近期，淄川區教育考察團在區教體局趙永局長帶領下，一行40餘人赴江蘇省南通市進行考察學習，期間重點參觀了江蘇省南通中學和江蘇省南通第一中學。走進南通，所到學校無不如沐春風，撲面而來的是江蘇南通教育的厚重、嚴謹與活力。我們通過看校園、聽報告、座談會等形式獲得了南通學校管理大量的鮮活而厚重的第一手資料，解讀“南通教育現象”，也解析了南通教育之所以連年在江蘇省名列前茅的原因所在。南通人“以人為本”的教育理念，“以實為要”的教學態度，“以研為先”的教學策略，“以導為主”的教學方法，“以活為長”的教學風格，構成了南通教育教學管理的鮮明特色，給每一位參觀者留下了深刻的印象。
一、南通教育概況
南通市是江蘇省的一個省轄市，位於江蘇東南部，南臨長江，東瀕黃海，面向上海，背依廣袤的蘇北平原，素有“江海門戶”之稱，下轄10個縣市區，轄區面積8001平方公里，總人口787萬人，在江蘇並不算經濟發達地區。南通城是由近代實業家張謇設計建成的，被稱為“中國近代第一城”，“紫琅書院”更是開近代教育的先河，孕育了南通教育的百年輝煌，僅南通中學就培養出了19位兩院院士。隨著改革開放以來蘇南經濟的迅速崛起，南通市的教育事業也獲得了飛速發展，教育教學質量連年在江蘇省獨占鰲頭，基礎教育以其優質、高效、低耗，樹立了自己在教育界的品牌形象。“全國教育看江蘇，江蘇教育看南通!”。“南通教育現象”在江蘇、在長江三角洲乃至在全國教育界已名聞遐邇。
“南通教育現象”具體表現在以下幾個方面：一是聯考成績遙遙領先。江蘇省聯考歷年在全國領先，而南通市聯考則連續十年為江蘇省第一，往往一所學校一個班級同時十幾甚至於二十幾人考上清華、北大。聯考總平均分、優生率、普通類各科總平均分、本科上線率均居全省各大市之首。二是學科競賽獨樹一幟。在國際中學生學科奧林匹克競賽中，南通學生先後奪得12金2銀;在國際中學生體育比賽中，南通學生獲得42塊金牌，4塊銀牌，4次打破世界紀錄，這在全國地級市中絕無僅有。三是教育科研特色鮮明。南通市立項課題數量多、質量高，被稱為“課題大戶”。南通教育注重學生全面加特長的培養，特色人才不斷湧現。四是校園文化氛圍濃郁。組織管理創新進一步確立了教育教學的中心地位，堅持在課堂教學中求落實，建立了以學科教學為主體，與環境課程和活動課程相互配合、共同推進的育人模式。從1993年開始，南通市即有組織、有計畫地推進素質教育，每年確立一個主題穩步推進，基本實現了素質教育的目標化、規範化和制度化。
二、主要收穫
1、教育理念超前。“南通教育”品牌的真正魅力不僅僅表現在聯考成績的炫目，其魅力源頭還在於正確的理念、科學的機制和過硬的隊伍。南通教育人教育理念超前可以從學校校長身上體現出來。
江蘇省南通中學校長繆建新認為，學校特色是辦學者教育思想的具體體現，是學校辦學理念的生動反映。在某種程度上，學校特色主要就是學校教育活動特色的體現，它具有不同的表現形式和表現內容，可以表現在教學方式上，也可以表現在某些學科教學上，更可以表現在課程開發上。然而，不管是何種內容或形式的教育特色，其背後必然蘊涵著一定的教育思想，這種思想即是教育特色的核心，是教育特色存在和發展的基礎。一些學校的特色是外顯的、物質的，如古樸的校園建築、園林式的校園布局等，但這些外顯的東西也同樣折射出學校發展過程中多年積澱下來的教育思想。學校要實現特色發展，首先要有自己的辦學理想和教育思想。如果一個學校唯上是從(有關部門有時可能要升學率、要合格率)、唯分是逐(一味追求考分)，那么這個學校就只能在應試教育的軌道上運行，根本不可能談什麼特色發展。只有當這個學校有自己的辦學理想和教育思想，它才會思考怎樣把學校辦出特色，怎樣做到“人無我有、人有我優、人優我特”。校長的教育思想和辦學理念不僅對學校的教育工作起著導向作用，而且對學校整體工作起統領作用。辦學思想成熟的校長，能切實認識辦學規律，探索辦學藝術，教育有主見，管理有新招，並善於圍繞自己的辦學理念，發掘和利用學校的優勢，執著地開展辦學實踐。
江蘇省南通第一中學校長單俊男認為，南通一中成功辦學的理念和特色可濃縮在“整體最佳化”四個字上。整體最佳化的本質是充分而全面地發展。從學校的組成要素看，學生素養需要整體最佳化，倡導學生多元智慧型發展、發展更有特長;教師素養和專長化水平需要在教學實踐中整體最佳化，並最大限度地發揮潛能;學校的辦學哲學與培養目標、教學模式、學校管理和課程體系等方面也需要整體最佳化。強調要樹立整體最佳化的辦學理念，建設整體最佳化的課程體系，倡導整體最佳化的教學模式，完善校本師訓的整體最佳化保障機制，建立整體最佳化的校本管理系統，每項制度力求體現“以人為本”的發展理念、兼顧共性與個性，充分發揮制度內涵的競爭、激勵、參與、發展的功能。
2、學校管理精細。管理是學校的生命線，管理是學校的晴雨表。在南通的每一處學校，給我們的普遍印象就是學校管理的科學化和實效化。一是學校管理突出以人為本。考察學習中處處感受到各個學校的管理，都是在嚴格有序的基礎上，緊緊圍繞如何充分調動人的積極性，挖掘人的潛力上作文章，充分體現了一種更廣泛意義上的“以人為本”。二是環境建設突出園林特色。注重體現人文氣息和文化氛圍，如南通一中將學校的教學樓、辦公樓等建築以“俯仰樓”、“志善樓”、“博雅樓”、“弘毅館”等命名;學校辦學理念、發展思路及大量的格言警句充滿校園各個角落，把學校建成學生學習的學園，生活的樂園。學校建築風格各異，外觀氣派;假山碧水、花草樹木相映成趣，錯落有致，真正做到“面面牆壁會說話，一草一木皆育人”。三是制度建設涉及方方面面。南通一中編印的《學校章程》，制定了各項規章制度，大到學校總章程，小到駕駛員崗位職責，做到了涉及方方面面、每個部門處室、每個人，職責分明。同時，嚴格按照規章抓好落實，確保制度的權威。
3、教師隊伍最佳化。在南通的每一處學校，無一例外地提到了“青藍工程”。這是一項旨在培養青年教師的人才工程，是“立足現實，放眼未來”的長遠規劃，從中我們看到了南通教育的遠見卓識。南通名校長和名教師多。現有特級教師103人，其中6人被評為江蘇省首批名校長、名教師。以創造情景教學聞名的李吉林被評為江蘇省唯一的全國20位當代教育家之一。有什麼樣的校長，就有什麼樣的學校。南通有一條硬性規定，“一把手”校長每學期聽課不得少於40節，分管校長不但要聽課，還必須親自執鞭上課，全市80%以上的中學校長都要兼課。南通人的精明和獨到之處，就在於他們沒有讓這個智力資源閒置，而是卓有成效地使這些特級教師(包括名教師、名校長)在整個教師隊伍建設中產生應有的“特級效應”、“名師效應”，變“樹木”為“森林”。各學校都成立了活動組織委員會，通過活動使青年教師儘快成手、成材。青藍結對，不拘一格。他們打破原來“一對一”、“一幫一”的格局，逐漸變為“一師多徒”、“多師一徒”，有的教師既“上拜師傅”又“下帶徒弟”，形成多層次的師徒結對。許多青年教師在名教師的“傳、幫、帶”下走上了教育科研之路，拿到了解讀教育教學科學規律的“金鑰匙”，使自己登堂入室。同時，推行教職工全員聘用制，做到競爭上崗，優勝劣汰，定期進行教育系統學科帶頭人和骨幹教師的培養和評選，初步建立了教師成長成材的合理梯隊和人才脫穎而出的活力機制，促進廣大教師積極進取、奮勇爭先。正是多年以來持之不懈的努力，才打造出這樣一支素質良好的教師隊伍。
4、辦學特色鮮明。南通一中遵循“敬誠勤樸”的校訓，依據“以人為本，以法為據，以管為實，以進為務”的治校理念，強化“整體最佳化”的辦學特色，激發人的智慧，發掘人的潛能，尊重人的個性，實現人的價值，為學生的終身進步奠基，為社會的文明進步育人。南通中學秉承“誠於做人，恆於學問”的校訓，開展 “難忘教育”主題教育活動，加強未成年人思想道德教育的情況，其加強學生德育教育的做法和感人肺腑的故事讓中共中央政治局委員、中宣部部長xx十分感慨：“南通中學的德育教育經驗很好。”中央電視台新聞聯播作了報導。南通中學德育教育經驗有三個特點：一是這所百年老校、中華名校的校長和老師們身先士卒，身體力行;二是道德建設從細微處入手，從點滴做起;三是秉承了張謇先生“誠恆”的教育思想，特別是在“恆”字上下功夫。貴在積累，久久為功，持之以恆。
5、教育科研求真。一個學校的發展離不開教學科研，教科研是學校可持續發展的力量所在。在南通所考察的學校里，我們同樣強烈地感受到這一點，教科研在這裡已經成為學校發展的發動機，而不是裝潢門面的空殼和擺設，或急功近利的“政績工程”。教科研作為學校提升教學質量的增長點，滲透在教學的全過程中，繪製出南通教育的斑斕彩虹，也打造出一位位光彩奪目的名師、專家，成為南通教育的靚麗風景。南通人意識到，隨著時代的發展和社會的進步，教育科研在教育改革與發展中的先導性地位日益突出，並越來越成為教育改革與發展的基本要素。同時，教育科研投入相對較小，收益高，可以有效提高教育教學的科技含量，是南通教育堅持自身特色，走內涵發展之路的必然抉擇。他們大張旗鼓地提出了“教育科研一把手工程”，要求各級教育行政部門、各級學校的主要負責同志親自抓。為推動教育科研的廣泛開展，提升教育科研的層次，提出了“個十百”工程，即培訓一萬教科研骨幹，帶動十萬教職工，教好百萬中國小生的戰略任務，力爭通過開展教育科研的普及性培訓，傳播教育科研的基本思想和方法，提高全市教師的科研基本素質，吸引全市80%的教師參與到教育科研活動中來。教育科研的深入開展，豐富了育人的科技含量，促進優秀科研成果向現實生產力的轉化，推動了南通教育的持續健康發展和育人質量的不斷提高。南通中學將他們辦的《教育研究》稱作“高新技術區”，它不僅是教師發表作品的根據地，更是他們對外傳播的重要通道和視窗。加強師資隊伍建設，在名師的言傳身教和潛移默化下，一批教學骨幹教研能手成長起來，邁向科研型、學者型教師的行列。
為加強對聯考的研究，南通還設立了9個學科教研基地，被稱為提高教學質量的“高新技術開發區”。聯考有九門學科，南通就專門成立了九個開放式、互通有無的學科基地。哪所學校哪個學科最有長處，就把基地建到哪裡。南通中學的語文教學全省有名，就把南通各個學校中最優秀的語文教師集中到這所學校，重點研究語文教學方法。9個學科基地是一個操作性、實用性很強的教育科研平台，集中了當地最優質的教育資源，並能有效地輻射到各個學校，讓每所學校的學生都能受益。
三、幾點啟示
對照南通先進的教育理念、嚴謹的管理措施、一流的教育質量，反思淄川區的教育工作實際，我們深深地感到教育發展和改革的緊迫與壓力，在今後一段時間裡必須大膽改革，敢於創新，嚴格管理，精細求實，發展特色，打造品牌。
(一)走內涵發展之路應當成為學校長期發展的戰略決策。南通教育能夠取得今天這樣驕人的成績，保持這樣一種“高位持續走強”的態勢，的確是與其苦練內功，堅持內涵發展分不開的。走內涵發展之路，是南通人從自身實際出發作出的現實而明智的選擇，同時也應和了知識經濟時代知識要素化、集約化、內在化的發展特點，這一點給我們的啟示是深刻的。學校的發展需要一流的、現代化的教育設施，但這不能成為學校上等級、上台階的根本標誌。在確立發展規劃時我們不能只看到眼前利益，而要從長遠利益出發，實事求是地“定好位”，在“特色”和“個性”上下功夫。在新的歷史條件下，我們的辦學理念要提升、管理模式要改革、教師隊伍建設要創新、教學質量控制體系要最佳化、校園文化建設也要重新整合，這些都是需要我們不斷思考、探索和實踐的。學校的核心競爭力不完全在規模上，而在內涵建設、科學管理上。惟有如此，學校才能保持強大的生命力，才能真正創出品牌，才能將學生髮展、教師發展、學校發展推向新的高度。