老幹部學習考察報告

在縣委、政府 的正確領導下,為充分發揮老幹部的思想政治優勢和餘熱作用,深入學習借鑑外地經驗,全力支持溪洛渡電站移民工作和我縣老幹部工作,為加快建設好永善服務。為此,按照縣委、政府的安排,老幹部考察團一行18人緊緊圍繞“永善異地扶貧開發、溪洛渡電站移民工作和老幹部工作”三個內容,從7月19日至8月5日,前往孟連、保山、大理實地考察學習。在整個考察工作中,得到了孔書記、肖縣長的高度重視和關心支持。這次考察時間緊、任務重、路途長,為認真完成縣委、政府交給的任務,考察團全體成員思想統一、步調一致,大家發揚了相互尊重、相互關心、相互支持和團結互助的精神,日夜兼程,按預定計畫,先後考察了思茅營盤山移民開發區、營盤山萬畝茶園、營盤山部分移民的生產生活、大草地茶廠;孟連縣勐馬鎮、娜允鎮移民安置點;保山昌寧、大理鶴慶老幹部工作及老乾活動中心建設等。並召開了4次座談會,就學習考察體會、啟示進行認真討論和交流,對如何借鑑先進地區老幹部工作的經驗和成果以及如何做好移民安置工作進行認真分析思考,開展了深入的探討和研究。現將考察學習情況報告如下:

一、主要收穫與體會

(一)異地扶貧開發決策正確,工作成效明顯。

1、人口轉移取得重大突破。截至今年6月底,我縣累計轉遷到思茅市和江城縣的貧困民眾共2771戶,11218人。其中思茅市營盤山開發區1650戶6548人;江城縣和平開發區260戶,1140人;江城縣兩棵樹開發區86l戶,3530人。今年3—4月江城縣兩棵樹新轉移安置297戶,1097人。

2、移民開發區穩步發展,民眾生活穩中有進,思想和生活觀念有較大轉變。思茅市的營盤山移民開發區實行了人均2畝的茶地承包,今年茶葉市場價略有上漲,平均每畝茶葉毛收入為1000元以上,移民茶葉收入比去年有所增長。糧食種植、養殖業等都有所發展,人均純收入達625元,與原居住地相比,民眾生活有了明顯改善。轉移民眾,家家戶戶都用上了電,100%的人家吃大米,90%的人家有油肉,40%左右的人家有了電視機,部分農戶已有了腳踏車,移民民眾溫飽問題得解決,生活觀念和消費觀念有較大轉變。

3、移民扶貧開發工作紮實有力,民眾思想更加穩定。駐思移民辦近年來做了大量工作, 一是認真做好了與思茅當地黨委、政府的接洽與協調工作;二是加強了與永善縣委、政府的請示匯報工作,不折不扣地執行了上級有關異地扶貧開發工作的政策和我縣對異地扶貧開發工作的指示精神;三是全力以赴,狠抓了轉移民眾的安置工作,切實關心民眾生產生活。今年春節前夕,我縣駐思辦及時把縣委、政府所撥春節慰問費96360元發到了貧困民眾手中。並通過多方面的爭取與協調後,思茅市 委、政府又撥了專款,對思茅移民民眾每戶發給了50元慰問金。永善駐思茅移民辦還帶領開發區轉移民眾積極開挖土地,人均種糧5畝的有70戶,自籌資金種碰柑的92戶,購苗9000株。今年四月移民居住的營盤山開發區永善駐思辦協助當地黨委、政府新建了四個村民委員會,並分別選出了村民委員會黨支部及村民委員會班子。村委會的建立,使當地政府及相關部門對村民的管理進一步加強,移民更加安心穩定。

(二)溪洛渡水電站施工區移民孟連縣安置點情況

孟連縣安置點的自然環境優勢突出,水、土資源豐厚,生產生活條件較好,村民勤勞、純樸、善良,生活富裕,精神面貌好。通過實地考察,考察團一致認為,移民安置點和移民工作情況主要有四個特點:

1、區位優勢突出,有利於當地經濟發展和社會進步。

孟連縣位於雲南省西南邊陲,與鄰國緬甸山水相連。總面積1893.42平方公里。全縣轄7個鄉(鎮),39個村民委員會,三個居民委員會,567個村民小組,總人口112740人。全縣有耕地面積38.6萬畝,其中旱地占85.6%,水田占14.4%;縣內最低海拔500米,最高海拔2603米。孟連縣的西南部與緬甸隔江相望,國境線長133.399公里,全縣7個鄉(鎮)中有4個鄉(鎮)與緬甸相連,具有顯著的沿邊口岸優勢。這裡有勐啊和芒信兩個主要通道通往緬甸及東南亞各國,還有幾個小通道與緬甸相連,是邊地歷史上的“茶鹽古道”之一。

移民安置點的勐馬鎮:位於孟連縣西南部,東接芒信鎮,北同公信鄉接壤,東北與娜允鎮和南雅鄉相連,西北與緬甸交界,是全縣比較繁榮的邊陲重鎮。土地總面積515.05平方公里,國境線長73.88公里,全鎮地形東南高、西北低,鎮內最高海撥2603米,最低海撥500米,屬典型南亞熱帶氣侯,高溫多濕,雨量充沛,適宜經濟作物、經濟林果的發展。全鎮轄8個村民委員會,107個村民小組,總人口22262人,糧食作物耕地面積50270畝,其中,水田21314畝,旱地28956畝。安置區(即勐馬村)為勐馬鎮政府所在地,全村幅員面積46平方公里,耕地15376畝,其中水田9704畝,是全鎮人均占有耕地最多的一個村,森林覆蓋率達50%。