基本藥物制度試點考研匯報

一、基本情況

1、醫療機構。全區現有公立基層醫療機構14家(鄉鎮衛生院9家,社區衛生服務中心5家);編制床位301張,開放床位341張。

2、醫務人員。基層醫療機構有職工311人,衛生專業技術人員292人(其中社區衛生服務中心148人,鄉鎮衛生院144人;有執業醫師109人,執業助理醫師46人,註冊護士83人,其他人員60人)。

3、基礎設施。基層醫療機構占地面積22879m2,建築面積14270.97m2;有醫療設備總額766.35萬元,其中萬元以上設備76台(件)、760萬元。

二、工作情況

1、加強領導,健全組織

為推進我區醫藥衛生體制改革,早在去年 月,區政府就成立了以常務副區長任組長,宣傳部長、副區長為副組長,發改、財政、衛生、人事、勞動保障、教育、民政、計生、藥監、物價等部門為成員的《 區醫藥衛生體制改革領導小組》( 府辦函[ ]69號)。在區醫改領導小組之下,又成立了以副區長為組長,衛生、藥監、勞動保障、物價等相關部門負責人為成員的《 區基本藥物制度工作領導小組》( 府辦發[ ]2號),按照全區統一領導、部門協作指導、多方共同參與的工作模式,全面貫徹國家基本藥物制度相關政策。

2、完善政策,落實措施

一是制訂政策。通過調研並反覆論證,區政府辦制定印發了《 區建立基本藥物制度試點方案》( 府辦發[ ]2號)。

二是廣泛宣傳。充公利用各種媒體,採用多種形式在全社會營造良好的宣傳氛圍,讓廣大民眾和醫務工作者充分認識建立國家基本藥物制度的重大意義,從思想上、認識上、實際行動上到位,讓藥品供應商願意送、基層醫療機構願意配、醫務人員願意開、人民民眾願意用。

三是學習培訓。醫療衛生單位和醫務人員是基本藥物制度最直接的執行者,因此我們特別注重抓好基層醫務人員的學習,了解制度內容,把握任務要求,先後4次對基本藥物制度相關內容進行了培訓、座談、學習,充分調動廣大醫務人員的積極性、主動性和創造性,為人民民眾提供優質的服務。

四是配備、使用和銷售基本藥物。各試點單位按要求100%配備基本藥物,100%使用基本藥物,取銷原有15%的利潤加成,同時要求各醫療單位自行確定2-3家藥品配送公司,藥品價格採取競爭性談判,按現行市場價格確定,在掛網限價的基礎上,購進藥品總額必須下浮30%以上,所進藥品全部進行零差率銷售。由此,藥品價格下降達45%。

五是醫保報銷。將國家307種基本藥物和省增加的31種藥物全部納入新農合、城鎮職工和居民醫保報銷目錄,修訂並提高了報銷比例。

六是資金保障。區財政預算安排250萬元,作為基本藥物制度實施後藥品利潤虧損補助資金。

七是分步實施。自 月1日起在 等7個鄉鎮衛生院和 等5個社區衛生服務中心首批實施, 月10日, 兩個中心衛生院也相繼實施,目前基本藥物制度在 基層醫療機構已實施了全覆蓋。

八是督查監管。建立健全約束、監管機制,不定不定期對基層醫療機構的藥品購進、零加價銷售、首選使用、合理使用、使用比例等指標進行量化考核評估,及時發現並解決推進中遇到的問題。

三、主要成效

1、基本藥物制度實現全覆蓋。全區公立基層醫療衛生機構已100%配備基本藥物,100%使用基本藥物。

2、藥品價格顯著下降。全部藥品實行零差率銷售,除下降原有正常15%的利潤外,在掛網限價的基礎上藥品總額再下浮30%,由此,藥品價格下降達45%。