區委對這次村委會換屆選舉工作高度重視，認真總結了小湯山鎮試點工作的經驗和教訓，深入了分析、研究了全區的整體形勢，制定了工作意見和實施方案，召開動員會，明確提出了“xxxx”重要思想統領這次村委會換屆選舉工作，把抓好村委會換屆作為加強全區農村 基層組織建設的一次重要契機，促進農村經濟發展和社會進步，保持農村 穩定。區委要求各鎮黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領導，特別是村黨支部要充分發揮領導核心作用，有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。
為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領導，區委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的組成的區委換屆選領導小組。領導小組下設辦公室，區委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合，加強力量，辦公室下設四個小組：即秘書組、指導組、宣傳組和事件處理組。同時，為切實加強對基層的指導、督促、檢查，區指導組又從有關部門抽調了熟悉 村委會換屆選舉工作的8名業務員骨幹，分為4 個指導小組，分片、包鎮具體指導，幫助鎮、村搞好換屆選舉工作。
各鎮黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視，成立了領導小組和辦公室，由鎮黨委書記任組長，政工副書記任選舉辦主任。並抽出專人負責選舉工作，設定了專門辦公地點，配備了專用電話、專用車輛、專用經費，為村委會換屆選舉順利進行提供保障。
（二）、認真落實責任制，充分發揮鎮、村黨委組織的作用
在這次村委會換屆選舉工作中，區委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。區指導認真屬行職責、村，對有關人員進行業務培訓，具體指導、督促、檢查選舉工作。同時各鎮在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上，確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度，使鎮裡每一名領導幹部都有責任，每一名機關幹部都有任，
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做到了任務明確、措施到位、責任到人。
各鎮黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“xxxx”重要思想學習教育活動和加強農村基層組織基層建設有機地結合起來。鎮黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視，親自抓，認真屬行“第一責任人”的責作，並投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始，各鎮黨委書記就同選舉的同志多次開會，一起分析、排查每一個村的情況，一起研究、制定工作計畫和工作措施。
（三）慎密分析、精心組織，認真做好每一階段工作
1、慎密分析，制定實施了方案。在對全區整體形勢進行認真分析、研究的基礎上，為使這次村委會換屆選舉工作嚴格依法，按法定程式進行，區委領導小組辦公室制定了詳細的預案，專門成立了由25人組成的機動工小分隊，以應會和處理選舉過程中出現的突發事件。在“選舉日”時間安排上，與區委不做硬性要求，不確定統一的“選舉日”。要求各鎮根據各村的實際情況，問題的多少，逐步進行選舉。這樣便於集中更多的人力、精力搞好那些問題較多、乾群矛盾較村的換屆選舉工作。
2、認真做好排查，加大重點村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前，區委要求各鎮黨委按照市委、區委的精神，認真做好排查工作，分類排隊，並針對實際問題，制定切實楞行的措施。各鎮黨委極組織機關幹部和包村工作隊深入到村、到戶，了解民眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映，掌握了民眾存在想什麼、關心什麼。特別是對一些重點農村和難點村進行了深入地調查研究，摸清了存在的問題以及民眾的思想狀態，並對存在的問題和可能出現 的問題，制定具體的工作措施，避免出現 的問題或儘可能地將問題解決在萌芽狀態。