三、對水口山有色金屬集團有限公司發展的構想和建議
為加快水口山公司的發展步伐，我市將竭誠支持水口山公司做大做強，在以下幾個方面予以大力支持。在資產上市方面大力扶持。加快企業改制步伐是企業生存和發展的有效途徑。為此，我們將竭盡全力扶持水口山公司改制，走集約化、市場化發展道路。按照優良資產先上市的思路，我們將全力支持水口山公司把康家灣金礦剝離改制，先行上市，凡是我們能夠解決的矛盾，全部解決到位。在技術改造方面大力扶持。加快技術改造是企業做大做強的關鍵環節。對水口山高稅率、高科技、高附加值的技改項目，我市將由財政按上年“兩稅”地方留成部分增量安排工業發展基金，與我市屬工業企業同等對待。同時，有重點地實施以增強企業自主開發能力為目標的研究開發戰略，鼓勵公司推進品牌經營，加大新產品的開發力度，搶占一批具有自主智慧財產權的高新技術制高點，提高企業核心競爭力。在最佳化環境方面大力扶持。用地方面，在水口山經濟開發區或宜陽工業園區優先安排水口山工業項目入駐園區，優先安排用地計畫指標，由財政貼補土地價款，無償劃撥土地，予以優先保障水口山公司發展需要。工農矛盾協調方面，組建強有力的專門班子，依法依規處理農賠事件，積極主動化解工農矛盾，確保企業寬鬆和諧發展。在檢查、收費方面，實行嚴格的掛牌保護制度，沒有得到本市黨政主要負責人的批准，任何單位及個人都不得以任何名義到企業收費、檢查。同時，嚴格按照常政發[XX年]1號檔案精神，企業應繳費用不與各行政事業性收費單位發生關係，其費用經市政務中心、市財政局和市外經局審定下發預繳費用通知書，統一由市財政局負責代收。對全市所有執法部門收費一律實行“零返還”，切實做到優惠政策“零收費”，最佳化環境“零干擾”，優質服務“零缺陷”。對破壞水口山公司發展環境的單位和個人，我們將堅決查處到位。
同時，我們建議水口山公司繼續留在常寧發展。一方面，水口山公司總部繼續留在常寧，有許多有利條件。一是我市資源豐富，開採潛力巨大。我們除了松柏鎮有鉛鋅礦，還有蓬塘鄉也有豐富的鉛鋅礦藏，此外錫、黃金、銅、錳等有色金屬儲量豐富。只要在常寧境內，我們將以最優惠的政策，向水口山公司傾斜。二是交通狀況將發生巨變。重修省道214線，馬上開工建設京珠高速公路複線，將在水松地區開口子互通。懷永郴鐵路也在規劃中，加上湘江過境常寧。今後常寧的交通對水