中國共產黨機關公文處理條例

第一章 總 則

第一條 為適應中國共產黨機關(以下簡稱黨的機關)工作的需要,實現黨的機關公文處理工作的科學化、制度化、規範化、制定本條例。

第二條 黨的機關的公文,是黨的機關實施領導、處理公務的具有特定效力和規範格式的文書,是傳達貫徹黨的路線、方針、政策,指導、布置和商洽工作,請示和答覆問題,報告和交流情況的工具。

第三條 公文處理是包抓公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內的一系列銜接有序的工作。

第四條 公文處理應當堅持實事求是、按照行文機關要求和公文處理規定進行的原則,做到準確。及時、安全、保密。

第五條 黨的機關的辦公廳(室)主管本機關的公文處理工作,並對下級機關的公文處理工作進行業務指導。

第六條 黨的機關的辦公廳(室)應當設立秘書部門或者配備秘書人員具體負責公文處理工作,並逐步改善辦公手段,努力提高i作效率和質量。秘書人員應當具有較高的政治和業務素質,工作積極,作風嚴謹,遵守紀律,恪盡職守。

第二章公文種類

第七條 黨的機關公文種類主要有:

(一)決議 用於經會議討論通過的重要決策事項。

(二)決定 用於對重要事項作出決策和安排。

(三)指示 用於對下級機關布置工作,提出開展工作的原則和要求。

(四)意見 用於對重要問題提出見解和處理辦法。

(五)通知 用於發布黨內法規、任免幹部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。

(六)通報 用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。

(七)公報 用於公布發布重要決定或者重大事件。

(八)報告 用於向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答覆上級機關的詢問。

(九)請示 用於向上級機關請求指示、批准。

(十)批覆 用於答覆下級機關的請示。

(十一)條例 用於黨的中央組織制定規範黨組織的工作、活動和黨員行為的規章制度

(十二)規定 用於對特定範圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規範。

(十三)函 用於機關之間商洽工作、詢問和答覆問題,向無隸屬關係的有關主管部門請求批准等。

(十四)會議紀要 用於記載會議主要精神和議定事項。

第三章 公文格式

第八條 黨的機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附屬檔案、發文機關署名、成文日期、印章、印發傳達範圍。主題詞、抄送機關、印製版記組成。

(一)版頭 由發文機關全稱或者規範化簡稱加"檔案"二字或者加括弧標明文種組成,用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯合行文,版頭可以用主辦機關名稱,也可以並用聯署機關名稱。在民族自治地方,發文機關名稱可以並用自治民族的文字和漢字印製。

(二)份號 公文印製份數的順序號,標註於公文首頁左上角。秘密公文應當標明份號。

(三)密級 公文的秘密等級,標註於份號下方

(四)緊急程度 對公文送達和辦理的時間要求。緊急檔案應當分別標明"特急"、"加急",緊急電報應當分別標明"特提"、"特急"、"加急"、"平急"。

(五)發文字號 由發文機關代字、發文年度和發文順序號組成,標註於版頭下方居中或者左下方。聯合行文,一般只標明主辦機關的發文字號。

(六)簽發人 上報公文應當在發文字號右側標註"簽發人","簽發人"後面標註簽發人姓名。

(七)標題 由發文機關名稱、公文主題和文種組成,位於發文字號下方。

(八)主送機關 主要受理公文的機關。主送機關名稱應當用全稱或者規範化簡稱或者同類型機關的統稱,位於正文上方,頂格排印。

(九)正文 公文的主體,用來表達公文的內容,位於標題或者主送機關下方。

(十)附屬檔案 公文附屬檔案,應當置於主件之後,與主件裝訂在一起,並在正文之後、發文機關署名之前註明附屬檔案的名稱。

(十一)發文機關署名 應當用全稱或者規範化簡稱,位於正文的右下方。

(十二)成文日期 一般署會議通過或者領導人簽發日期;聯合行文,署最後簽發機關領導人的簽發日期;特殊情況署印發日期。成文日期應當寫明年。月、日,位於發文機關署名右下方。決議、決定、條例、規定等不標明主送機關的公文,成文日期加括弧標註於標題下方居中位置。

(十三)印章 除會議紀要和印製的有特定版頭的普發性公文外,公文應當加蓋發文機關印章。

(十四)印發傳達範圍 加括弧標註於成文日期左下角。

(十五)主題詞 按上級機關的要求和《公文主題詞表》標註位於抄送機關上方。