“三百企業服務工程”工作總結
今年以來，我局把服務企業、服務地方經濟作為全局工作的重點，以貼近社會、融入經濟、服務企業、促進發展為目標，按照國家質檢總局提出的“兩抓兩提高”的工作部署，圍繞市委、市政府建設富裕、文明、生態、誠信陽泉的總要求，認真分析研究了市委、市政府的經濟工作部署和全市的產業結構和產品質量狀況，按照“優勢企業扶優扶強、支柱產業規範發展、特殊行業動態監管”的總體思路，重點對全市101家優勢企業、173家耐火企業和117家食品、危險化學品、特種設備生產企業進行服務，在全市系統開展了“三百企業服務工程”。
開展“三百企業服務工程” 是質監系統服務全市經濟發展大局的一項重要舉措，是忠實履行質量技術監督工作職能的具體體現。活動開展以來，全市質監系統共出動技術人員890餘人次，走訪企業320餘家，發放宣傳資料3500餘份，寫出調研報告56篇，幫助企業建立實驗室38個，完善制度1200條，培訓技術骨幹380人次，找出企業需要質監部門幫助解決的問題6大類45條，目前已經解決41條，幫助企業節能降耗165萬元，收到企業贈送的錦旗12面、感謝信36封。
“三百企業服務工程”的開展，受到了企業和民眾的一致好評，在社會上產生了廣泛的影響。10月13日，市長謝海對我局的工作進行了視察指導，對我局的“三百企業服務工程”給予了高度的評價：“三百企業服務工程”，是質監系統圍繞市委、市政府的經濟工作中心，扎紮實實開展工作，認認真真履行職責、踏踏實實為民辦事的具體舉措，在這項工作中，質監工作者做了大量的工作，政府是滿意的、社會是支持的、民眾是信賴的。
一、圍繞經濟工作中心、確定大政方針、開展“三百服務工程”
今年七月，我局領導班子調整後，按照國家質檢總局“兩抓兩提高”的工作要求，局黨組多次召開會議，認真研究市委、市政府的經濟工作中心，統一思想，明確了工作重點，就是要緊緊圍繞促進全市經濟發展這一主鏇律，充分發揮質監工作的職能優勢，強化服務，樹立形象，在全市系統開展“三百企業服務工程”。
為確保“三百企業服務工程”的順利實施，我局多次召開科級以上領導幹部會議、縣區局長工作會議、全體幹部職工會議，對“三百企業服務工程”的內容進行認真的討論和修改補充，集中大家的意見和建議，最後確定了活動的具體內容：
一是“百企服務、扶優扶強”，推動全市質量品牌建設，把“百企”扶成“百優”。以獲山西省名牌產品的企業、質量信譽等級企業和市政府確定的44家重點企業和14家重點保護企業為主，兼顧其它優勢企業，確定了101家企業，開展“百企扶優”活動，幫助企業大力開展“質量興企”“名牌興廠”工作，積極推行全面質量管理，六西格碼等先進的質量管理理念和方式，進行iso9000質量管理體系認證，力爭通過我們的服務，使這101家企業全部開展全面質量管理，有一半以上的企業通過is09000質量體系認證，在目前全市32家企業獲得質量信譽等級企業和“山西省名牌產品”稱號的基礎上，新培育40家名牌產品和質量信譽等級企業。
二是“百企整治、規範發展”，促進全市耐火行業有序發展。根據市政府對全市的耐火企業進行整頓的要求，以耐火企業的生產許可證申領工作為切入點，組織技術人員，深入全市的173家耐火企業，對企業的生產規模、設備、人員、制度、檢驗手段等進行廣泛摸底排查，制定詳細的整改方案，聯合有關職能部門，對全市的耐火企業進行全面整頓，幫助已領證的企業持續穩定生產;對應領證的企業，基本符合申領生產許可證條件，要幫助其完善質量保證體系，儘快提出取證申請;對不具備領證條件的企業，限期進行整改，整改後仍不符合條件的，向政府提出建議，配合有關部門予以關閉;對不屬於領證範圍的企業，要幫助其按標準組織生產;對確實不符合標準要求的企業，幫助其進行整改，整改後仍不符合標準要求的，向政府提出建議，配合有關部門予以關閉。
三是“百企調研，動態監管”。建立食品、危險化學品、特種設備生產企業動態監管體系。嚴格食品市場準入工作，對全市的食品、危險化學品、特種設備生產企業，特別是對城鄉結合部的個體生產小作坊，進行了全面徹底的排查，建立78家食品生產企業、36家危險化學品生產企業和15家特種設備生產企業的質量檔案，進行動態監管。同時，對應領證企業進行嚴格的審查，不達發證條件的，一律不得發證。對不具備生產條件的，由政府打假辦牽頭，質監、工商、衛生、公安等部門聯合行動，依法予以取締。
大政方針確定後，我局著手制定了“三百企業服務工程”實施方案，對活動的目的、意義、時間安排、工作內容和要求進行了詳細的安排。同時，又出台了“百企服務、扶優扶強”“ 百企整治、規範發展”“百企調研，動態監管”三項具體工作的實施細則，對各項工作的任務進行了層層分解，制定了“重點工作責任制”。8月3日，市局和各縣(區)局、各業務科室簽訂了“重點工作責任狀”，明確了各自工作的職責、任務和要求。各縣(區)對重點工作都高度重視，結合各自轄區的產業結構和產品特點，分別出台了“三百企業服務工程”實施方案和“三百企業服務工程”服務計畫，成立了領導組，具體落實“百企服務”工作，並將服務企業細化到每一個人的頭上，責任到人。為確保“三百企業服務工程”的順利開展，我局在全市系統認真建立了“五項責任制”，即行政執法責任制，行政審批責任制、特種設備安全監察責任制、行風建設責任制，特別是突出抓好重點工作責任制，對“三百企業服務工程”責任到人、任務細化、獎懲分明，用嚴格的制度保證各項重點工作的有序開展。
二、領導帶頭深入企業、幹部職工奮勇爭先、“三百企業服務工程”成效明顯
“三百企業服務工程”活動開展以來，全市系統幹部職工按照市局的統一安排，以良好的精神狀態和工作勁頭，開展了扎紮實實的工作，取得了明顯的成效。
(一)以扶持優勢企業創名牌、增信譽、擴市場為目標，對全市的101家規模以上企業進行重點扶持，全力抓好“百企扶優”工作
在“百企服務、扶優扶強”工作中，我們設計了《企業現狀調查表》，對全市規模以上企業的產品質量現狀、采標情況、標準、計量、質量管理體系的建立和運行情況、企業的質量信譽等級等內容進行了一次徹底的調查，最後，確定了包括國陽新能、華越機械、鋁業公司在內的101家企業為重點服務對象。
針對101家百企服務企業的不同情況，市局和各縣(區)局組織力量，在局領導的親自帶領下，深入企業調查研究，掌握第一手資料，針對企業不同的需求，採取具體的幫扶措施。山西兆豐鋁業股份有限公司是市政府的重點調產企業之一，市局局長韓志宏多次帶領質量科、標準科、計量科的同志，深入企業進行調研和服務。積極幫助企業申報重熔用鋁錠產品採用國際標準，由於做了大量前期工作，使該企業於今年9月順利通過省局採用國際標準認可現場審查，為企業爭創中國名牌打下堅實的基礎。
截止目前，在“百企扶優”工作中，對101家企業全部進行了走訪調研，幫助企業健全標準、計量、質量管理制度586條，建立計量器具、特種設備、產品執行標準台帳465套，通過採用iso/cd115國際標準1家，有10家服務企業正在建立完善計量、質量、標準化管理體系，對16家企業建立了電子質量檔案。
(二)、以服務支柱產業練內功、提質量、上檔次為目標，全力整頓和規範耐火行業，促進耐火行業有序發展
為配合我市耐火行業專項清理整頓工作，根據《陽泉市人民政府關於對全市耐火行業實施專項清理整頓的通知》精神，我局制定了《落實市政府對全市耐火行業專項治理整頓實施方案》。為提高質監工作人員的耐火專業知識，增強服務能力。我局於8月中旬，聘請專業人員，對參與“百企整治”工作的10餘名縣、區局骨幹人員進行了耐火材料專業知識培訓，為下一步做好幫扶工作奠定了基礎。
在具體工作中，我們從調查摸底，弄清底數入手。通過調查，全市共有耐火生產企業173家，有生產許可證的企業只有7家，占需領證企業的10.29%;無證企業達到了62家，占涉需領證企業的98.86%。其中具備生產許可證領證條件的企業8個，基本具備生產許可證領證條件的企業15個，不具備生產許可證領證條件的企業46個。
截止目前，已全部建立耐火企業質量檔案; 為59家涉及領取生產許可證的企業舉辦了領證前的培訓班，培訓技術骨幹86名，幫助企業建立實驗室5個，正在幫助基本具備條件的21家企業申領生產許可證，對2家不符合申領生產許可證條件的耐火企業依法進行了取締。
(三)、以促進特殊行業守法律、重質量、保全全為目標，重點對食品、化學危險品和特種設備生產企業進行監管，構建動態監管網路
依照國務院第59次常務會要求，我局把食品質量安全放在第一位，決心打好食品質量安全攻堅戰，為民造福辦實事。今年6月份，我局在全市餐飲網點及單位食堂、幼稚園等推行了食品質量安全公示、登記制度。在大廳或門廳顯著位置懸掛食品質量安全公示牌匾，向消費者進行公示，並承諾所用五類食品要用符合qs要求及有qs標誌的食品。同時，還設立了食品質量安全監督員，嚴把進貨渠道。
9月4日，我們又緊緊圍繞食品質量安全這個全社會關注的熱點問題，在全市範圍內推開了“食品質量安全監督員進社區、入鄉村”活動，共聘請食品質量安全聯絡員58名;食品質量安全義務監督員292名，初步構建了覆蓋全市城鄉及社區的食品質量安全監管網路。在鄉村和社區設立食品質量安全宣傳欄130塊，宣傳政策、引導消費，食品生產、經銷單位在顯著位置懸掛“生產、銷售商品質量承諾書”468塊，向消費者作出鄭重承諾，接收監督，守法經營。
10月18日，我局組建的特種設備動態監管信息化網路系統正式開通運行。現在，各縣(區)局、鍋檢所和特檢所，都能夠通過拔號的方式進入市局特種設備中心資料庫，傳輸有關信息，進行瀏覽和查詢;同時，市局中心資料庫也能與各縣(區)局、鍋檢所和特檢所連線，及時更新數據，實現了全市特種設備資源共享、動態化監管。
截止目前，我們先後對53個食品、化學危險品和特種設備生產企業進行了系列服務，幫助建立化驗室6個，整理技術資料36份，提出企業整改意見、整改措施680餘項，對82個食品生產企業，35個危險化學品生產企業，實行了產品質量動態監管。
三、做到三個結合、真情服務企業，樹立質監形象
在“三百企業服務工程”中，我們積極轉變工作作風，充分發揮職能優勢，突出三個結合，想實招，求實效，大膽創新，真情服務，收到了良好效果。一是服務企業與行風廉政建設相結合。在實際工作中，我們認識到，只有搞好行風廉政建設，服務企業工作才能得到有效開展。因此，我們狠抓行風廉政建設，把服務企業與行風廉政建設緊密結合，以全面轉變行風促進服務企業工作的深入開展，以真心服務企業帶動行風廉政建設，相繼制定並實施一系列規章制度，從嚴格考核入手，使我局的行風廉政建設上了一個新台階，工作作風有了根本性轉變。
實行服務企業“零就餐”制度，就是我們開展行風廉政建設一個重要舉措。今年以來，我局制定了嚴格的企業“零就餐”制度，規定職工違規在企業就餐一次，既按待崗處理。配合這一制度的落實，我局積極投資興建了職工食堂，職工中午可以在食堂吃工作餐，使“零就餐”制度真正落到了實處。吃飯事小，影響事大，企業“零就餐”制度的落實得到了廣大企業和社會各界的一致好評，為服務企業工作的深入開展提供了有力的保障。
二是服務企業與執法監督相結合。嚴肅執法，打假治劣，為企業創造良好的市場經濟秩序和公平競爭環境，幫助優勢企業作大作強，就是對大多數守法經營企業的最大支持和幫扶。因此，我局在大力開展服務企業工作的同時，嚴厲打擊產品質量違法行為。今年8月份，市閥門廠反映有幾家無生產許可證的不法商販，以劣質低價搶占市場，嚴重擾亂了正常的市場秩序，使正規廠家的生產經營受到了嚴重衝擊。根據反映，我局迅速出擊，對全市的閥門市場進行了全面檢查，有利地維護了正常的市場經濟秩序。華龍超市等企業多次主動邀請我局的執法人員，進市場，查質量，幫助企業嚴把進貨關，從而提升了企業的質量信譽，增加了經濟效益。
三是服務企業與自身建設相結合。要給企業提供優質的服務，首先要求自身要有為企業提供優質服務的能力。為此，我們大力加強自身建設。多次組織全體幹部職工進行法律法規和業務知識培訓，提高幹部職工的法律意識和服務水平。為規範行政執法行為，我局相繼出台了5項制度。定期召開行政執法例會，對行政執法人員進行考核，不合格者取消行政執法資格，實施了《行政執法監督與行政執法過錯責任追究制度》、《文書檢查制度》、《行政相對人回訪制度》，嚴格辦案程式，提高辦案質量，逐步建立起權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的執法體系，為企業營造出一個寬鬆的發展環境。今年以來，市檢測所先後投資15萬餘元改造了實驗室，配備了一批先進的檢測儀器和設施，增加了質檢檢驗項目，基本滿足了全市企業檢驗檢測工作的需要，大大提高了服務企業的能力和水平。
“三百企業服務工程”活動的開展，使我們深深地體會到，服務企業工作是一項長期的系統工程，不可能一蹴而就，需要長期的堅持。只要我們真情、真心、帶著感情服務企業，就會促進企業的發展，就會得到企業的擁護，就會樹立質監系統良好的社會形象。今後，我們將繼續把服務企業作為我們本職工作的出發點和落腳點。關心企業、心糸企業，把“三百企業服務工程”繼續抓緊抓好抓出成效，促進全市經濟的健康發展。