社會主義新農村建設的實施意見

7.大力開展農民教育培訓。繼續實施好農村勞動力培訓“陽光工程”。加強勞動力培訓基地建設,大力開展訂單培訓,提高勞動力培訓的針對性和實用性,增強我市農村勞動力的就業競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結合起來,開展對農村貧困戶的免費技能培訓,提高其就業能力、增加收入能力和創業能力。同時,通過舉辦科技培訓班、送文化下鄉等多種形式,開展農民知識培訓,提高農民的綜合素質,使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規民約,有文化、懂技術、善經營的現代新型農民。

8.加快農村勞動力轉移步伐。規範中介機構經營秩序,支持中介機構大力開拓勞務市場,加快農村勞動力轉移。建立城鄉統一的勞動力市場體系和跨地區勞務市場,加強與勞務輸入地的合作,及時採集、發布勞動力供需信息。加快推進就業服務信息化建設,實現勞動力市場供需信息城鄉聯網、跨地區聯網,充分發揮勞動力市場配置勞務人員資源和勞務輸出主渠道作用,提高勞務輸出的及時性和成功率。大力開展職業技能鑑定。提供法律援助等服務,切實維護勞務輸出人員的合法權益。

(四)健全農村社會保障體系。

9.全面落實被征地農民基本生活保障制度。認真執行關於農村征地補償、征地拆遷、被征地農民生活保障等一系列政策法規,保證他們當前生活不降低,長遠生活有保障,逐步做好被征地農民生活保障。

10.推進新型農村合作醫療制度建設。穩步擴大新型農村合作醫療覆蓋面,逐步提高財政補助力度,提高人均籌資標準,不斷提高健康保障水平。加強基層醫療機構規範化建設,完善農村衛生服務網路,提高醫療服務水平,保證農村民眾享受到最基本的公共衛生服務。

11.逐步完善農村新型社會救助體系。建立以為民解困為核心,農村居民最低生活保障為基礎,農村特困民眾生活救助、大病醫療救助、農村五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助,捐贈扶貧為補充,覆蓋農村的新型社會救助體系和保障機制。

(五)改善農村發展環境。

12.完善農村基礎設施建設。繼續組織實施農村河道疏浚、灌區節水改造和水利重點工程建設,推進農村水利建設“一村一清”工程,增強農業綜合生產能力。利用冬春季節,開展村內家前屋後溝塘河道清淤,整治農村環境,改善村容村貌。加快實施農村公路改造工程和農橋除險安康工程,改善農村交通條件。加快鎮村文化活動中心建設,構建農村公共文化服務網路。進一步加強農村電力、通訊、廣播等設施建設。加強先進適用農機具的示範推廣,加快提高農業機械化水平。

13.全面推進農村生態環境建設。大力開展生態農業市建設,實施清潔田園、清潔水源、清潔家園、綠色通州建設、生態農業示範區建設等重點工程,進一步整治農村大環境,改善農業生態環境。大力推廣套用秸稈氣化、太陽能、沼氣等清潔能源,提高資源利用率。建立垃圾集中收集、清運和處理的長效機制,確保農村垃圾得到及時處理。大力開展植樹造林,紮實建設“綠色通州”,確保~年全市綠化覆蓋率達到20%。嚴控環境污染,逐步提高企業達標排放標準,減少廢水廢氣排放。