（五）創新理念，堅持均衡發展，完善小城鎮發展功能
近年來，***鎮高度重視改善民生，強化政府在基礎服務供給上的主導作用，較好地推進了公共服務一體化進程。一是重視教育事業發展。加大教育投入，著力改善辦學條件，實施中心幼稚園和中心國小等重點項目建設，滿足鎮區民眾享受優秀教育資源的需求。二是加強醫療衛生服務能力建設。搶抓國家加大民生工程投入機遇，積極爭取項目，加強鎮衛生院基礎設施建設，提高醫療設施、設備水平，鎮衛生院已經成為周邊區域性的中心衛生院。不斷完善公共衛生服務體系，加強對新農合工作的管理，傳送醫療衛生條件，提升服務能力和水平。三是提高社會保障能力。農村低保金、城鎮低保金、城鎮、農業救濟金、五保資金及時足額發放到位，有序推進各項惠民工程。目前，鎮區內有高中一所，國中兩所，國小6所，幼稚園12所，三級甲等以上醫院2所。
（六）強化產業支撐，增強小城鎮發展動力
***鎮因輕工業而興起，因特色農業而揚名，實現小城鎮發展，產業是重要支撐。一是打造產業集聚區平台，做強輕工業。該鎮自XX年起規劃建設總面積3.5平方公里的輕工專業園區，將其作為新型工業化的載體，招商引資的平台，鎮域經濟的重要支撐，農民創業就業的舞台，採取“政府牽線、大戶建設、企業租賃、合作共贏”和“大戶建設、政府轉租”的建設模式，築巢引鳳，全方位對外招商引資。目前，1.5平方公里的產業園核心區已基本建成，形成石油化工、裝飾建材、機械電子、服裝鞋業、農副產品加工等五大主導產業，建成全省最大的裝飾扣板基地，集聚工業企業25家，其中***油田企業除外規模以上企業21家，XX年，園區年工業總產值1.6億元，工業增加值1.5億元，完成利稅7996.6萬元，規模以上工業企業完成產值3.7億元，較上年同期增長21.7%，進園區務工農民已達2210人。二是推動農村經濟轉型升級，做優規模高效特色農業。按照“立足當前、著眼長遠、重在產業、突出示範、打造精品”的原則，創新農業經營體制機制，加快土地流轉步伐，發展農民專業合作社15家，建成較大規模的家庭農場、家庭果園、養豬場、養牛場、養羊場100餘家。以桃、黃梨為主的經濟林已發展到7000多畝，年出欄生豬15萬頭以上，優質高效經濟林和畜牧養殖業已成為***農業的主導產業。三是挖掘市場潛力，做大做強服務業。***鎮立足於鎮區40多個油田單位、全鎮5.2萬人生產生活的市場優勢，以及位於豫鄂兩省三市四縣的區域性中心的區位優勢，大力發展商貿、物流、金融等產業，加快提升餐飲、娛樂等服務業，擴大民眾就業，繁榮城鎮經濟。目前，鎮區建成三星級賓館3所，大型購物中心4個。
三、發展成效
經過多年努力，***鎮經濟社會發展不斷實現新突破，截止XX年，鎮區建成區達3.5平方公里，鎮區常住人口達3.2萬人，城鎮化率達60%以上，不包括***油田部分國內生產總產值 達10.2億元，固定資產完成1.6億元，農民人均純收入5841元，城鎮居民人均可支配收入17173元。培育形成石油化工、裝飾建材、機械電子、服裝鞋業、農副產品加工等主導產業。
（一）城鎮建設與管理
1、建設投入：XX年城鎮建設資金投入1260萬元，其中市政公用設施資金690萬元，公共服務設施投入570萬元，投入資金除政府資金外，主要依靠企業和社會資本投入，目前城鎮建設基礎設施完善，服務功能健全。
2、社區建設：已建成北苑、東苑、新苑、新苑、怡苑等8個城鎮社區，XX年啟動建設埠東、錦江、錦埠、中心等4個新型農村社區，3年後全鎮80%農民將居住到鎮區。
3、道路建設：10個行政村全部通四級以上公路，鎮區道路及背街小蒼全部硬化，總長度達6XX米，道路兩邊全部鋪設彩磚，道路兩邊安裝路燈700餘盞。
4、交通運輸：每天途經***到***、**等地的客車上百輛，10個行政村全部通客運班車，鎮區開通4條公交線路，居住出行便捷。
5、供水設施：爭取項目與油田共建的方式建成2個水廠，供水管網總長度達81000米，保證了7萬人的飲水問題。
6、污水處理設施：建立污水處理站1個，日處理污水0.8萬立方米，修建排污管網及排水溝1萬多米。
7、環衛建設：嚴格落實門前三包制度，鎮區環衛實施物業化保潔，鎮區擺放180餘個垃圾箱，建成垃圾中轉站和垃圾填埋廠1個，生活垃圾分類處理，部分本鎮處理，部分轉到縣處理。
8、園林綠化：栽植香樟、廣玉蘭、法桐等各類綠化樹木2萬多棵，建設花壇綠地120處，綠化總面積384000平方米，街頭綠地、景觀綠地等公共綠地面積240000平方米，人均公共綠地12平方米。