發改委科學發展觀活動大總結匯報

(三)各項工作有新的推動。在試點活動中,我們始終突出實踐這條主線,努力在結合中心工作、解決實際問題、提高實踐效果上下功夫。我委主要結合三個方面的實際工作來開展學習實踐活動。

第一,結合實施省委省政府關於建立環鄱陽湖生態經濟區的戰略部署開展學習實踐活動。當前,我們正在按照“三句話”的總體要求,會同有關部門全力推進規劃編制工作,即:三個層面同時展開,也就是重大問題研究、規劃編制和重大項目前期論證同時展開;三支力量統籌使用,也就是統籌使用科研院所、省直部門和相關企業三個方面的力量;三大成果一併形成,也就是同時形成一批重大課題的研究成果、“1+18”的規劃體系和100個以上的重大建設工程項目。到目前為止,重大課題的研究已經確定了中標單位,規劃編制工作已經全面啟動,一批重大建設工程的前期工作正在逐個推進。

第二,結合實施重大項目帶動戰略開展學習實踐活動。一是堅持重大項目調度制度,重大項目用地協商會議制度,探索建立重大項目聯審制度。已經召開了2次重大項目調度會,取得了很好的效果,為地市解決了很多實際問題。二是集中力量抓好重點工程建設,今年4月8日已下達今年第一批重點工程建設計畫,共安排重點建設工程105項,總投資2087億元,計畫當年完成投資456億元。今年一季度,工程進展順利,已完成投資51億元,同比增長20%;三是在廣泛聽取各方意見,充分比選論證的基礎上,提出了產業發展的十大主攻方向,58個重大項目,已經向中央企業作了推介,反響很大,這次在香港招商會也作了推介,成效很好。四是精心實施科技成果產業化工程。按照省委省政府的要求,已整合2億元資金篩選了149個項目,專家評審工作已經結束,力爭在5月中下旬確定扶持項目,報請省政府審定,5月底以前下達投資計畫,力爭年內所有項目全面開工。

第三,圍繞強化綜合協調服務開展學習實踐活動。一是圍繞更多地爭取國家支持強化綜合協調服務。今年以來,除了組織好全國“兩會”期間集中走訪匯報活動以外,還組織了多次專項赴京匯報活動。到目前為止,國家下達中央預算內和國債資金32.35億元,全年有望突破45億元,工作做的好,有可能達到47億元,比上年增加5億元左右。推進了一批重大項目的前期工作,彭澤核電已列為三個內陸核電建設項目之一,國家發改委確定由中電投集團公司作為項目投資主體,同意開展項目前期工作;爭取國家核准新昌電廠、貴溪電廠、井岡山電廠上大壓小項目,按照“先關後建”的要求支持九江電廠、景德鎮電廠、**電廠項目建設;國家發改委、民航總局同意儘快核准南昌昌北機場擴建項目和宜春明月山機場項目,大力支持贛東機場建設項目;國家發改委、鐵道部將抓緊完成九景衢鐵路項目審核批覆,將鷹潭?瑞金?汕頭鐵路項目列入《國家中長期鐵路網》調整規劃,爭取今年開工建設贛韶鐵路、衡茶吉鐵路、京九電化、橫南電化、武九電化等項目。已爭取國家安排世行貸款1億美元,3個循環經濟試點單位的相關政策也取得了重大進展;二是圍繞抓好災後重建強化綜合協調服務。根據國家要求和我省災情,緊急編制了《江西省六大領域災後恢復重建規劃實施方案》,整合災後恢復重建中央補助資金7.415億元,重點支持城鎮污水處理、城鎮供水設施、退耕還林和封山育林、水利、畜禽養殖、地方自建自管小電網六大領域的恢復重建。目前投資已全部下達,為支持全省災後重建發揮了重要作用;三是圍繞加強物價監管強化綜合協調服務。主要是在落實價格臨時干預措施,加強對敏感商品價格監管,疏導因價格上漲帶來的社會矛盾等方面做了大量的工作。目前,物價走勢穩中有降,沒有出現因物價上漲而影響巨觀經濟走勢,影響市場正常供應,引發民眾上訪的現象;四是圍繞全力推進縣(市)污水處理設施工程強化綜合協調服務。按照省委省政府關於二年內建成縣(市)污水處理設施並投入運營的指示精神,4月底,我委會同有關部門研究擬訂了《全省加快縣(市)污水處理設施建設實施方案》,明確了指導思想、基本原則、主要任務、工作重點以及相應的政策措施。5月4日,省政府召開了動員大會,對工程建設進行了全面動員部署。目前,我們正在抽調人員,組建領導小組辦公室,全力推進前期工作,確保第一批50個左右的縣(市)在8月1日統一組織開工和奠基儀式。同時,著手研究解決生活垃圾處理的有關方案。五是圍繞全力推進新一輪鐵路建設強化綜合協調服務。根據省委、省政府的部署和要求,在抓好在建項目的同時,我們正在抓緊編制全省新一輪鐵路建設規劃。規劃工作總的要求是:一個規劃、兩個專題,以我為主、藉助外力,上下聯動、橫向對接,近中遠期、統籌考慮,近期規劃期為5年,中期規劃考慮到2024年,遠期規劃展望到2024年。基本思路有三點:在鐵路運營里程上實現三個跨越,即:到2024年跨越3500公里的台階,到2024年跨越4000公里的台階,到2024年跨越4500公里的台階;在運行時間上實現兩個縮短,形成四大出省通道,即:省會到各設區市運行時間縮短到2~3小時,省會到周邊省市的主要城市運行時間縮短到3~5小時,形成5~6小時進京通道, 3~4小時進滬通道,3~4小時進粵通道,3~4小時進閩通道;在鐵路路網布局上實現三個基本,即:到2024年基本實現縣縣有鐵路,基本實現主要旅遊景區有鐵路,基本實現主要工礦區和經濟重鎮有鐵路。目前鐵三、鐵四院正在全力開展規劃工作,力爭本月底前形成規劃初稿,並向鐵道部專題匯報,簽署新一輪鐵路建設省部合作協定。