今年全省煤炭工業轉方式調結構，我們認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，深刻把握全面深化改革的主鏇律，緊密結合山東煤炭工業實際，在泰安成功召開了全省煤炭經濟形勢分析會，繼續引導全行業轉方式調結構。
會議主題是：堅持穩中求進工作總基調，加快煤炭經濟發展方式轉變,發揮比較優勢，推進生產服務業發展，打造沒有資源的資源型企業，著力提升發展質量和效益。
總體思路是：堅持走煤炭工業科學發展道路，以提高經濟成長質量和效益為中心，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持“省內省外開發並舉、煤與非煤並重、組織結構調整、科技支撐驅動”四大戰略，更加突出主業、更加突出重點、更加突出創新驅動，更加突出經濟效益，著力抓好煤礦安全生產，著力強化煤炭能源供應保障，努力構建現代煤炭生產開發體系、循環經濟體系、多元產業高效發展體系、現代生產服務保障體系，推動全省煤炭工業轉型發展。
主要努力方向：一是穩定省內產量。確保省內煤炭年產量較長時期穩定在1.5億噸左右。二是加快開發省外。培育外部煤炭能源支撐基地，外部產量力爭XX年達到1.5億噸以上。三是調整煤炭產品結構和生產方式。大力實施煤炭清潔高效項目建設，提高煤炭入洗率和清潔利用程度。四是堅持綠色開採。大力推廣和實施以充填為主的綠色開採方式，提高煤炭資源回收率，促進煤炭生產方式變革。五是淘汰落後產能。確保到XX年底，地方煤礦企業由目前的84家重組整合到60家以內，大型煤礦企業煤炭產量達到全省總產量的75%以上。六是發展現代服務業，著力打造煤炭企業技術諮詢服務、設計建設與技術改造服務、專業化技術服務、專業化生產服務、經營管理服務於一體的新型商業模式，培植山東煤炭工業新興業態。七是最佳化非煤產業。堅持有取有舍、有進有退，進一步確立和發展非煤產業的優勢產業和支撐產業。八是實施資源綜合利用。繼續推進煤矸石、煤泥、礦井水、井下熱能等資源綜合利用，建設煤礦循環經濟園區。九是實施創新驅動。切實把科技創新的重點轉到提高發展質量和效益、促進轉方式調結構上來。加強創新平台建設，加大創新資金投入，組織好科技攻關和成果轉化工作，力爭在推進省內外開發、安全生產、提升產品質量、培育自主品牌、占領產業鏈高端等方面實現新突破。
這些思路和措施是經過深入分析研究提出來的，得到了與會同志的高度認可和積極回響，並在煤炭企業得到了很好的貫徹落實。現在回過頭來看，應該說，省局關於轉方式調結構的一系列部署措施，符合國家產業政策、符合科學發展的規律和要求，符合我省煤炭行業實際，只要我們堅持不懈地抓下去，就一定能夠達到預期效果，就一定能夠開創全省煤炭工業科學發展新局面。
省煤炭局作為行業管理部門，加快推進轉方式調結構，任務艱巨、責任重大。新的歷史起點上，需要機關全體同志以新的思維、新的舉措推進轉方式調結構，爭當轉方式調結構的引領者、推動者、實踐者。
（一）要提高認識，濃厚氛圍。省局機關全體同志要深刻認識到，實施轉調升級，是加快轉變經濟發展方式的必然要求，是調整產業結構的迫切需要，是推動煤炭產業與新興產業融合發展的重要舉措。要切實統一思想，提高認識，真正做到思想上重視轉調，工作上依靠轉調，服務上圍繞轉調，努力將轉方式調結構滲透到行業管理的方方面面。局機關要切實加強轉方式調結構的宣傳教育和輿論引導，充分利用相關網站、雜誌和電視台、報紙等公共媒介，廣泛宣傳推動煤炭工業轉方式調結構的重要意義和政策措施，營造更加濃厚的轉調氛圍。
（二）要統籌協調，科學規劃。省局機關各處室、部門要充分發揮職能作用，加強政策研究，積極對接中央和省促進轉型升級的政策措施，不斷完善政策支持保障體系，實施分類指導，提高協調推進、政策引導和服務企業的水平，上下聯動、區域協作、合力攻堅，為全省煤炭工業轉方式、調結構創造良好機制。要突出抓好煤炭工業發展“xx”規劃落實工作，超前科學有序組織編制“xx”規劃，更加突出轉方式調結構，並努力做到：規劃超前，有發展的眼光；規劃科學，符合發展規律；規劃為民，符合環保要求；規劃求真，適合當地實際；規劃講法，不輕易變更，確保規劃的長遠指導性、現實操作性和具體實踐性。要通過具體有效的工作，鼓勵引導煤炭企業主動轉調升級，實施自主創新戰略，積極推進技術創新、品牌創新、管理創新和組織結構創新，以政府部門的高效優質服務和煤炭企業的自覺行動來推進煤炭工業轉方式調結構。