3、安排適當啟動資金。新型農村合作醫療是一項造富於民的系統工程，請領導安排適當的宣傳發動經費、培訓經費、辦公經費、人員工資，以及表、卡、證件的印製經費，考慮合管辦的辦公場地和工作用車（因為經常下鄉稽查、審核）。
4、制定製度運行的啟動檔案。以區委、區管委名義下發《屈原管理區新型農村合作醫療實施辦法》，以區管委名義下發《屈原管理區新型農村合作醫療實施細則》。下發機構成立、宣傳發動、當年經費籌集辦法等相關檔案。
5、廣泛深入開展宣傳活動。各級黨委政府要把新型農村合作醫療宣傳發動和動員籌資工作擺上重要議事日程，專題研究、制定宣傳發動和動員籌資工作方案，廣泛深入開展宣傳發動工作，做到家喻戶曉，人人皆知。
6、完成運行前期相關準備工作
<1>9月底（即本周內）向省衛生廳合管處上報我區參合農業人口數，按85%的比例領取合作醫療基金農民個人繳費收據<數據如何上報，是否包括城鎮下崗職工，低保人員請領導決定。
<2>組織學習培訓。10月中旬組織相關工作人員到省里參加業務培訓，區里組織相關醫務工作者進行基線調查、費用測算培訓，為區里制定方案和實施細則提供依據。
<3>組織籌資。11月份宣傳發動組織籌資，農民個人籌資工作與宣傳發動工作同時進行，具體組織以鄉鎮為單位開展，鄉鎮財政設立合作醫療資金過渡帳戶，暫存收繳資金（這裡建議可採取與農民簽訂協定在直補資金或農牧工工資中以戶為單位一次性扣除）。12月上旬前，鄉鎮代收代存的農民個人醫療合作資金，必需足額轉匯到區財政部門在農業銀行開設的基金專戶，並提供相關明細材料。
<4>12月份建好網路，完成籌資登記，建立檔案。網路建設由省衛生廳統一安排資金，每個鄉鎮衛生院和區合管辦配備一台電腦、印表機以及相關軟體。
<5>12月下旬，發放農民個人合作醫療證。
各位領導，新型農村合作醫療制度是一項系統工程，複雜、繁瑣，工作量大，而且時間緊迫，希望區委、區管委高度重視，給予人力物力和財力的大力支持，以確保這一制度在我區成功運行。