（一）在解放思想中促進思想統一。解放思想的本質是堅持實事求是。掀起新一輪解放思想熱潮，需要全市各級幹部實事求是地認識旗情，實事求是地把握髮展中的有利條件和不利因素，真正把解放思想的過程化為統一思想的過程。要在深刻認識我旗又好又快發展的新起點上統一思想。"十五"時期以來，隨著工業強旗、農牧富旗、綠色名旗、科教興旗、和諧立旗五大戰略和工業化、農牧業產業化、城鎮化"三化"互動戰略的實施，×××經濟呈現出前所未有的強勁發展勢頭。XX年，全市地區生產總值增速、規模以上工業增加值增速、規模以上工業經濟效益綜合指數都高於全市平均水平，其它各項經濟指標也都保持高速增長的態勢，全市經濟發展走上了速度較快、效益較好、結構最佳化的發展道路，己經處在一個新的歷史起點上。只要我們進一步認清所處的發展階段，充實完善發展思路，強化發展舉措，就一定會創造出無愧於歷史、無愧於全市人民的新業績。要在深刻認識我旗發展面臨的機遇上統一思想。國家實施西部大開發、振興東北等老工業基地、對俄蒙開放戰略升級，自治區支持東部盟市全面振興等一系列政策，在扶持措施、基礎設施建設、優勢特色產業發展等方面，給我們帶來了更多的發展機遇。全市農業資源整合轉化形成規模，礦產資源勘探取得重大突破，道路交通等基礎設施建設突飛猛進；在建、續建的工業項目將相繼建成投產，拉動旗域經濟迅猛發展的作用將日益顯現；綏滿高速公路阿博段和扎阿鐵路即將開工建設，投資拉動作用將在兩至三年內充分體現，並為今後積蓄了強勁發展後勁。只要我們緊緊抓住這些難得的機遇，堅持思路不變、力度不減，就一定能為實現×××又好又快發展奠定更加堅實的基礎。要在深刻認識我旗發展面臨的挑戰上統一思想。當前，國家巨觀經濟政策趨緊，對項目核准更加嚴格，一些已經審批核准的項目和現有運行企業的融資將更加困難，防範經濟風險的壓力異常艱巨。同時，國家、自治區對呼倫貝爾市生態建設提出了更高要求，我旗生態保護責任相對更大，發展的約束條件將會更加嚴格。面對全市經濟社會發展的新起點，面對各旗市區競相發展的新態勢，面對國家巨觀調控趨緊的新形勢，面對各族民眾改善生活的新期待，迫切需要我們統一思想，統一步調，統一行動，順勢而謀，乘勢而上，創造條件有所為，化挑戰為機遇，變壓力為動力，奮力開創全市經濟社會又好又快發展的新局面。
（二）在解放思想中樹立科學發展觀。解放思想的特徵是實現思想觀念的更新、思維方式的變革和精神狀態的改造。掀起新一輪的思想大解放，關鍵是要破除幹部民眾頭腦中不利於思想解放的觀念束縛，解決影響科學發展的矛盾和問題。尤其是要注意克服自滿情緒，增強大局意識，摒棄狹隘觀念，科學謀劃未來發展，克服"見物不見人"的舊觀念，始終堅持以人為本。全市各級組織要切實把廣大幹部民眾的思想認識引導到科學發展觀上來，深刻領會和準確把握科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求，進一步樹立以人為本、全面協調可持續的發展觀。要不斷增強貫徹和落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅持用科學發展觀指導實踐，真正把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路、文明發展的責任觀念、加快發展的具體措施、和諧發展的實際行動、領導發展的工作能力，更好地創新發展模式，破解發展難題，提高發展質量。今後一個時期，學習貫徹和落實科學發展觀，尤其要在"四個更加注重"上下功夫。要更加注重發展的"人本性"，堅持以人為本，把發展經濟與改善民生結合起來，不斷提高廣大人民民眾的幸福指數，努力使發展的成果普惠於民。要更加注重發展的全面性，在經濟轉型升級中，把"五大戰略"和"三化互動"更加有機地結合起來，在加強社會建設中把社會全面進步、人的全面發展結合起來，全方位推進經濟、政治、社會、文化和生態建設。要更加注重發展的協調性，正確處理好區域發展與呼倫貝爾市一體化發展的關係，在聯動發展中增強創新的競爭優勢。正確處理好統籌城鄉發展的關係，以城鎮化引領新農村建設，基本形成城鄉一體發展的格局。要更加注重發展的可持續性，既要抓好當前滿足當代人的利益需求，又要著眼長遠、顧及後代人的利益，多做利在當代、功在千秋的好事、善事，加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、發展方式、消費模式，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，儘快實現"強旗"與"富民"的良性互動、發展速度與結構效益相互統一、經濟與社會協調並進、城鎮與農村共同繁榮的新格局。