食品藥品監督管理局2009年工作總結及2010年工作計畫

(一)調整充實領導機構。協調各鄉鎮和各監管部門及時調整充實了食品安全領導機構和工作機構,為我縣食品安全工作的深入、有效開展提供了組織保障。

(二)及時召開全縣食品藥品安全工作會議。於3月27召開了全縣2009年食品藥品安全工作會議,總結回顧了我縣近年來的食品藥品安全工作,並對2009年的食品藥品安全工作進行安排部署,明確提出了具體的工作要求。

(三)繼續全面推行食品安全工作目標責任制。縣政府與各職能部門簽訂了2009年食品安全工作目標責任書(鄉鎮級的食品安全工作目標責任已含在政府中心工作綜合目標中,占1.5分),各鄉鎮和監管部門分別與各村委會和職能科室簽訂了目標責任書,將食品安全監管責任分解量化到了最基層。

(四)繼續抓好食品安全責任追究制的落實。進一步貫徹落實《××縣食品安全責任追究制》,不斷規範食品安全監管執法行為,確保食品安全執法部門依法行政,杜絕監管工作中的行政不作為或亂作為,有效預防和減少了食品安全監管中違法違紀行為的發生。

(五)主動爭取落實食品安全工作“三納入”政策。按照食品安全工作“三納入”的要求,縣委、縣人民政府對食品安全工作高度重視,繼續爭取將食品安全工作納入縣委、政府工作目標責任考核,將食品安全綜合監管經費納入縣級財政預算2萬元(已劃撥到位),並經縣十三屆政府第十二次會議研究批覆,2009年食品安全監管經費除已納入財政預算外,不足部分由縣財政調劑(含食品安全綜合監管經費1萬元,食品安全協管員配套補助費7800元)。

(六)加強食品安全督查工作。通過組織食品安全工作目標責任落實情況半年督查,開展聯合執法、聯合宣傳,以及通過定期不定期召開食品安全工作聯席會議、食品安全協調會議等多種形式,進一步加強督查督辦工作,有效整合了監管資源,增強了監管合力,全縣形成了上下協調、各方聯動、齊抓共管的食品安全監管工作新格局,監管水平和監管效能明顯提高。

(七)食品安全應急處置機制逐步健全和完善。進一步修訂完善了重大食品安全事故應急處置預案,並嚴格執行食品安全事故月報告制度,加強食品安全監測、分析和預警工作。同時,強化對農村自辦宴席和學校食堂等集體用餐的監管,全面開展農村自辦宴席管理和申報備案工作,不斷完善工作中的薄弱環節,有效防控群體性食物中毒事件發生。

(八)開展食品市場聯合檢查。針對食品市場聯合檢查工作計畫性、可操作性不強、效果不夠明顯的實際,每次開展聯合檢查工作前,都研究制定了食品安全聯合檢查的具體方案,明確了聯合檢查的時間、重點、牽頭單位、協辦單位及執法骨幹等,為聯合檢查取得實效奠定了基礎。

(九)繼續組織實施食品安全示範鄉鎮創建工作。草擬了《××縣創建食品安全示範鄉鎮實施方案》報經縣政府常務會議研究同意,並以縣政府辦檔案印發,方案明確了工作的指導思想、重點、具體措施、工作步驟和驗收標準。按照“先易後難,以點帶面,整體推進”原則,在繼續鞏固去年確定迤薩鎮為創建食品安全示範驗收試點工作的基礎上,增加了樂育鄉為創建食品安全示範驗收試點鄉,目前創建工作已進入總結驗收階段。

(十)認真組織開展重大節假日期間的食品安全保障工作。先後制定並組織實施了《××縣2009年重大節假日期間食品安全專項整治方案》、《××縣2009年元旦、春節期間食品安全專項整治實施方案》、《關於切實加強“五·一”期間食品安全保障工作的通知》和《××縣2009年國慶中秋節期間食品安全專項整治實施方案》,並將食品安全保障工作與食品市場聯合檢查有機結合起來,針對消費特點和食品安全問題突出的重點區域、重點品種、重點環節,積極組織開展節假日食品市場專項整治和食品安全知識、相關法律法規宣傳工作。據統計:全縣聯合執法共出動檢查人員484人次,執法車輛102台次,檢查食品生產經營戶1230戶次,查獲超期變質、無生產日期、無保質期、無生產廠家等假冒偽劣的各種食品、過期飼料總計662公斤,酒43瓶,罐頭79瓶,飲料156瓶,貨值金額4000餘元,罰款1150元。查處無證生產加工糕點店1家。抽檢中秋月餅25個樣,合格18個樣,合格率72%,對不合格產品進行了相應的處理。

(十一)主動做好過渡期間餐飲環節監管工作。主動向縣委、縣政府請示匯報,爭取支持,向縣政府報告了《關於貫徹實施好〈食品安全法〉有關問題的建議》。並主動與衛生行政部門溝通協調,共同召開聯席會議,形成共識,妥善處理好機構改革前夕的食品安全監管工作,確保過渡期間餐飲監管工作統一、協調、有序。截止到目前,我局已會同衛生監督部門審查核發《餐飲服務許可證》10家。

(十二)認真辦理政協委員關於食品安全相關提案。政協××縣委員會第十一屆第二次會議期間,委員提出了《關於做好果蔬殘毒檢測、消毒服務工作,保障人民民眾身心健康》的提案(提案第22號),經縣政府提案交辦會交由我局承辦,我局主動商同農業行政主管部門在認真調查研究的基礎上,妥善辦理並答覆了提案委員。

三、加強藥械監管,確保公眾用藥用械安全

(一)加大對藥械市場的監督檢查。制定並組織實施了《××縣食品藥品監督管理局2009年藥品市場監管工作實施意見》,明確具體的工作措施,不斷強化藥品、醫療器械的市場監督檢查。全年共出動執法人員295人次,出動車輛72台次,檢查藥械經營使用單位817家次(經營企業495家次,醫療機構322家次),共查處各類藥械違法案件26件,其中:按一般程式立案查處13件,按簡易程式當場行政處罰13件。案件涉及假藥案件2起,劣藥案件20起,違反藥品市場流通管理規定的案件2起,經營使用劣質醫療器械案件2起。涉案物品貨值金額44848.85 元,罰沒金額102862.05元(其中:罰款金額63649.15元,沒收違法所得39212.90元)。在執法案件查辦中,做到公正文明執法,執法辦案程式合法,案件事實清楚、證據確鑿、引用法律條款適當,未出現行政複議或行政訴訟案件。