來越快，而落後村發展越來越慢；“一增一減”，就是隨著農村“三提五統”、農業稅的減免，“空殼村”、“窟窿村”進一步增多，村級集體收入明顯減少，使村級組織為民辦事能力進一步弱化，凝聚力、影響力難以提升，使集體經濟薄弱村難以找到合適的幹部人眩通過對三個矛盾的深刻剖析，我們把這次換屆選舉作為加強基層組織建設的難得機遇，從鞏固黨在農村的執政基儲提高執政能力的高度來認真對待換屆選舉工作。成立了由鎮黨委書記任組長的領導小組，精心研究制定了符合實際的換屆選舉工作實施方案，黨委、政府成員全員參與，全力靠上，確保～完成換屆選舉工作的任務。
二、精心運作，紮實推進村“兩委”換屆工作
（一）落實“三新”措施。一是確定新思路，合理設定幹部職數。按照“大村減員、小村單設”的思路，進一步壓縮村幹部職數，減輕農民負擔，減輕財政壓力。規定：各村黨支部和村委會成員職數平均配備不得超過3職。村黨支部成員職數一律不超過3職，60戶以下、黨員10人以下的村，只設黨支部書記1職。村委會成員原則上每村設3職，60戶以下的村，如果多數民眾願意，經村民代表會議討論同意後，只設村主任1職，不再設副主任。提倡村“兩委”班子中有一名女同志。通過限定幹部職數，使村黨支部書記、村主任“一人兼”比例達到90%以上，村“兩委”成員交叉兼職率達到85%以上，女幹部44人，有6個村不設支部委員會，只設黨支部書記1職。二是營造新氛圍，平穩開展工作。為提高民眾對換屆選舉工作的認識，我們採取以會代訓、設立專欄、發放宣傳材料、張貼標語口號等形式，大張旗鼓宣傳村“兩委”成員交叉兼職及村黨支部書記、村主任“一人兼”的好處，宣傳村“兩委”成員應具備的6個標準條件和不宜被提名為候選人的12種行為標準，讓選民掌握好選人的“尺子”。同時，建立了鎮黨委負責同志與村黨支部書記談心制度，落實了黨委、政府成員包管區、包村和村幹部包戶責任制，進村入戶與民眾面對面搞好宣講，引導他們正確行使民主權利，積極參與到換屆選舉中來。三是完善新機制，確保退職幹部穩定。根據調查摸底狀況，對可能落選的幹部，組織管區主任逐個促膝座談，交流思想，讓其顧全大局，自願退職，教育他們正確對待崗位變化，支持和維護新班子工作，繼續發揮積極作用。同時，注意做好後續工作，儘快研究制定村幹部退職安置辦法，消除退職幹部的思想顧慮，落實好他們的經濟待遇，幫助解決一些實際困難，使其退得安心和舒心。