（五）項目不夠深
在三架馬車中,投資拉動是我縣經濟保持較快增長的主要動力。上個月書記、縣長帶隊前往省相關廳局爭取項目支持，前往幾個銀行爭取融資，體現了縣委政府歷來對項目高度重視的態度。近年來，受資金壓力等因素影響，我縣項目編制、立項、規劃、投入等方面受到極大影響。一是儲備不夠。水利、交通、棚改、農業、旅遊及文教衛等方面的項目立項和前期規劃普遍滯後，“早投晚投，早晚都要投的項目”需要貸款融資進行解決，但是項目前期工作沒有啟動，達不到融資深度就不可能爭取國家政策性貸款。二是爭取不力。由於項目建設縣級匹配資金不足，加之項目爭取獎勵一直未能兌現，科局爭取項目氛圍不濃厚，根據發改局的統計，今年省發改部門批覆的資金僅為xxxxx多萬元，其他部門爭取的上級投入也有所下滑。三是推進滯後。截止目前，我縣億元項目僅有14個，新開工的億元項目僅有長博集團、濕地公園、龍灘口片區開發、康希源農業等，且多為招商引資項目，開工項目普遍存在資金短缺，進展緩慢的情況。
（六）金融不夠足
受國發43號檔案的影響，特別是實行財政預算改革後，大家都是抱著有多少錢辦多少事的想法，不願意負債發展，存在部門不想貸、銀行不敢貸、企業不能貸的情況。曉光書記多次在會議上，鼓勵各縣區要解放思想，敢於舉債發展。我認為，曉光書記是鼓勵大家科學舉債，鼓勵大家在摸清家底、風險可控、建立債務清償預案的前提下，用活用好金融關鍵一招推動融資和投資，促進地方發展培植財政收入來源。目前，我縣的融資工作存在諸多困難：一是整體環境疲軟。受43號文影響平台公司的融資能力受到省級平台規模分配限制，融資自主性和融資額度明顯削弱，且融資成本受到嚴格控制，原則上不超過10%，嚴禁超過15%，各大商業銀行今年大幅削減對外貸款，加之熱錢多進入股市逐利,全省存貸款業績普遍下降，機構類貸款難上加難。二是融資主體弱小。國投公司下屬的6個未進入平台名單的子公司，大部分存續時間短、資產保有量少、經營效益不高、現金不充裕，作為縣級公司融資能力非常有限。去年在全國債務甄別清理時，我縣債務申報較為保守，最終認定的債務僅有32億元，並且大部分是xx年6月30日後新增加的債務，不利於在建項目獲取銀行貸款，也影響了政府債券分配額度。三是融資手段單一。過去一段時間，我縣的融資模式幾乎全部是銀行貸款和bt融資，金融手段單一。在機構貸款和企業貸款方面我縣的銀行機構向心力不強，主動出謀劃策意識淡薄，縣直部門完善項目手續爭取貸款的意識非常薄弱。
三、加快發展速度，走出經濟窪地
xx同志在貴州考察結束時講道：貴州要培植後發優勢，奮力後發趕超，走出一條有別於東部，不同於西部其他省份的發展新路。xx書記在傳達xx同志講話時，說道：xx的發展關鍵在農業，希望在生態，出路在旅遊，突破在工業。“舟循川則游速，人順路則不迷”，有了信心、有了自省，關鍵還要依據規律、因地制宜、有所作為。
（一）工業爭取新突破
曉光書記在今年年初經濟工作會上提出：要堅定不移抓投資、堅定不移抓工業、堅定不移抓服務企業。工業是實現財政盈餘和帶動就業的關鍵，沒有工業縣級財力就無法保障，從土地上解放出來的農民就無處可去，城市就難以聚集人居。對於工業發展，提出以下建議：一是最佳化園區布局，強化聚集發展。“一區兩園”重點打造彰教工業園區。加快推進彰教工業園區建設，完善標準廠房等配套服務，除高新科技企業外，新入駐縣城的工業企業原則上一律進駐彰教工業園區，逐步實現城南工業企業退城入園，適時啟動彰教工業園區規劃修編和土地利用規劃修編，做到數規合一，有計畫地向上爭取工業用地指標。二是理順園區體制，強化獨立運作。要增強經濟開發區獨立創業能力。加速推進經濟開發區管委會人員配置，完善領導機構，由經開區託管丹鳳公司，對經開區在建工程、財務和資產進行全面盤點和清理，理清經開區在建工程的資金缺口，與政府財政的債權債務關係，充實丹鳳公司註冊資本和優良資產，爭取在銀行貸款、項目債券、資產證券化等方面有所作為，適時建立工業產業發展引導資金和工業產業發展基金。三是修訂優惠政策，強化招商引資。經開區要依據63號檔案及25號檔案修訂我縣招商引資優惠政策，敢闖敢試,能惠則惠，增強吸引力。拿出經開區、工業企業規費減免清單，掛圖作戰加快推進彰教工業園區已簽約項目入駐、投產、達產。加速推進啟動茶業、大鯢、肉牛產業鏈延伸工程，引進具有整合實力、市場潛力的企業逐步實現企業規模化發展、品牌化經營。