二、關於中心繫統的軟體問題。目前，市里各部門及各區縣已接入政務辦公網，部分單位已有自己的內部專業網，有38個部門建立了內外獨立網站，並與政府主網站聯接，其餘未建立網站的部門，市政府主網站也為其提供了上傳信息接口。中心的信息系統可以通過政務辦公網與政府網站、政府各級部門可以安全互聯，實現數據交換和共享。根據這次實地考察的情況來看，我們的想法是博採眾家之所長，避眾家之所短。蘇州市行政服務中心的電子監察軟體系統在全國已成為試點，並在蘇州行政服務中心的套用中起到了良好的效果。鄭州的軟體系統，設計理念先進，硬體過硬，軟體一流，有較強的套用性。福州市鼓樓區率先在福建省實行區、街、社區的三級網管理模式，受到上級和民眾的表楊。鄭州市的網上審批系統與我市的實際情況較為符合。建議結合三家的長處，由市行政服務中心建設推進組提供所需要求，擬定招標方案，再經過專家論證，實行邀請招標。
三、關於中心的運行機制問題。一是要形成市、區、縣、社區四級行政服務網路，橫向管理，縱向延伸，讓行政服務涉及到全社會的每個角落，充分體現政府為民服務，以民為本的行政理念。中心要開成一個視窗對外、一條龍服務、一站式辦結的工作機制，對於交通局、房產局等大廳由於特殊原因未進入中心大廳的實行橫向管理，對於涉及到百姓服務的項目實行縱向延伸，快捷、高效便民。二是各部門要充分授權，堅決杜絕兩頭受理。實行“一審一核”制度，實行“視窗”行政審查員、核准員充分授權，刻制“視窗專用章”沒有授權“視窗”實行單位領導帶班制使進入中心的視窗要真正成為辦事機構，不能只起大收發室的作用，要做到既受又理，即受即理。特別是解決個別單位項目進入上“形”進“神”不進的問題，消除肢解審批項目，進“瘦”留“肥”的現象，做到項目、骨幹和授權到位，使接件、審查、簽批、制證、蓋章與發證均在中心完成，最大限度方便各企事業單位、社會法人和辦事民眾。並聯審批事項全部由視窗辦理，特殊事項由原單位在規定的時間內辦結;重申各職能部門視窗的行政許可章與本部門行政章在審批事項上具有同等效力。凡在本市進行的審批事項，均只蓋單位視窗章，上報省及國家的事項可按原來的渠道辦理，蓋原單位行政章。三是明確行政審批中心是幹部培訓的基地，提高進駐駐視窗工作人員的積極性。各單位一定要選派精兵強將進駐中心視窗，要有一名骨幹股(科)長或副股(科)長在視窗負責，各單位分管領導要每月定期在視窗蹲點，現場辦公，解決問題。不能讓不做事、不管事、一般閒散人員和臨時工在視窗上崗或頂崗。在中心工作突出的工作人員在職位上給予提拔。四是各進駐單位在中心工作的表現要納入市政府開展的“行風”評議範圍，工作表現作為考核的重要內容，加大考核評分比例，重要的可以實行一票否決。
四、關於中心的市場經營問題。這次考察我們對各地中心的如何通過市場化經營解決中心建設資金問題同各地中心負責人進行深入地探討，福州鼓樓區和珠海分別由區、市投資建設，珠海市五個市場進行網上招投標，中介機構代理，各市場收取代理費用。蘇州市將行政服務中心的所有收費統一存入中標的銀行，中標銀行一次性投入800多萬，契約為三年。為行政服務中心裝修和填置網路設備。就目前我市來看，內部的裝修、辦公設備及信息系統等，根據建設、規劃、信息局等部門測算，需投資8000萬至1億元。每年我市的行政事業性收費一般在6億元左右，這裡面蘊含著一定的金融利潤，建議我市也採取銀行進入招投標的形式，以彌補經費上的不足。另外，我市還可通過中心電子螢幕廣告，同電信、移動搞簡訊查詢，簡訊告知;吸納航空公司售處及建經事務所等一些中介機構入駐，豐富行政服務中心的財政收入來源，彌補中心大廳日常管理的費用。
五、為投資企業服務的問題。建議建立投資企業快車道。加大為企業服務的力度，建立招商企業代辦視窗，為來大慶投資的企業構建“招商零距離、代辦零接觸、服務零三亂”的三條快車道。同時建立投資軟環境評議機制、作風建設和工作效率監督機制、網上舉報通道三條“保障線”，健全投資軟環境建設的預警、協調、獎懲三個長效工作機制，確保“三第快車道”暢通、高速，為大慶的經濟建設提供優質環境。