公文處理基礎知識

5.內容上的公務性和現實性。內容的公務性,是指公文是機關決策的產物,是機關處理公務活動的工具,必須完全徹底的為公務活動服務,不得把私人的事務寫入公文之中。內容的現實性,指公文必須充分全面地反映實際情況,實事求是;必須為現實管理工作服務,具有現行功用和指導性、實踐性。

6.強烈的時效性和特定的意向性。公文是為一定時期的管理工作服務的,過了一定的時期,就失去了現行功用,變成了檔案材料(歷史資料)。所以說,公文的時效性很強,必須在規定的時間內起草、審批、發出和產生效用。否則,公文就失去了現行功用。特定的意向性。是指公文的讀者即受文對象在起草之前就確定了。不同的受文對象,用不同的公文語言表述。

7.嚴密的邏輯性。公文必須按照人們的思維規律構思、布局、撰寫,做到邏輯嚴密,言簡意賅,以其獨有的邏輯力量說服讀者(執行者),實現其應有的作用。

8.規範的體式。通用公文是法定的,每一個文種的撰寫方式、格式都是固定的。公文寫作人員必須按規定的體式寫作、印製公文,不得違反。

四、公文處理的原則

1.實事求是的原則;

2.黨政分開的原則;

3.精簡的原則;

4.高效的原則;

5.按照行文機關的要求進行的原則;

6.按照公文處理規定進行的原則。

公文處理的標準:做到及時、準確、安全、保密。

五、公文發布方式

1.內部發布。

①用特定版頭印製內部分發;

②用內部傳真電報傳送;

③在內部網路上發布;

④其他方式。

2.公開發布。

①在報刊上公開發布;

②在網際網路上發布;

③張貼;

④設立政務公開場所或現行檔案查閱中心供執行者索取公文;

⑤其他形式。

公開發布的公文,從公開發布之日到執行的起始日,至少要有30天以上的間隔期。

凡涉及與wto有關的法律、法規、規章和檔案,在公開發布之後90天內,必須譯成一種wto語言(英文、法文、西班牙文)譯本。

六、公文處理工作的管理機構及職責

各級機關的辦公室管理本機關的公文處理工作,並負責指導下級機關的公文處理工作。

七、檔案管理人員應當具備的素質

素質,本指事物的本來性質,這裡是指檔案管理人員在理論、知識、思想、能力等方面的素養及所具備的水平。檔案管理人員應當具備較高的政治業務素質,工作積極,作風嚴謹,遵紀守法,恪盡職守。 

第二節公文格式 

一、公文格式概述

公文格式是公文內容的表現形式,是公文不可缺少的重要組成部分。它由公文的內容所決定,又服務於公文的內容。