二、主要工作及措施
（一）大力實施教育均衡發展工程。要認真貫徹實施縣政府《關於進一步推進義務教育均衡發展的實施意見》和《縣XX－年義務教育布局調整和學校建設規劃》，切實把教育均衡發展作為當年教育工作的主要任務。
1、著力推進城鄉之間基本實現均衡發展。要按照國小就近入學、國中相對集中、最佳化教育資源配置的原則，科學合理調整學校布局，適時調整和撤併一批生源不足、辦學條件和辦學質量相對較差的學校和教學點。對地處偏僻、交通不便的邊遠山區，通過舉辦高年級寄宿制學校並保留必要的教學點，防止因過度調整造成學生失學、輟學和上學難的問題。加大對農村教育的扶持傾斜力度，深入實施項目帶動戰略，通過組織實施農村中國小危房改造工程、農村寄宿制學校建設工程、農村中國小現代遠程教育工程、學校辦學條件標準化建設工程等，著力改善農村學校辦學條件，逐步縮小城鄉教育差距。
2、統籌城鄉教師資源配置。要根據城鄉中國小生源變化和學校布局調整等實際情況，適時對中國小教職工編制重新核定。根據教師自然減員和學科結構實際，制定教師隊伍建設詳細計畫和方案，為建設教育強縣提供有力的師資保證。做好招收師範類畢業生的宣傳、報考、招錄等工作，為教育發展儲備優質師資。
3、進一步完善城鎮教師農村服務期制度。要進一步完善農村邊遠地區教師補貼制度，落實華橋鄉增坊、古林、牛田和司前鄉清溪、西口等邊遠村校任教的教師交通費每人每月補助100元政策。組織城鎮教師分期分批到農村基層學校任教。組織城區學校與農村學校結對子，進行校際間教師交流。建立骨幹教師聯繫農村學校制度，充分發揮骨幹教師的示範、輻射作用。
4、全力提高義務教育普及程度。要堅持依法控輟保學，全面落實雙線控輟責任制，進一步完善和落實家訪勸學制度，強化鄉鎮及學校“雙高普九”責任意識，充分發揮其在依法督促適齡兒童少年入學上的作用。繼續落實農村義務教育階段學生免除學雜費、免費提供教科書、免收寄宿生住宿費和對寄宿制學生補助生活費的“三免一補”政策。進一步實施城市義務教育階段學生免收學雜費、城市低保家庭學生免費提供教科書、特教學校學生“三免一補”政策，建立低保家庭普通高中助學金制度，落實中職學校學生國家助學金制度。進一步加強義務教育階段進城務工農民子女就學管理，將進城務工農民子女義務教育工作納入當地普及九年義務教育工作範疇和重要工作內容，降低入學門檻，簡化入學手續，努力做到農民工子女就近、方便就學；加強農民工子女學籍管理，完善學生流動過程的服務，積極創造條件保障殘疾兒童少年入學的權益，確保適齡兒童少年全部完成義務教育。全面實施“雙高普九”方案，努力提高農村中國小辦學水平和教育質量，形成農村義務教育持續、健康發展的機制，力爭全縣基本達到高水平、高質量普及九年義務教育評估標準，確保“雙高普九”省級驗收順利通過。
5、穩步實施義務教育經費保障機制改革。要認真落實農村義務教育經費保障機制，積極爭取縣財政加大義務教育經費投入，提高義務教育學校經費保障水平。建立和健全中國小校預算制度，進一步完善資金分配方式，合理分配公用經費資金。加強義務教育公用經費使用的監管，嚴禁擠占、截留、挪用中國小公用經費。