在廣泛聽取各方面意見，認真撰寫發言材料的基礎上，黨組召開了以“深入學習實踐科學發展觀，抓好水利建設，促進水利自身發展”為主題的領導班子專題民主生活會。民主生活會上，局黨組成員對班子存在的問題進行了認真查擺，並分析了存在問題的主客觀原因，明確了改進措施和努力方向。每位黨組成員都結合思想實際和分管工作作了深刻的分析檢查和自我剖析，嚴肅開展了批評和自我批評，討論提出了貫徹落實科學發展觀、推進**水利科學發展的思路和打算。局黨組成員先後深入聯繫單位，指導聯繫單位的專題民主生活會。局屬各單位圍繞徵求到的意見，結合單位實際確定專題民主生活會主題，著力在查問題、查思想、查工作、查作風上狠下功夫，進一步推進了領導班子思想政治建設。
（五）認真分析檢查，理清發展思路
從學習實踐活動一開始，局黨組就把形成高質量的分析檢查報告作為重要環節來抓，黨組主要負責同志全程主持報告的起草、撰寫工作，多次召開黨組會對報告草稿進行反覆討論和修改完善，並向上級業務主管部門、市直有關部門、各縣區水利局及局屬各單位廣泛徵求修改意見，確保分析檢查報告對科學發展觀的認識深、查找問題準、分析原因透、發展思路清、工作措施實。分析檢查報告全面總結和回顧了黨的十六大以來，局黨組按照市委、市政府制定的宏偉目標，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，爭取項目，加快**水利建設發展所取得的突出成績，梳理出了制約和影響**水利事業科學發展的突出問題，深入分析了形成問題的主客觀原因，提出了全面貫徹落實科學發展觀的總體思路和推進**水利又好又快發展的7項舉措。在民眾評議中，絕大多數同志認為局黨組分析檢查報告查找問題準確、分析原因透徹、發展思路清晰、工作措施可行，總體上給予了高度評價。
局屬各單位堅持高起點、高標準撰寫分析檢查報告，充分吸納學習調研成果和所徵求到的民眾意見建議，在統一思想、形成共識上下功夫，在找準問題和原因、明確整改方向上下功夫，在緊密聯繫實際、提高報告質量上下功夫，也都形成了高質量的分析檢查報告。鮎魚山、潑河水庫黨委明確了貫徹落實科學發展觀，必須把單位發展放在首位的指導思想，提出了以水管體制改革為契機，理順管理體制，開展綜合經營，發展水利經濟的具體措施。節水辦在形成領導班子分析檢查報告過程中，認真查擺存在的突出問題，深刻剖析形成問題的主要原因，結合工作實際，提出了加強理論學習、規範內部管理、創新服務方式、提高整體管理水平的思路和措施。淮管處、水產局、溮管處、設計院、通訊站、貯運站等單位也都深入查擺分析存在的問題和不足，認真研究單位科學發展的總體思路和工作措施，經過多次修改，形成分析檢查報告，達到了“徵求意見、找準問題、分析原因、明確方向”的預期目的。
（六）明確整改措施，狠抓整改落實
局黨組高度重視整改落實方案的制定，明確把上一階段領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實方案具有很強的操作性，確保整改落實工作有章可循。按照先急後緩、先易後難的原則，突出整改重點，確定了5個方面的整改內容和具體措施：一是深入貫徹落實科學發展觀，踐行和完善可持續發展治水思路；二是提高水利保障能力，大力推進民生水利；三是加大水利改革攻堅力度，構建水利科學發展的長效機制；四是建立良性發展機制，促進行業自身發展；五是進一步加強領導班子、幹部隊伍和黨風廉政建設，為水利事業發展提供堅強的組織和政治保證。同時，全面分析、歸類梳理前一階段徵求意見和分析檢查出來的問題，立足於為職工民眾辦實事，把實施防汛物資貯運站水管體制改革、加強機關制度建設等9個方面的問題作為集中解決的問題，列出進度表，建立整改落實台賬制、承諾制、銷號制，確保整改落實到位。
在整改方案形成中，通過召開座談會、書面徵求意見等形式徵求了局機關各科室、局屬各單位的意見建議，並根據這些意見建議進行了反覆修改。所有整改內容，都做到了“五明確一承諾”。即，明確了整改落實項目、時限、目標、措施和責任人，並對解決民眾關心的“熱點”、“難點”問題作出公開承諾，接受民眾監督。目前，各整改責任領導和單位正在制定切實可行的工作方案和措施，狠抓整改落實，已經解決了實施貯運站水管體制改革和制定水管單位下屬經營單位管理辦法等2個突出問題。
局屬各單位分別以領導班子分析檢查報告為依據，本著遠近結合、突出重點、分步實施的原則，認真制定整改落實方案，明確哪些是具備條件，立即解決的問題；哪些是通過努力，在近期可以解決的問題；哪些是難度較大，需要較長時間才能解決的問題；哪些是需要協調配合、部門聯動解決的問題。並建立集中解決突出問題工作檯賬，將各類突出問題的主要解決措施、解決時限、責任人、進展情況、承諾目標和是否銷號等內容簡明扼要地以台賬的形式登記造冊。各單位共確定需要解決的突出問題52個，其中，近期內可以解決的問題24個，難度較大的問題17個，需要部門配合的問題11個。目前，各單位已經解決問題9個。