二、關於“不嚴不實”的主要表現及其根源剖析解決“不嚴不實”的突出問題，是開展“三嚴三實”專題教育的出發點和落腳點，也是衡量專題教育成效的重要標誌。海口黨員幹部隊伍的主流是好的，特別是經過深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，“四風”問題得到有效遏制，黨風政風有了明顯好轉，這一點必須充分肯定。但對照“三嚴三實”的高標準、嚴尺度，xx書記指出的我省領導幹部“不嚴不實”的問題在海口也不同程度存在，有的問題還比較突出，經徵求意見和歸納梳理，主要有以下幾個方面：
一是信仰缺失、精神迷茫。有的在黨不為黨、在黨不信黨，理想信仰動搖，認為共產主義理想太遙遠，不能太認真、太執著，過好自己的日子才最現實；有的信念迷失，不信真理信金錢，整天和老闆勾肩搭背、拉拉扯扯，不結窮親“傍大款”，比如，市紀委剛剛查辦瓊山區的腐敗問題，發現我們有的領導跟老闆交往過密，有的還是老闆家裡的常客，抓一個老闆恐慌一片；有的不信馬列信鬼神，不問蒼生問大師，燒香、拜佛、看風水；有的修身不嚴，不學政治理論、不讀經典著作，卻潛心研究“官場秘笈”、“厚黑學”等歪門邪道，結果是臉厚心黑，什麼見不得人的事都敢幹。
二是學風不濃、學用脫節。有的沒有養成良好的學習習慣，平時不讀書、不研究問題，大腦空空如也；有的陷於事務性工作，成天忙於開會、應酬，就是沒有時間抓學習；有的缺乏刻苦鑽研精神，即使上級有規定、領導有要求、必須學的內容，也是蜻蜓點水，浮光掠影，淺嘗輒止；有的辦公室里的書擺得倒是不少，報紙雜誌也訂得不少，但裝點門面的多，附庸風雅，葉公好龍；有的對理論學習一知半解，斷章取義，教條式地對待理論，不善於用理論指導實踐；有的不學無術，在貫徹上級決策部署時，唱高調、喊口號，譁眾取寵，拿不出管用的招數，導致一些好的政策落不到地，錯失良機。
三是不敢擔當、為官不為。有的甘當“太平官”，安於現狀、甘於平庸，不求有功、但求無過，落實上級部署敷衍塞責、行動遲緩，開展工作懶散消極、虛於應付；有的甘當“逍遙官”，遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，片面強調客觀困難，碰到矛盾和問題要么東閃西躲，要么“擊鼓傳花”，上推下卸；有的甘當“滑頭官”，拈輕怕重，挑肥揀瘦，只想撈好處不想下氣力，搶著做易出政績的事情，不願做艱苦細緻的工作；有的藉口中央出台八項規定要求嚴了、緊箍咒緊了，為自己不擔當、不作為找理由，該抓的事不抓，該管的事不管。比如，在重點項目推進過程中，涉及拆遷、征地、歷史遺留問題等，有些基層領導一味強調困難，層層上交矛盾，找理由開脫，工作就是推不動。一些部門的項目資金、財政資金支出進度慢，使用效率不高，效益不明顯，甚至還存在浪費的現象。一些職能部門習慣打著上級有檔案規定的幌子，固步自封、不敢創新，一事當前只會說不行，就是不告訴你怎么行，從來不研究怎么把事辦成辦好，一味追求“少做事、不出錯”。
四是迷戀特權、弄權貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車住房，事事搞特殊，甚至把各種私人花銷打包到職務消費“筐”中；有的“一人當官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”；有的插手工程建設、土地徵用、招商引資、項目審批，在土地供給、稅費減免等方面濫用職權，從中謀取私利，給國家造成損失；有的搞節日腐敗，收受“紅包”，索取賄賂。比如，僑中原校長曾紀寧、瓊山區原人大副主任王文信、市交通局原調研員王永輝、市農業局副局長辜海燕等利用職務之便，為他人謀取利益，從中收取好處，最後鋃鐺入獄。
五是組織渙散、紀律鬆弛。有的目無組織，自行其是，不守紀律，不講規矩，先斬後奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏，變著法子繞開組織；有的有令不行、有禁不止，對上級決策部署合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通；有的不遵守請示報告制度，未經請假就悄悄離開轄區，甚至跑到千里之外；有的上下班遲到早退，交辦的任務不抓緊完成，到點就溜，毫無責任心；有的個人重大問題不及時報告，對組織隱瞞實情；有的在位不在崗，人在心不在，上班期間不務正業，跟組織打馬虎眼；有的隨心所欲，視黨紀國法為兒戲，如市政市容委原副主任、城管局原局長李學文，違規審批上邦百匯城、海大北門等多個便民疏導點，引發民眾上訪及多家媒體曝光，產生惡劣的社會影響。
六是疏於管理、治隊不嚴。有的領導幹部工作不用心，不深入了解情況，不親力親為，當甩手掌柜，任由下屬擺布，“科長當家”，出了問題責任就往下推，像前幾天媒體反映農民工欠薪的報導，我們研究處理時涉及到省市區三級管理許可權的問題，有的分管領導和職能部門負責人對詳細標準不甚了了，一問三不知，這樣的表現怎么能把隊伍帶好？有的為了哄著下屬幹活，當老好人，搞無原則的一團和氣，只管事乾沒幹成，不管人乾不乾淨。這幾年海口城管、農口、教育、交通等部門發生腐敗案件，有的還“前腐後繼”，折射出我們的一些部門主體責任落實不到位，黨風廉政建設搞形式、走過場。