發改委科學發展觀活動大總結匯報

四是多方暢通納諫渠道。主要暢通了三條徵求意見渠道。一是發徵求意見函,共向省領導、省直有關部門和單位、設區市黨政領導發出徵求意見函200多份。二是在省發改委入口網站設立徵求意見專欄,並公布徵求意見電話。三是準備召開幾個座談會,徵求人大代表、政協委員和服務對象的意見。同時,在新聞媒體及時刊登我委試點活動動態,自覺接受社會監督。

五是課題調研全面展開。總的做法是,聯繫實際出題目,領導領題作示範,深入基層搞調研,求真務實出成果。我們課題調研有兩大任務,一大任務是作為責任單位,協助省委常委領導承擔兩個課題,一個是省委常委、贛州市委書記潘逸陽領題的《以抓治污為重點,從源頭上防止和控制污染排放問題研究》,一個是省委常委、常務副省長凌成興領題的《環鄱陽湖生態經濟區有關問題研究》。二是根據省委省政府的中心工作,結合發改委工作職能,提出了16個課題,涵蓋了發改委的主要工作,突出了省委省政府的戰略部署,聚焦了社會各界關注的熱點難點問題。大家在研究16大課題的時候,要密切關注油價上漲、糧價上漲、人民幣價格上漲,對世界經濟走勢的影響,對中國巨觀經濟形勢的影響,對江西發展的影響。在調研力量上,先後組織了18個調研組深入基層開展調查研究,參與調研上百人次,形成了班子成員人人帶頭,處室主要負責人個個擔綱,全體幹部職工共同參與的濃厚氛圍。在調研方式上,採取走出去和請進來相結合,以我為主和藉助外力相結合,比如環鄱陽湖生態經濟區十個重大問題的研究採取了公開招標的形式,確定了國外的、省外的、省內的大專院校科研院所20個承擔課題的單位,每一個課題確定了2個研究單位。面對面的聽取意見和問卷調查相結合。部分課題已形成調研成果,其中《以抓治污為重點,從源頭上防止和控制污染排放問題研究》課題已形成調研報告,並在此基礎上出台了《江西省加快縣(市)污水處理設施建設實施方案》。

二、關於近一個多月來試點活動的主要收穫

(一)認識水平有新的提高。通過前一階段的學習調研,全委幹部職工從以下方面進一步深化了對開展試點活動重大意義的認識。一是開展深入學習實踐科學發展觀活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。我們黨歷來是一個重視理論武裝、善於理論武裝的黨。在黨的事業發展的每一個重大歷史關頭,我們黨都首先提出理論武裝的重大任務,建黨80多年來,在中國革命、建設、改革、發展的每一個歷史階段所取得的重大勝利,都同全黨不斷加強理論武裝密不可分。這既是我們黨的一個優良傳統,也是一個重要法寶。二是開展深入學習實踐科學發展觀活動,是推動我省經濟社會又好又快發展的迫切需要。改革開放以來特別是進入新世紀以來,江西經濟社會得到了快速發展。概括起來是“五、四、三、二”:經濟總量五年翻了一番,財政收入四年翻了一番,規模以上的工業主要指標三年翻了一番,利用外資和工業園區的主要指標兩年翻了一番。成績是有目共睹的,也是令人鼓舞的。同時,我們也要看到:江西作為欠發達省份的地位沒有根本改變,而且在推進工業化、城鎮化的過程中,面臨的資源環境的壓力越來越大;在推進改革開放的過程中,面臨的挑戰越來越嚴峻;在社會深度轉型的過程中,面臨的社會矛盾也越來越複雜。這些問題,要在學習實踐科學發展觀試點活動中認真加以思考,不斷加以解決,推動全省經濟社會又好又快發展,推動江西在新的起點上實現新的跨越。三是開展深入學習實踐科學發展觀活動,是發展改革部門義不容辭的責任。中央確定江西是試點省份,是對江西的重視和信任,是江西發展的重要機遇。發改委是省委、省政府的綜合職能部門,推動科學發展是我們的天職,探索試點經驗是我們義不容辭的責任。從某種意義上講,我委學習實踐活動取得效果如何,探索的經驗如何,對全省有重要的影響,而我省能否取得試點工作實實在在的效果,取得具有普遍指導意義的經驗,對全國都有重要影響。從這個意義上講,發改委搞好試點工作任務更艱巨、責任更重大、使命更光榮。應該說,通過前一階段的學習調研,全委幹部職工統一了對開展試點活動重大意義的理解,進一步增強了搞好試點活動的自覺性和堅定性。

(二)解放思想有新的深化。解放思想不可能一勞永逸,解放思想永無止境。從戊戌變法、五四新文化運動、到延安整風、實踐是檢驗真理標準的大討論,每一次思想解放運動,都是推動社會變革的前奏。我國30年改革開放的經驗中最重要的一條就是解放思想,鄧小平理論的核心是解放思想、實事求是,我們黨的思想路線也是解放思想、實事求是。當前,要全面建設小康社會,實現中華民族的偉大復興,就是要堅定不移地走中國特色的社會主義道路,就是要牢固樹立和落實科學發展觀,首要的就是要進一步解放思想,解決不適應科學發展觀貫徹落實的思想觀念、機制體制、政策措施等問題。蘇榮書記就解放思想問題專門作了重要講話,省里在推動學習試點活動中也在開展一年一度的“繼續解放思想,推動科學發展”主題教育活動。我們始終把試點活動和主題教育活動結合起來進行。著重要從以下五方面進一步解放思想,即在深化對省情的認識上進一步解放思想,在完善社會主義市場經濟體制上進一步解放思想,在拓展對外開放的廣度和深度上進一步解放思想,在探索多樣化的公有制的實現形式上進一步解放思想,在大力發展民營經濟上,在最佳化發展環境上進一步解放思想。