根據省委、市委的部署和要求，**縣於XX年2月選派了第二批社會主義新農村建設工作指導員。今年，省委、市委分別派駐我縣指導員9名、23名。我縣根據要求從縣級及鄉鎮黨政機關、企事業單位和省、市駐龍單位抽調180名幹部（其中縣級59名，鄉鎮級121名）駐村，全縣省、市、縣、鄉（鎮）四級共抽派指導員212名，以鄉鎮為單位組建成新農村建設工作隊10支，於今年2月份進駐全縣10個鄉鎮121個建制村。
指導員進駐村後，縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作，及時研究部署，紮實抓好各項具體工作，並取得了明顯成效。
一、主要做法及成效
（一）建立健全機構，強化工作領導。按照省委、市委的相關要求，**縣委、縣政府始終把下派新農村建設工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構，加強領導。為切實加強對全縣下派社會主義新農村建設工作隊及指導員的領導，在去年的基礎上抽調人員充實了**縣新農村建設工作隊領導小組及其辦公室。10個鄉鎮建立健全了鄉鎮領導小組及辦公室，做到了有機構管理、有專人辦事。二是理順關係，明確職責。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農村建設的副縣長具體分管，三位領導專門聽取、研究指導員工作達18次以上；指導員的日常管理工作以鄉鎮黨委管理為主，相關單位和派出單位協助；縣新農辦負責省、市級指導員的協助管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理，提供保障。縣委組織部、縣新農辦具體負責指導員的管理工作，並抽調3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員，負責日常事務，縣新農辦其他人員在開展新農村建設工作的同時，積極參與工作隊及指導員的管理服務工作；各鄉鎮也都配備了1至3人的兼職管理服務人員。四是加強督查，抓好落實。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉鎮班子成員都把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程，凡與農業農村工作有關，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導員，過問他們的工作情況和生活情況，切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導，進村指導和檢查工作達70多次。同時，堅持每季度組織召開1次的省、市新農村建設指導員、縣駐鄉鎮工作隊隊長、副隊長座談會，聽取工作隊員在基層的工作、生活情況匯報，研究解決具體問題，安排階段性工作。
（二）加強宣傳培訓,營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關於新農村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯絡，調動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會主義新農村建設的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型，為我縣新農村建設提供強大的精神動力和智力支持。一是加強培訓工作。結合全縣農業農村中心工作和產業發展現狀，新農村建設試點推進以及其他專項工作的開展，縣、鄉分別組織新農村建設工作隊及指導員進行業務培訓。據統計，全縣共召開指導員工作會議38次，其中縣級4次，鄉鎮34次，累計培訓指導員980多人次，使指導員熟悉了業務，保證了按時按質按量開展工作。二是重視宣傳工作。領導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報導全縣新農村建設及指導員工作共50多條（其中：雲南日報2篇，保山日報7篇，**縣廣播電視台製作了新農村建設的專題片2期，編寫信息35篇），從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經驗。
（三）提高管理水平，抓好措施落實。一是落實專項工作經費。在全縣財政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經費25萬元，用於解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領導小組辦公室工作經費。各鄉鎮也都結合本鄉鎮實際，安排了一定專項工作經費。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農村指導員發放了《**縣社會主義新農村建設指導員管理辦法》和《**縣社會主義新農村建設工作指導員考核辦法（試行）》，並進行了學習培訓，明確了XX年第二批新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度，費用報銷、信息編報考核的內容、標準、程式及考核結果的使用等規定和任務。三是制定具體目標任務。研究制定了《**縣XX年推進社會主義新農村建設的工作意見》、《**縣社會主義新農村建設工作指導員工作目標》，明確了指導員的工作任務、內容、目標。
（四）建立激勵機制，創新工作方法。為充分發揮我縣駐村的省、市、縣級新農村建設指導員在農村基層工作及新農村建設中的作用，充分調動指導員集思廣益為縣、鄉、村經濟社會發展謀思路，加快我縣社會主義新農村建設步伐，**縣新農辦制定了《**縣社會主義新農村建設指導員出“點子”實施方案》，建立和完善了出點子的管理和激勵機制，有效的促進新農村指導員為縣、鄉、村出“點子”。一是明確“點子”具體內容。“點子”緊緊圍繞“五句話二十”方針，抓住社會主義新農村建設的目標任務，具體內容包涵基層黨建、經濟建設、產業發展、基礎設施建設、教育、文化、科技、交通、通信、衛生和社會治安綜合治理等各個方面。“點子”立足實際，著眼長遠，從最有利於農民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實解決“三農”問題。二是提出“點子”形成思路。“點子”的提出要結合縣、鄉、村實際，進行廣泛深入的調研，掌握第一手資料，通過和鄉鎮幹部、村組幹部、黨員民眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農村建設進程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調研的基礎上，認真分析縣、鄉、村經濟發展、社會事業建設、黨組織建設的現狀、存在問題，結合實際需要提出具有針對性，切實可行的“點子”。三是建立“點子”評比機制。根據各新農村建設指導員上報提出的“點子”的思路、內容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選，評選出“好、較好、一般”三個檔次的“點子”。四是建立“點子”獎勵機制。首先，新農村建設指導員提出的“點子”，根據上報情況、評選結果和實施效果，列入XX年度新農村建設工作隊及指導員年終考核及評優的依據。其次，對具有可操作性的“點子”，將反饋到相關鄉鎮、村及職能部門，促成組織實施。對評選出“好”、“較好”的“點子”給予一定的獎勵。五是建立“點子”反饋機制。**縣新農辦對上報來的“點子”進行組織評選後，評選結果和採用實施的情況，將通過檔案的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農辦，進行逐級上報和反饋。截止11月底，共收到指導員出“點子”180個，已採用51個，擬採用50個，待研究23個，暫不具備條件（或內容不具體）的56個。
（五）認真履行職責，狠抓工作落實。全縣新農村建設工作隊及指導員駐村後，黨組織關係隨即轉入各駐點村。一年來，全體工作隊員認真遵守各項規章制度，牢記新農村建設指導員“六大任務”和“六大員”職責，緊緊依靠當地黨委、支部的領導和民眾的支持，堅持因地制宜、實事求是的原則，發揚不怕吃苦、不怕勞累的精神，積極努力工作，使各項工作卓有成效地開展。一是積極參與中心工作。進駐各村後，工作隊積極參與駐點村相關制度的建設和完善工作，積極配合鄉村開展集體林權制度改革、禁毒防艾、扶貧開發、糾紛調處、社會治安、教育衛生、基礎設施建設、烤菸生產、核桃發展、大春生產等事關鄉村經濟社會發展和民眾切身利益的重要工作。據統計，截止11月底，全縣新農村指導員在駐村工作中提出合理化建議880條，其中被採納條459，完成駐村摸底調查報告421個，參加調解矛盾糾紛2620起，制定駐村工作計畫146個，落實產業發展項目174個。二是千方百計辦實事。樹立“一年工作隊，十年農村情”的信念，想民眾之所想，急民眾之所急，了解民眾疾苦，反映民眾呼聲，盡心盡力為駐村民眾辦好事、辦實事，累計辦實事好事900多件。三是加強政策法規宣傳。全體新農村工作隊員進村寨入院落，走山頭赴地塊，深入宣傳貫徹各項涉農法規、支農惠農護農政策，做到工作隊員到哪裡宣傳講解政策到哪裡。一年來，新農村指導員共出黑板報、宣傳欄564期，集中宣傳政策法規721場次，開展實用技術培訓339期。四是出謀劃策建新村。吃透村情民情，立足駐村特點，開展村容村貌整治，研究新農村建設思路，制定新農村建設規劃，有序推進新農村建設。
（六）思想認識到位，創造工作條件。各級抽派新農村指導員單位對省委關於抽派新農村指導員的部署認識到位，積極抽調工作能力強、有經驗的人擔任新農村指導員。同時，花精力研究掛鈎工作，深入一線看望工作隊員，幫助基層開展工作。一是深入駐點村看望新農村指導員。省、市、縣、鄉四級多數抽派單位深入駐點村看望工作隊員1次以上，有的多達3次、4次，全縣累計看望指導員達280多人次。二是積極幫助協調解決具體問題。一些抽派單位積極想辦法、出點子，或幫助掛鈎村協調資金、項目，或力所能及地創造條件給予解決具體問題。據統計，抽派單位共幫助掛鈎單位協調項目74個。三是幫助解決指導員的家庭困難問題。多數抽派單位均建立起幫助解決指導員家庭困難的機制，凡指導員直接反映或通過管理機構幫助反映的具體問題都積極創造條件幫助解決。截止11月底，反映家庭有困難的指導員有4人，所反映的困難和問題都基本得到解決。
二、存在的問題
在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的主要不足和問題：一是指導員的思想認識有待進一步提高。個別指導員對社會主義新農村建設的長期性和艱巨性認識不足；有的對新農村建設認識存在偏差，思想上產生動搖情緒；有的找不到工作的重點和切入點，見子打子；有的沒有協助鄉村認真做新農村建設規劃，民眾發動不夠充分，農民的主體作用難以發揮。二是少數單位對派出的指導員關心和支持不夠，對派駐村的新農村建設工作調研不夠，認識不到位。三是個別指導員工作作風不夠紮實，偶有擅自離崗現象，甚至連信息、總結等材料的編報任務都難於完成。四是相關管理機構工作有待加強。少數鄉鎮、村對指導員的考勤執行不嚴格，出現睜隻眼閉隻眼，撇開規定做好人現象。
三、下步打算
（一）進一步加強領導，提高認識。全縣各級各部門、全體工作隊員把思想和行動統一到省委、省政府的決定上來，充分認識組建新農村建設工作隊，下派指導員的重大意義，真正把指導員工作擺上重要議事日程，切實加強領導、落實責任、強化措施，確保指導員工作取得實效。
（二）進一步更新觀念，轉變作風。縣工作隊領導小組辦公室、各鄉鎮黨委要加強對指導員的日常管理，定期召開工作例會，進一步加強督促檢查和思想政治教育，幫助指導員突破工作難題，順利開展工作，鄉鎮、村兩級幹部不能以指導員是否帶資金、帶項目作為衡量工作成效的標準，不能只追求當地經濟社會發展的短期效益。每一位指導員都要防止和糾正鍍金思想和浮躁心態，真正沉下心來，撲下身子，帶領農民民眾苦幹實幹，通過一年的實踐，實實在在為當地民眾辦幾件實事，要在實踐中鍛鍊提高自己。
（三）不斷加大支持，作好後盾。各級派出單位要從政治上、思想上、工作上、生活上，全面關心和支持派出人員，為他們創造必要的條件，主動幫助解決實際困難，做好新農村指導員的堅強後盾。
（四）進一步嚴肅紀律，加強要求。一是嚴格堅守崗位。縣工作隊領導小組辦公室、各鄉鎮及其他相關管理機構要嚴格按照指導員管理辦法，進一步加大對工作隊的管理力度，督促指導員堅守崗位，履行職責，完成工作任務，實現工作目標。二是嚴格考勤紀律。各指導員要認真遵守請銷假制度，鄉鎮、村及工作隊長要嚴格考勤紀律，工作隊領導小組辦公室要經常採取不定期的抽查方式，對指導員在崗情況進行督查，對指導員工作成效進行檢查。三是嚴格信息編報制度。各工作隊、各指導員要嚴格按照要求編報信息、典型經驗、先進事跡和工作總結，工作隊領導小組辦公室對上報情況也要及時進行匯總編報，同時對編報的情況要進行詳細登記，作為工作隊及指導員年度考核的重要依據。
（五）進一步完善機制，促進“點子”工程。新農村建設指導員出“點子”工程是**縣著力提高工作隊及指導員管理水平，增強指導員履職能力，積極為指導員開展工作創造條件，促進指導員發揮智力支持作用所創新工作載體的實踐和探索，並已取得階段性成效。在此基礎上，將不斷總結、加大工作力度，努力使“點子”工程取得新的更大的成效，使其真正發揮助推新農村建設的作用。
（六）不斷總結經驗，推進工作。在總結各地成功經驗的基礎上，進一步搞好指導員的組織管理，完善指導員工作的運行機制。進一步完善制度，抓好考核獎勵，抓好宣傳引導工作，進一步健全對指導員的階段性工作部署機制。通過要管理好、使用好這支隊伍，真正把這支隊伍建設成為不折不扣地執行中央、省、市、縣在農村的政策，創造性地開展農村工作的隊伍；建設成為熟悉農村情況，能夠為農民辦實事、辦好事，深受民眾歡迎的隊伍；建設成為紀律嚴明、工作紮實、作風過硬，能夠代表黨政機關、事業單位良好形象的隊伍；建設成為對上能夠當好橋樑紐帶，對下能夠出謀獻策，深受黨的信任的隊伍。
XX年3月，我作為雲南省第四批新農村建設指導員中的一員，到墨江縣聯珠鎮勇溪村駐村指導新農村建設工作。自進駐勇溪村開展新農村建設工作以來，我嚴格按照新農村建設指導員工作職責和任務要求，遵守管理制度，認真開展各項工作，緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十方針開展新農村建設工作，通過近一年的努力工作，我發揮自身特長，深入調查研究，理清工作思路，集中精力為民辦好事、實事，扎紮實實地開展工作，切實推動了勇溪村社會主義新農村建設工作，現將入村以來新農村建設工作開展情況簡要匯報
一、新農村建設工作學習情況
作為一名高校教師，選派進駐墨江縣聯珠鎮勇溪村擔任新農村建設指導員，我的言行，不僅代表自身形象，代表國家工作人員在民眾中的形象，而且代表一名大學老師在民眾中的形象，代表派出單位的形象，所以自駐村以來，我嚴格按照《墨江縣第四批社會主義新農村建設指導員工作管理辦法》的要求，嚴格遵守工作紀律，認真執行考勤考核制度，轉變角色，儘快適應駐村工作，腳踏實地的配合村“兩委”班子，做好各項村務工作。
為了儘快熟悉勝任駐村指導員工作，進一步提高做好農村工作的素質和能力，我提前學習農村工作的相關政策法規和資料檔案，認真學習和領會了《****中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》、《****雲南省委貫徹****中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。結合省情、縣情、村情，認真學習有關農村工作及新農村建設工作內容的檔案材料，為自己當好農村政策法規宣傳員打下了堅實的理論基礎。
作為新農村建設指導員，要突出這個駐村指導的“駐”，要沉得下心，深入得了基層，才能真正從老百姓的角度出發，做到“情為民所系，利為民所謀”。為了儘快進入農村工作角色，掌握主動權，我與村幹部走村串戶進行民情懇談，了解民意，傾聽民聲，情注農村，心繫民眾，為民眾排憂解難，調解糾紛。此外，利用記錄《民情日記》的機會，深入田間地頭和廣大農戶家中，向村民小組長、農民民眾進行深入學習，學習他們艱苦樸素的生活作風和在田間地頭艱苦創業、任勞任怨的精神，為當好村情民意調研員積累了豐富的第一手資料，對農村工作的認識有了進一步加深，也為做好農村工作，奠定了良好的基礎。
二、新農村建設工作開展情況
從進村到現在，我經常深入各自然村調查了解情況，從老百姓最關心、最直接、最現實的問題入手，積極融入村級組織的工作，為村民辦實事、辦好事，到目前為止，具體做了以下工作：
1、協助完成第四屆村級“兩委”換屆選舉工作。為了做好第四屆村級“兩委”換屆工作，主動放棄休息時間，深入農戶家中摸底調查，加班加點開展選民登記工作。加大選舉工作宣傳力度，寫黑板報6期、出宣傳海報60餘張、貼上標語100餘條，使廣大幹部民眾充分了解村兩委換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟，增強了幹部民眾的民主法制觀念，調動了村民積極參與選舉的熱情，順利完成換屆工作，選出了黨和民眾滿意的村“兩委”領導班子。
2、面對今年60年不遇的旱災，積極主動投身到抗旱救災的工作中。第一，我積極協調抗旱資金，向縣民政局申請由昆明理工大學捐贈的抗旱經費2萬元，對部分村民小組水源進行改造，將原有管道增粗為40分管，以加大水源進水量，增加蓄水量以緩解用水緊張情況。同時，對存在安全隱患的蓄水池蓋板進行加固改造，由原來的木質蓋板改建為鋼筋混泥土蓋板，既保證了飲水衛生安全又保證了村民的人身安全。此外，還增加了小過濾池，進一步保證村民的飲用水衛生安全問題。第二，為了進一步做好抗旱保春耕工作，我積極動員幹部民眾生產自救，按照“先生活、後生產”的用水原則，做好協調動員工作，避免發生水事糾紛。協調資金購買抽水機兩台，使村民能夠將小春作物的損失降低，大春作物能夠正常種植。第三，牢固樹立抗旱就是抓生產、保民生、保穩定的思想，認真做好勇溪村水改旱面積數統計、夏荒缺糧戶及果林死亡率等數據統計上報工作，將旱災的損失降到最低。第四，認真做好節約用水的宣傳工作，倡導村民樹立長期節約用水的觀念，通過貼上《節約用水通告》、《節約用水小常識》100餘份，使抗“旱節水從我做起”的觀念深入人心。
3、改善村委會軟硬體設施，提高村委會幹部綜合管理能力。為了使村委會辦公更加現代化，我協調派出單位昆明理工大學為村委會增設一台全新佳能彩色印表機，既可以列印反映村情村貌的彩色照片，又解決了村內有重要上報材料要到縣城列印店才能列印的麻煩；針對村委會辦公樓的情況，協調資金為村委會安裝太陽能熱水器一套，解決了村委會沒有熱水使用的問題，使村委會辦公更加便捷化；根據村委會辦公用品的使用現狀，購買檔案欄、報刊架等辦公用品，使村委會辦公場所更加整潔化、規範化。同時，為了提高村委會幹部的綜合管理能力，組織黨員幹部認真學習《李源潮同志在黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會上的講話》精神，認真組織學習“四議兩公開”工作法，組織開展“村黨支部應該乾什麼、怎么乾”大討論。此外，利用業餘時教授村委會幹部電腦使用的基礎知識，使基層村幹部的綜合素質進一步提高。
4、結合勇溪村實際情況制定健全和完善村內相關機制、制度，使村內事務有規可參、有章可循。幫助村委完成了《勇溪村黨支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村務公開》等規章制度。加強組織建設，進一步完善村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規則和決策程式，嚴格按照“四議兩公開”的工作法，推進村級組織規範化、民主化、科學化。
5、進村入戶開展調查研究，詳細了解困難民眾的基本情況，摸清村情民意，弄清勇溪村目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調查研究的基礎上，結合勇溪村的實際，與村“兩委”班子一起制定了符合勇溪村發展的社會主義新農村建設規劃。此外，我堅持撰寫《新農村建設工作簡報》，定期積極反饋上報新農村建設工作進展情況。
6、協助督促落實做好村內金廠坡、柏枝樹、大返迫、小竹溪村民小組的整村推進工作。針對我村個別村民小組村民意識相對淡薄的情況，深入到村組召開村民會議，宣傳黨的方針政策，鼓勵號召村民抓住整村推進項目工作契機，改善村容村貌，提高村民公共衛生意識。多次深入農戶家裡，了解情況，協調動員，發動廣大村民積極貫徹落實好整村推進工作。
7、完善村內基礎設施，改善村容村貌。村委會門口通向村內須立國小的道路，因村民堆放建材及柴禾，顯得髒亂差，特別是下雨天更是泥濘不堪，再加上各種家禽動物的糞便，嚴重影響村容村貌的整潔性，為此，我積極協調資金水泥鋪路，號召村民出義務工，並在道路圍牆旁種植了小葉榕，既解決了鋪路前髒亂差的問題，又美化了村容村貌，也讓村民茶餘飯後有個聚集聊天的地方。同時，利用鋪路的剩餘材料，為村裡的須立國小，在球場邊搭建了一個腳踏車停車棚，方便了廣大師生。此外，我發動民眾發揚艱苦奮鬥、自力更生，經過調研後和村幹部商議村民急需解決的問題，按照“一事一議”相關規定政策，認真撰寫報告，積極爭取資金項目。
8、做好新型農村社會養老保險的宣傳動員工作及保險收繳工作，使村民民眾得到真正的實惠。為了做好我村的新農保工作，組織召開組長會議及各組村民會議，宣傳新農保是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之後的又一項重大惠農政策，號召動員廣大村民級積極參保。經過動員宣傳，我村的參保率達到90%以上，提前完成工作任務。此外，在完成我村新農保工作的基礎上，我被選派抽調到其它村，配合完成該村的新農保收繳工作。新農保費用收繳後，配合做好大量的材料複印工作和資料上報工作。
9、繁榮村民文化生活，多渠道、廣範圍協調資源，支持鄉文藝隊開展豐富多彩的文藝文化活動。購買攜帶型多功能cd播放錄音機一台，購買羽毛球等文體活動用品，方便村民在農閒時節或茶餘飯後舉行文藝文體活動。此外，因我本科學的是音樂教育，積極發揮自身特長，教授村民文藝隊各種舞蹈，同時，也向她們學習到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根據勇溪村農民民眾的生產生活情況和所盼所需，多渠道、廣範圍爭取各項物資。昆明理工大學第三批新農村建設指導員向滇紅藥業協調價值10萬餘元的藥物捐贈給墨江縣政府，在我參與積極協調下，將其中價值2萬餘元的藥品轉贈勇溪村委會。此外，我積極向派出單位昆明理工大學以及雲南省教育廳等各相關部門反映，爭取項目、資金和物資，努力為民眾辦實事。
11、在按要求完成好縣、鎮下達的各項工作任務基礎上，積極配合協助做好各上級部門安排的臨時工作任務。在做好駐村新農村建設指導員的同時，我積極參加上級部門各項工作。抽調到鎮計生辦配合做好後新生嬰兒人口調查統計工作；協助做好XX年墨江縣國際雙胞胎節聯珠鎮落滝村的水上民俗趣味運動會等活動。
12、教師節之際，聯珠鎮勇溪村新農村建設指導員徐爽購買月餅向村內國小教師表示節日的慰問，並用水泥沙石在操場邊搭建了一個腳踏車停車棚，價值1000餘元，方便了廣大師生。
13、聯珠鎮勇溪村指導員徐爽在派出單位昆明理工大學的大力支持下，為村內國小購買了書包50個，筆記本1000冊，為村委會購置辦公用品等，價值5000元。
15、聯珠鎮勇溪村指導員徐爽向雲南省教育廳德育處積極爭取教育資源，協調教育圖書240冊，價值5800元，捐贈給聯珠鎮第一中學。
16、認真做好第六次全國人口普查工作。做好墨江縣聯珠鎮勇溪村人口入戶摸底、入戶登記調查等工作。此外，積極配合做好上級領導交辦的臨時性工作任務。
三、新農村建設工作存在的主要問題
個人方面：
經過一年的駐村工作，已經完全融入了農村生活和工作，與村民同吃、同住、同學習、同勞動，積極融入農村生活，與村民相處融洽，對基層工作更加深入了解，思想上進一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解決實際問題的能力有所提高。但自己還有很多做得不夠的地方：一是由於自己農村工作經驗少，處理農村複雜的實際局面能力還有待提高；二是對農村工作的相關政策檔案學習不夠透徹，工作靈活程度不夠；三是對農村工作具有全局性，前瞻性的一些問題還把握不準，對農村現代農業知識還要加強學習。
工作方面：
1、部分村民對相關政策的了解程度不夠，導致對相關政策工作貫徹落實意識不強，積極主動性不夠高。
2、目前制約新農村建設的最大問題是：水、電、路、文化等基礎設施的投入資金來源問題，生產發展也需要資金，村鎮財力捉襟見肘，向農民籌措，也難以承擔。
3、村級集體大家庭意識不夠強，村民小組與小組之間時常有各種矛盾糾紛，村民主人翁意識和公共意識有待加強。
4、村民缺乏自治精神，對村莊建設不願管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上級職能部門，但政府和職能部門也不可能全包全管，面面俱到。
5、小農經濟意識較強，需要進一步加強相關農業技術知識培訓，培養有能力、有技術的致富帶頭人。
四、新農村建設工作餘下三個月工作計畫
1、結合邊疆黨建長廊工程的實施，製作村黨務公開欄，指導幫助抓好以黨組織為核心的農村基層組織建設，做好發展新黨員的工作，幫助廣大黨員更新觀念、提高素質，不斷增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。
2、繁榮村民文化生活，多渠道、廣範圍協調資源，支持鄉文藝隊開展豐富多彩的文藝文化活動
3、增強村民公共衛生意識和“主人翁”意識，組織村民定期打掃公共道路衛生，做到鄉風文明、村容整潔。
4、結合村情和各村民小組實際情況，因地制宜，協調資源做好活動室物資及辦公用品添置。
5、深化推進農村綜合配套改革，貫徹落實好糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農村新型合作醫療補助、農村新型養老保險等一系列惠農政策。
6、加強村內治安防範工作，排查村民中各種矛盾糾紛，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育農民遵守《村規民約》，配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛。
7、根據當前農村經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入調查，分析思考，認真撰寫一份調研報告。
8、根據勇溪村農民民眾的生產生活情況和所盼所需，積極向派出單位和各級相關部門反映，爭取項目、資金和物資，努力為民眾辦實事。
總之，通過一年的駐村工作，我思想進一步成熟，觀念得到了更新，豐富了農村工作的經驗，增長了才幹，對農村工作有了進一步的熟悉，各方面素質明顯提高。在餘下的三個月工作中，我將結合當地實際，逐步改善農村基礎設施建設，解決好與民眾生活密切相關的問題，突出抓好生產發展，積極進行產業結構調整，大力倡導文明新風，健全村內組織管理和制度，力爭當好“六大員”，為社會主義新農村建設工作作出積極貢獻。
3至5月，××鎮新農村建設工作隊在鎮黨委、政府的正確領導下，按照總體工作思路，結合××鎮實際情況，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞抗旱救災和“兩委”換屆選舉這一中心工作，配合各村做了大量的工作。現將工作情況小結如下：
一、工作開展情況
3至5月，××鎮新農村建設工作隊及指導員全程參與了“兩委”換屆選舉工作及抗旱救災工作，期間，共參加村兩委會議21次，組織工作交流2次，辦實事15件，參與共青團換屆選舉6次，參與調解矛盾糾紛1起，參與護林防火宣傳100餘次，走訪農戶1470戶1928人，宣傳黨在農村的方針政策52次，完成駐村摸底調查報告7份，提出合理意見9條，其中被採納6條，派出單位領導到掛鈎村調研指導5次，爭取到位項目2個，幫組爭取資金26.52萬元，為抗旱救災共捐款13萬元，幫助爭取到位的各類物資折合總計1.05萬元。
二、主要做法
（一）迅速組織培訓。××鎮有新農村建設工作隊1支，指導員7名（其中：省級派出1名，縣級派出4名，鄉鎮派出2名），分別進駐××、芒卡、班順、岔河、海東、拉嘎6個村。派出指導員中有副科級以上1人，事業管理人員5人，中共黨員5人，入黨積極份子2人，有1人任工作隊長兼鎮黨委副書記。為使第四批新農村指導員迅速適應新的形勢與任務的要求，經在縣組織培訓的基礎上，有針對性的組織6名新農村指導員進行了培訓。培訓中，重點介紹了××鎮各村的情況，邀請第三批優秀指導員介紹了新農村工作情況。××鎮新農村建設工作隊每月進行列會制度，會議有領導講話、檔案精神、學習問答、工作動態、經驗交流、民情日記等內容。新農隊充分利用這一平台，交流思想、分享經驗、共享信息、相互學習、共同促進。目前，領導講話6條，檔案精神2條，民情日記30餘條。通過上述一系列學習培訓，7名新農村指導員明確了進駐地的實際情況，明確了職責任務、明確了工作要求，明確了日常管理制度。
（二）迅速制定工作計畫。遵照相關檔案精神，我們在總結以經驗和吸納新經驗的基礎上，迅速制定了××鎮新農村建設工作隊XX年工作計畫（討論稿）。計畫明確了工作隊的組成，職責，任務區分，重點工作，方法步驟和工作要求。計畫要求在學習調研階段開展好“三個一”活動，即：召開一次動員部署會，組織一次集中學習，開展一次專題調研。在組織實施階段，計畫要求指導員採取與村“同工作、同學習、同生活”的方法，協助抓好抗旱救災、森林防火、“兩委”換屆選舉等幾項重點工作。針對存在問題，我們提出了四條認真落實的措施，即：認真落實“到位不越位”的要求，認真落實“考核激勵機制”，認真落實“五不準”規定，認真落實“日常工作制度”。
（三）迅速投入重點工作。今年三月份以來，由7名工作人員組成的××鎮新農村建設工作隊進駐××鎮各村後，在××鎮黨委、政府和村黨總支的領導下，緊緊圍繞抗旱救災、“兩委”換屆選舉、護林防火等重點工作，深入一線，立足駐地實際，充分發揮指導員的橋樑紐帶作用。
——抗旱救災工作。遵照省委副書記李紀恆同志“第四批新農村建設指導員要全力以赴，協助駐地做好抗旱救災工作。”的指示，××鎮新農村建設工作隊結合當地實際完成了相關的調查填報工作。在村黨總支的統一安排下，利用民眾集會等有利時機，組織進行“節約用水”宣傳工作。據統計，6名指導員為抗旱救災共捐款1300餘元。
——“兩委”換屆選舉工作。3月，7名新農村指導員參加了××鎮組織的“兩委”換屆選舉動員大會，會後，積極協助村開展工作。一是深入居民小組，認真開展調查摸底，了解和掌握 “兩委”班子狀況，外出黨員、居民的狀況以及基層黨員幹部和民眾對組織換屆的反映。二是協助村積極宣傳《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的相關規定以及有關選舉的目的要求、方法步驟等，並積極參與換屆工作組書寫、張貼宣傳標語，切實做好換屆選舉工作的宣傳， 廣泛調動民眾參與 “兩委”換屆選舉的主動性和創造性，營造良好的氛圍。各村指導員從籌備工作開始，就積極配合村黨總支成員，製作、貼上公告，布置會場，制定選舉方案，起草大會主持詞，進行選民登記，填寫選票，確保了選舉工作的順利進行。三是結合工作重點，放棄節假日，和村工作組、居民小組幹部一起，深入到選舉工作的各個環節，並充分發揮各自專長，在信息撰寫報送、表格匯總、政策宣傳、思想溝通、程式把關等方面各盡所能，發揮了積極的作用，較好地扮演了宣傳員、督導員、協調員、調研員等角色。同時，指導員還利用選舉工作中與民眾接觸較多的機會，儘快熟悉村工作，主動深入地開展新農村建設的宣傳和調研工作。由於各級領導重視，新農村指導員積極參與，工作基礎紮實，在“兩委”換屆選舉工作全面鋪開後，各項工作進展順利。
——護林防火工作。進入XX年秋季以來，雲南省遭遇了1XX年不遇的特大旱情。針對長期嚴重乾旱、持續高火險及高溫、大風天氣條件下，林火蔓延快、強度大、飛火多、撲救困難、危險極大的特點，新農村指導員深入到各村所轄林地積極協助開展護林防火工作。一是開展森林防火宣傳和隱患排查，增強林區幹部民眾防火意識，排查和清除各種森林火災隱患。二是到各進山路口檢查護林人員履行職責的情況，保證值班人員在職在位，通訊暢通。
二、存在的問題
3至5月來，在取得一些成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的主要不足和問題：一是指導員的思想認識有待進一步提高。個別指導員對社會主義新農村建設的長期性和艱巨性認識不足；有的對新農村建設認識存在偏差，思想上產生動搖情緒；有的找不到工作的重點和切入點，見子打子；有的沒有協助鄉村認真做新農村建設規劃，民眾發動不夠充分，農民的主體作用難以發揮。二是少數單位對派出的指導員關心和支持不夠，對派駐村的新農村建設工作調研不夠，認識不到位。三是個別指導員工作作風不夠紮實，偶有擅自離崗現象。四是相關管理機構工作有待加強。少數村對指導員的考勤執行不嚴格。
三、下一階段工作安排
（一）進一步加強領導，提高認識。全體工作隊員要充分認識組建新農村建設工作隊，下派指導員的重大意義，真正把指導員工作擺上重要議事日程，切實加強領導、落實責任、強化措施，確保指導員工作取得實效。
（二）進一步更新觀念，轉變作風。鎮黨委要加強對指導員的日常管理，堅持定期召開工作例會，進一步加強督促檢查和思想政治教育，幫助指導員突破工作難題，順利開展工作，每一位指導員都要防止和糾正鍍金思想和浮躁心態，真正沉下心來，撲下身子，帶領農民民眾苦幹實幹，實實在在為當地民眾辦幾件實事，要在實踐中鍛鍊提高自己。
（三）不斷總結經驗，推進工作。在總結各村成功經驗的基礎上，進一步搞好指導員的組織管理，完善指導員工作的運行機制。進一步完善制度，進一步健全對指導員的階段性工作部署機制。把××鎮新農村工作隊建設成為熟悉農村情況，能夠為農民辦實事、辦好事，深受民眾歡迎的隊伍；建設成為紀律嚴明、工作紮實、作風過硬，能夠代表黨政機關、事業單位良好形象的隊伍；建設成為對上能夠當好橋樑紐帶，對下能夠出謀獻策，深受黨的信任的隊伍。
根據省委、市委的部署和要求，**縣於XX年2月選派了第二批社會主義新農村建設工作指導員。今年，省委、市委分別派駐我縣指導員9名、23名。我縣根據要求從縣級及鄉鎮黨政機關、企事業單位和省、市駐龍單位抽調180名幹部（其中縣級59名，鄉鎮級121名）駐村，全縣省、市、縣、鄉（鎮）四級共抽派指導員212名，以鄉鎮為單位組建成新農村建設工作隊10支，於今年2月份進駐全縣10個鄉鎮121個建制村。
指導員進駐村後，縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作，及時研究部署，紮實抓好各項具體工作，並取得了明顯成效。
一、主要做法及成效
（一）建立健全機構，強化工作領導。按照省委、市委的相關要求，**縣委、縣政府始終把下派新農村建設工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構，加強領導。為切實加強對全縣下派社會主義新農村建設工作隊及指導員的領導，在去年的基礎上抽調人員充實了**縣新農村建設工作隊領導小組及其辦公室。10個鄉鎮建立健全了鄉鎮領導小組及辦公室，做到了有機構管理、有專人辦事。二是理順關係，明確職責。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農村建設的副縣長具體分管，三位領導專門聽取、研究指導員工作達18次以上；指導員的日常管理工作以鄉鎮黨委管理為主，相關單位和派出單位協助；縣新農辦負責省、市級指導員的協助管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理，提供保障。縣委組織部、縣新農辦具體負責指導員的管理工作，並抽調3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員，負責日常事務，縣新農辦其他人員在開展新農村建設工作的同時，積極參與工作隊及指導員的管理服務工作；各鄉鎮也都配備了1至3人的兼職管理服務人員。四是加強督查，抓好落實。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉鎮班子成員都把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程，凡與農業農村工作有關，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導員，過問他們的工作情況和生活情況，切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導，進村指導和檢查工作達70多次。同時，堅持每季度組織召開1次的省、市新農村建設指導員、縣駐鄉鎮工作隊隊長、副隊長座談會，聽取工作隊員在基層的工作、生活情況匯報，研究解決具體問題，安排階段性工作。
（二）加強宣傳培訓,營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關於新農村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯絡，調動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會主義新農村建設的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型，為我縣新農村建設提供強大的精神動力和智力支持。一是加強培訓工作。結合全縣農業農村中心工作和產業發展現狀，新農村建設試點推進以及其他專項工作的開展，縣、鄉分別組織新農村建設工作隊及指導員進行業務培訓。據統計，全縣共召開指導員工作會議38次，其中縣級4次，鄉鎮34次，累計培訓指導員980多人次，使指導員熟悉了業務，保證了按時按質按量開展工作。二是重視宣傳工作。領導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報導全縣新農村建設及指導員工作共50多條（其中：雲南日報2篇，保山日報7篇，**縣廣播電視台製作了新農村建設的專題片2期，編寫信息35篇），從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經驗。
（三）提高管理水平，抓好措施落實。一是落實專項工作經費。在全縣財政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經費25萬元，用於解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領導小組辦公室工作經費。各鄉鎮也都結合本鄉鎮實際，安排了一定專項工作經費。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農村指導員發放了《**縣社會主義新農村建設指導員管理辦法》和《**縣社會主義新農村建設工作指導員考核辦法（試行）》，並進行了學習培訓，明確了XX年第二批新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度，費用報銷、信息編報考核的內容、標準、程式及考核結果的使用等規定和任務。三是制定具體目標任務。研究制定了《**縣XX年推進社會主義新農村建設的工作意見》、《**縣社會主義新農村建設工作指導員工作目標》，明確了指導員的工作任務、內容、目標。
（四）建立激勵機制，創新工作方法。為充分發揮我縣駐村的省、市、縣級新農村建設指導員在農村基層工作及新農村建設中的作用，充分調動指導員集思廣益為縣、鄉、村經濟社會發展謀思路，加快我縣社會主義新農村建設步伐，**縣新農辦制定了《**縣社會主義新農村建設指導員出“點子”實施方案》，建立和完善了出點子的管理和激勵機制，有效的促進新農村指導員為縣、鄉、村出“點子”。一是明確“點子”具體內容。“點子”緊緊圍繞“五句話二十”方針，抓住社會主義新農村建設的目標任務，具體內容包涵基層黨建、經濟建設、產業發展、基礎設施建設、教育、文化、科技、交通、通信、衛生和社會治安綜合治理等各個方面。“點子”立足實際，著眼長遠，從最有利於農民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實解決“三農”問題。二是提出“點子”形成思路。“點子”的提出要結合縣、鄉、村實際，進行廣泛深入的調研，掌握第一手資料，通過和鄉鎮幹部、村組幹部、黨員民眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農村建設進程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調研的基礎上，認真分析縣、鄉、村經濟發展、社會事業建設、黨組織建設的現狀、存在問題，結合實際需要提出具有針對性，切實可行的“點子”。三是建立“點子”評比機制。根據各新農村建設指導員上報提出的“點子”的思路、內容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選，評選出“好、較好、一般”三個檔次的“點子”。四是建立“點子”獎勵機制。首先，新農村建設指導員提出的“點子”，根據上報情況、評選結果和實施效果，列入XX年度新農村建設工作隊及指導員年終考核及評優的依據。其次，對具有可操作性的“點子”，將反饋到相關鄉鎮、村及職能部門，促成組織實施。對評選出“好”、“較好”的“點子”給予一定的獎勵。五是建立“點子”反饋機制。**縣新農辦對上報來的“點子”進行組織評選後，評選結果和採用實施的情況，將通過檔案的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農辦，進行逐級上報和反饋。截止11月底，共收到指導員出“點子”180個，已採用51個，擬採用50個，待研究23個，暫不具備條件（或內容不具體）的56個。
（五）認真履行職責，狠抓工作落實。全縣新農村建設工作隊及指導員駐村後，黨組織關係隨即轉入各駐點村。一年來，全體工作隊員認真遵守各項規章制度，牢記新農村建設指導員“六大任務”和“六大員”職責，緊緊依靠當地黨委、支部的領導和民眾的支持，堅持因地制宜、實事求是的原則，發揚不怕吃苦、不怕勞累的精神，積極努力工作，使各項工作卓有成效地開展。一是積極參與中心工作。進駐各村後，工作隊積極參與駐點村相關制度的建設和完善工作，積極配合鄉村開展集體林權制度改革、禁毒防艾、扶貧開發、糾紛調處、社會治安、教育衛生、基礎設施建設、烤菸生產、核桃發展、大春生產等事關鄉村經濟社會發展和民眾切身利益的重要工作。據統計，截止11月底，全縣新農村指導員在駐村工作中提出合理化建議880條，其中被採納條459，完成駐村摸底調查報告421個，參加調解矛盾糾紛2620起，制定駐村工作計畫146個，落實產業發展項目174個。二是千方百計辦實事。樹立“一年工作隊，十年農村情”的信念，想民眾之所想，急民眾之所急，了解民眾疾苦，反映民眾呼聲，盡心盡力為駐村民眾辦好事、辦實事，累計辦實事好事900多件。三是加強政策法規宣傳。全體新農村工作隊員進村寨入院落，走山頭赴地塊，深入宣傳貫徹各項涉農法規、支農惠農護農政策，做到工作隊員到哪裡宣傳講解政策到哪裡。一年來，新農村指導員共出黑板報、宣傳欄564期，集中宣傳政策法規721場次，開展實用技術培訓339期。四是出謀劃策建新村。吃透村情民情，立足駐村特點，開展村容村貌整治，研究新農村建設思路，制定新農村建設規劃，有序推進新農村建設。
（六）思想認識到位，創造工作條件。各級抽派新農村指導員單位對省委關於抽派新農村指導員的部署認識到位，積極抽調工作能力強、有經驗的人擔任新農村指導員。同時，花精力研究掛鈎工作，深入一線看望工作隊員，幫助基層開展工作。一是深入駐點村看望新農村指導員。省、市、縣、鄉四級多數抽派單位深入駐點村看望工作隊員1次以上，有的多達3次、4次，全縣累計看望指導員達280多人次。二是積極幫助協調解決具體問題。一些抽派單位積極想辦法、出點子，或幫助掛鈎村協調資金、項目，或力所能及地創造條件給予解決具體問題。據統計，抽派單位共幫助掛鈎單位協調項目74個。三是幫助解決指導員的家庭困難問題。多數抽派單位均建立起幫助解決指導員家庭困難的機制，凡指導員直接反映或通過管理機構幫助反映的具體問題都積極創造條件幫助解決。截止11月底，反映家庭有困難的指導員有4人，所反映的困難和問題都基本得到解決。
二、存在的問題
在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的主要不足和問題：一是指導員的思想認識有待進一步提高。個別指導員對社會主義新農村建設的長期性和艱巨性認識不足；有的對新農村建設認識存在偏差，思想上產生動搖情緒；有的找不到工作的重點和切入點，見子打子；有的沒有協助鄉村認真做新農村建設規劃，民眾發動不夠充分，農民的主體作用難以發揮。二是少數單位對派出的指導員關心和支持不夠，對派駐村的新農村建設工作調研不夠，認識不到位。三是個別指導員工作作風不夠紮實，偶有擅自離崗現象，甚至連信息、總結等材料的編報任務都難於完成。四是相關管理機構工作有待加強。少數鄉鎮、村對指導員的考勤執行不嚴格，出現睜隻眼閉隻眼，撇開規定做好人現象。
三、下步打算
（一）進一步加強領導，提高認識。全縣各級各部門、全體工作隊員把思想和行動統一到省委、省政府的決定上來，充分認識組建新農村建設工作隊，下派指導員的重大意義，真正把指導員工作擺上重要議事日程，切實加強領導、落實責任、強化措施，確保指導員工作取得實效。
（二）進一步更新觀念，轉變作風。縣工作隊領導小組辦公室、各鄉鎮黨委要加強對指導員的日常管理，定期召開工作例會，進一步加強督促檢查和思想政治教育，幫助指導員突破工作難題，順利開展工作，鄉鎮、村兩級幹部不能以指導員是否帶資金、帶項目作為衡量工作成效的標準，不能只追求當地經濟社會發展的短期效益。每一位指導員都要防止和糾正鍍金思想和浮躁心態，真正沉下心來，撲下身子，帶領農民民眾苦幹實幹，通過一年的實踐，實實在在為當地民眾辦幾件實事，要在實踐中鍛鍊提高自己。
（三）不斷加大支持，作好後盾。各級派出單位要從政治上、思想上、工作上、生活上，全面關心和支持派出人員，為他們創造必要的條件，主動幫助解決實際困難，做好新農村指導員的堅強後盾。
（四）進一步嚴肅紀律，加強要求。一是嚴格堅守崗位。縣工作隊領導小組辦公室、各鄉鎮及其他相關管理機構要嚴格按照指導員管理辦法，進一步加大對工作隊的管理力度，督促指導員堅守崗位，履行職責，完成工作任務，實現工作目標。二是嚴格考勤紀律。各指導員要認真遵守請銷假制度，鄉鎮、村及工作隊長要嚴格考勤紀律，工作隊領導小組辦公室要經常採取不定期的抽查方式，對指導員在崗情況進行督查，對指導員工作成效進行檢查。三是嚴格信息編報制度。各工作隊、各指導員要嚴格按照要求編報信息、典型經驗、先進事跡和工作總結，工作隊領導小組辦公室對上報情況也要及時進行匯總編報，同時對編報的情況要進行詳細登記，作為工作隊及指導員年度考核的重要依據。
（五）進一步完善機制，促進“點子”工程。新農村建設指導員出“點子”工程是**縣著力提高工作隊及指導員管理水平，增強指導員履職能力，積極為指導員開展工作創造條件，促進指導員發揮智力支持作用所創新工作載體的實踐和探索，並已取得階段性成效。在此基礎上，將不斷總結、加大工作力度，努力使“點子”工程取得新的更大的成效，使其真正發揮助推新農村建設的作用。
（六）不斷總結經驗，推進工作。在總結各地成功經驗的基礎上，進一步搞好指導員的組織管理，完善指導員工作的運行機制。進一步完善制度，抓好考核獎勵，抓好宣傳引導工作，進一步健全對指導員的階段性工作部署機制。通過要管理好、使用好這支隊伍，真正把這支隊伍建設成為不折不扣地執行中央、省、市、縣在農村的政策，創造性地開展農村工作的隊伍；建設成為熟悉農村情況，能夠為農民辦實事、辦好事，深受民眾歡迎的隊伍；建設成為紀律嚴明、工作紮實、作風過硬，能夠代表黨政機關、事業單位良好形象的隊伍；建設成為對上能夠當好橋樑紐帶，對下能夠出謀獻策，深受黨的信任的隊伍。