“慶七一 增黨性”黨課活動講話稿
同志們:
根據局黨組的安排,今天我們在這裡上黨課。我講的題目是《煤炭工業轉方式調結構勢在必行》,主要分三部分:一是深刻領會習xx總書記關於能源革命重要講話精神;二是煤炭工業發展環境的深刻變化;三是局機關要爭當轉方式調結構的引領者、推動者。最後按照中央和省委的要求,與大家一起學習保密知識、講解保密工作。
一、深入學習領會習xx總書記關於能源革命重要講話精神,從戰略高度認識煤炭工業轉方式調結構
6月13日,習xx總書記主持召開中央財經領導小組第六次會議,研究我國能源安全戰略,再次提出推進能源革命,其中包括能源消費革命、供給革命、技術革命、體製革命四個方面。這是繼黨的十八大報告首次提出“推動能源生產和消費革命”、今年4月20日國務院總理李xx主持召開國家能源委員會會議後,中央高層再次專題研究能源戰略問題,凸顯國家能源發展之重要,意味著中國能源戰略將出現根本性重大變化,同時也蘊含著非常深遠的現實和歷史意義。我們煤炭行業一定要認真學習、深刻領會。前段時間,自己進行了認真研讀,深刻感受到以下幾點需要我們牢牢把握。
(一)將“抑制不合理能源消費”置於首位。習xx總書記就推動能源生產和消費革命提出5點要求。排在第一位的是:“推動能源消費革命,抑制不合理能源消費。”這意味著,消費側敞開口子供應的模式將終結,控制以化石能源為主的能源消費成為共識,煤炭消費必將受到新的更大的限制。這對我們煤炭產業發展帶來了極其深遠的重大影響
(二)推動能源供給革命,建立多元供應體系。生產革命,必須轉變方式,中國能源生產領域的革命將致力於改變以煤為主的傳統能源格局,轉向多元化供給模式。這包括,大力推進煤炭清潔高效利用,著力發展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系,同步加強能源輸配網路和儲備設施建設。基於此,一個初步判斷是頁岩氣、海洋油氣開發和老油井開發將有新的機會;東部沿海地區新的核電項目建設將在不久重新審批,新能源的戰略地位得到加強。
(三)推動能源體製革命,打通能源發展快車道。這是此次中央財經領導小組會議的最大看點。習xx總書記強調:“堅定不移推進改革,還原能源商品屬性,構建有效競爭的市場結構和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,轉變政府對能源的監管方式,建立健全能源法治體系。”在能源體製革命的安排中,電力體制改革、油氣體制改革進入決策層視野。習xx總書記要求,抓緊制定相關改革方案,並啟動能源領域法律法規立改廢工作。高層此番強調革命,意味著能源領域改革將會有一些比較大的動作和舉措。
(四)提出能源技術革命,帶動產業升級。針對當前技術裝備水平相對較低的狀況,習xx總書記提出推動能源技術革命,把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點。從一定意義上來講,能源技術革命是產業革命裡面非常重要的方面,必須立足實際,緊跟國際能源技術革命的趨勢,以綠色低碳為方向,實現技術的創新、商業的創新等等。
習xx總書記領銜“中財組”,推動中國能源革命,充分體現了黨和國家的高度重視,同時也表明中國能源改革、能源安全,必須作為國家戰略來整體謀劃、整體推進。
煤炭工業是關係國家經濟命脈和能源安全的重要基礎產業,目前正在面臨著一場前所未有的發展模式、生產方式、利用方式和管理體制的重大歷史性革命。這既是一次重大挑戰,更一次轉型發展的歷史性機遇。煤炭工業轉方式調結構勢在必行,早轉早主動,早調早主動。我們要審時度勢,借勢而為,努力順應能源發展大勢。
二、煤炭工業發展環境已發生深刻變化,必須從歷史和現實角度認識轉方式調結構的必然性、必要性
以史為鑑可以知興替。探尋歷史軌跡,更有利於謀劃煤炭產業發展方向。回顧改革開放以來山東煤炭工業的發展歷程,呈現了三個明顯的階段性特徵,實現了三次質的跨越,也基本反映和體現了中國煤炭工業的進程。
一是改革開放之初的八十年代,突出了抓產量。改革開放之初,我國經濟全面調整、改革、整頓、提高,煤炭供應緊缺。我省作為華東地區第一產煤大省,貫徹“一番保兩番”的部署要求,大力實施了“有水快流”和“國家、集體、個人一齊上,大中小煤礦一起搞”的方針,煤礦數量由400餘處猛增至1600餘處,煤炭產量快速增加,由1978年的xxxx萬噸到1991年突破xxxx萬噸,增幅達到50%,相繼建成了新礦、兗礦兩個千萬噸企業,實現了量的快速擴張。