常用規章制度的寫作

條例的正文結構形式有章斷條連式和條文貫通式兩種:

一是章斷條連式.這種寫法將全文分為若干章,每章又有若干條,前一章的“條”寫完後,下一章的“條”按序碼續上,所以稱“章斷條連式”.有時根據需要,“條”下可設“款”,也可不設.章,條,款都用序碼標明.一般情況是,第一章為“總則”,即前言部分,概括說明制定本條例的依據,目的,意義等;以下幾章是“分則”.即主體部分,分別闡明該條例詳細條款;最後一章是“附則”,即結尾部分,說明本條例的實施辦法,解釋許可權,修改權,實施日期等附帶事項,如《中華人民共和國警察警銜條例》共有六章二十六條,總則附則分別是第~章,第六章,分則有四章.

二是條文貫通式.這種寫法是按正文內容的先後順序,從頭到尾分條列項來寫,一般木設總則,分則,附則,也不分章,只分條,條文開始,條文結束.如例文《中華人民共和國國庫券條例》即採用這種寫法,全文共十四條,第一條為序言,第十三,十四條為結尾,其餘十一條為主體.

條例的寫法應注意突出其法規性,權威性,態度明朗地指出“應該”怎么樣與“木應該”怎么樣;使用的概念要準確,不能模稜兩可;結構要嚴謹,條目要清晰;內容應明確具體,而不能籠統含糊.

1標題:主題+文種.

2簽署:公布機關和公布日期.

3正文:

開頭:交代制文的目的,說明條例所涉及的對象和範圍.

主體:條例規定的具體事項(要求:條前例後).

結尾:實施要求,生效日期,解釋和修改權屬及其他未盡事宜的處置辦法.

** 例文一:

1標題:主題+文種.

2簽署:公布機關和公布日期.

3正文:

開頭:交代制文的目的,說明條例所涉及的對象和範圍.

主體:條例規定的具體事項(要求:條前例後).

結尾:實施要求,生效日期,解釋和修改權屬及其他未盡事宜的處置辦法.

中華人民共和國國庫券條例

(199年3月18日95國務院95號令發布)

第一條為了籌集社會資金,進行社會現代化建設,制定本條例.

第二條國庫券發行的對象是:居民個人,個體工商戶.企業,事業單位,機關,社會團體和其他組織.

第三條國庫券以人民幣元為計算單位.

第四條每年國庫券的發行數額,利率,償還期等,經國務院確定後,由財政部予以公告.

第五條國庫券發行採取承購包銷,認購等.國家下達的國庫券發行計畫,應當按期完成.

第六條國庫券按期償還本金.國庫券利息在償還本金時一次付給,不計複利.

第七條國庫券的發行和還本付息事宜,在各級人民政府統一領導下,由財政部門和中國人民銀行組織有關部門多渠道辦理.

第八條國庫券可以用於抵押,但是,不得作為貨幣流通.

第九條國庫券可以轉讓,但是應當在國家批准的交易場所辦理.

第十條發行國庫券籌集的資金,由國務院統一安書限用.

第十一條對偽造國庫券的,依法追究刑事責任.對倒賣國庫券的,按照投機倒把論處.

第十二條國庫券的利息收入享受免稅待遇.

第十三條本條例由財政部負責解釋.實施細則由財政部商同中國人民銀行制定.