水利系統學習實踐科學發展觀活動全面總結

學習實踐活動基本結束時,按照市委要求,認真開展了民眾滿意度測評工作。採取發放測評表書面測評的形式在局機關全體幹部職工、局屬單位領導班子成員、在市直水利系統的市政協委員、離退休老幹部代表中進行了民眾滿意度測評。從測評情況看,大家對我局的學習實踐活動是滿意的。局屬各單位也積極開展了民眾滿意度測評工作,滿意、比較滿意的均為100%。

二、學習實踐活動取得的顯著成效

開展學習實踐活動,使各級領導和廣大黨員幹部理清了發展思路,更新了發展觀念,明確了發展目標,有力地推動**水利工作取得了新的成績,具體表現在以下五個方面:

(一)在領導水利科學發展的能力上有了新提高

學習實踐活動剛啟動,局黨組就明確提出,要通過學習實踐活動,對影響和制約**水利發展的突出矛盾和問題進行深入分析,進一步理清發展思路,轉變發展觀念,真正把科學發展觀落實到可持續發展水利實踐中。要深入思考關係水利發展的全局性、前瞻性、戰略性問題,不斷深化對發展規律的認識,牢牢把握水利發展與改革的方向,走科學發展、和諧發展道路,不斷提高領導**水利科學發展的能力。經過紮實開展學習調研、解放思想大討論、專題民主生活會等各階段環節的活動,對**水利發展中存在的問題歸納為5個方面:一是科學發展的治水思路還不夠清晰;二是水利建設發展任務與客觀實際不相適應;三是水利體制機制與促進水利科學發展的需要相比還有差距;四是自身建設發展不足;五是班子及機關自身建設有待進一步加強。

通過分析研究,局黨組在如何解決這些問題上形成了共識,提出了“四個必須”,即,第一,必須牢牢把握髮展這個第一要義,把全部工作的重心放在促進**水利又好又快發展上,根據經濟社會發展大局來謀劃、布局和加快水利發展;第二,必須牢牢把握以人為本這個核心,把發展民生水利,保障人民民眾生命財產安全,維護人民民眾生命健康,提高人民民眾生活質量作為水利工作的出發點和落腳點;第三,必須牢牢把握全面協調可持續這一基本要求,推動**水利加快轉變發展方式、提高發展水平;第四,必須牢牢把握統籌兼顧這一根本方法,推進各項工作協調發展。最後形成了具有指導意義的黨組分析檢查報告,使科學發展**水利的思路更加清晰、目標更加明確、措施更加具體,必將對促進**水利又好又快發展提供強大的思想動力和理論基礎。

(二)在提高水利保障能力上有了新進展

局黨組牢牢把握黨中央、國務院擴大內需、增加水利投入的政策機遇,認真做好規劃,積極爭取項目,加快水利建設,不斷提高水利對經濟社會發展的保障能力。經過努力,共爭取2009年第四季度國家新增水利投資1.135億元,其中農村安全飲水工程4850萬元,大型灌區續建配套與節水改造工程6500萬元。國家新增水利投資明確要求在今年全國“兩會”前全面完成建設任務,在如此短的時間內完成如此大規模的投資計畫,任務極為艱巨。為加強對新增投資計畫的落實,局黨組專門成立了加快水利基礎設施建設領導小組,並明確各分管局長和相關科室的職責。截止目前,已全部完成新增投資建設任務。同時,早著手、早謀劃,認真研究,突出民生水利和重點骨幹工程建設,明確病險水庫除險加固、農村安全飲水等10項任務,認真做好重點水利專項規劃及項目前期工作,科學編制計畫,為爭取今後3年的水利投資項目打下了堅實基礎。

(三)在推進民生水利上有了新成效

局黨組始終堅持把解決民生水利問題放在更加突出的位置,著重在解決事關人民民眾生命安全、生活質量、生產條件、生態需求的水利問題上下功夫,病險水庫除險加固、淮乾灘區移民遷建、農村飲水安全、大中型水庫移民後期扶持等方面取得了新的成效。

一是積極推進病險水庫除險加固。我市列入國家病險水庫除險加固工程第一、二批及專項規劃的94座大、中、小型水庫中,11座大中型水庫和28座重點小型水庫除險加固工程全面開工建設,其餘55座大中小型病險水庫前期工作已全部完成,初步設計已批覆。目前,正另外爭取100座重點小型病險水庫列入省投資計畫。

二是高標準完成淮乾灘區移民遷建任務。克服重重困難,按時完成了淮濱、息縣等4縣淮乾灘區

11825人的遷移安置工作。

三是全面完成農村飲水安全目標任務。局黨組把落實完成農村飲水安全工程建設,作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手,切實加大工作力度。已解決8縣2區208個行政村的飲水安全問題,受益人口21.39萬人。

四是紮實開展冬春農田水利基本建設。入冬以來,堅持以加大大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利建設為重點,切實加大對冬春修水利工作的組織領導,積極發動民眾投工投勞。去年底,我

市連續第五次奪取市級“紅旗渠精神杯”,農田水利基本建設再上新台階。

五是認真落實水庫移民扶持政策。進一步核實了全市大中型水庫移民人數22萬人,及時、足額發放大中型水庫移民後期扶持資金1.36億元。

(四)在改革創新體制機制上有了新突破

經積極向市政府領導匯報,並與財政、編制等部門溝通、協調,大力推進水利工程管理體制改革。目前,全市即將完成改革任務。通過改革,基層水管單位基本理順了管理體制,明確了單位性質,落實了公益性人員經費,完善了內部運行機制,最佳化了管理隊伍,進一步調動了廣大幹部職工的積極性,有效提高了水利工程管理水平。